农村经济调查报告15篇
在现在社会，我们使用报告的情况越来越多，报告包含标题、正文、结尾等。你知道怎样写报告才能写的好吗？以下是小编精心整理的农村经济调查报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
农村经济调查报告1
20xx年6月21日——7月4日，我随北京大学团委“西部讲师团”暨北大爱心社爱心万里行甘肃路一行16人组成调查组，到甘肃省T县H乡进行社会调查和支教工作。期间受到了当地党政领导，教育行政部门和其他有关部门的热情接待以及广大农民朋友的热烈欢迎。调查组通过走访农户，同党政领导座谈，开小会等形式，就该乡的农民生计状况，当地经济发展情况，教育发展情况等问题进行了调查。这次调查中我们先后走访了T县H乡40余户农户，现将调查的主要情况报告如下：
一、当地社会状况概述
（一）生活环境
H乡位于T县东南部，良恭河穿境而过。全乡辖14个行政村，137个自然村，93个合作社，2331户农户，11479人。全乡总面积为128.6平方公里（20xx30亩），有耕地18990亩（其中川地700亩，山地18185亩），有草场29497亩，林地58640亩；年平均降雨量640mm，无霜期190天，年日照时间20xx小时，年平均气温8.1°C，海拔1499m——2400m，乡政府所在地海拔为1760m。
（二）宏观社会状况
T县经济发展水平较低，属于国家级贫困县。H乡去年全乡经济总收入为1293万元，国内生产总值1303万元，其中第一产业1285万元，第二产业10万元，第三产业8万元，农民人均纯收入815元。乡镇财政总收入62万元，财政供养60人，乡财政支农周转金14万元。
在农业生产方面：全乡农作物播种总面积18885亩，其中粮食播种面积14475亩，粮食总产量715.2万斤，油料产量4万斤，肉类总产量48.2万斤（其中猪肉产量43.6万斤），水果产量4.6万斤，蔬菜产量150万斤，人均占有粮608万斤。该乡还兴修水平梯田３０００亩，并兴修了两条灌溉渠７５００米，灌溉面积１５００亩。建成中药材生产示范基地３００亩。同时正在对小河子，牛头寺、米家沟等地进行小流域综合治理。
该乡的工业基础薄弱，经过20多年的发展，现在全乡共有乡镇企业85个（包括砖瓦厂、铜矿采选厂、矿泉水厂、蜂窝煤厂、面粉加工、百货销售、餐饮等）其中乡办企业3个，乡镇企业从业人员140人，收入总额123万元，净利润总额10万元，上缴税金5万元。
教科文卫方面：全乡有学校１7所，在小学生1429人，教师61人，卫生院1所，医生6人，病床4张；已经完成了“普初”、“义教工程”、“卫生Ⅷ”等项目的实施，全面开展贫困医疗救助。全乡多民办教师，待遇低，福利差，所以教师的积极性有待一步提高。绝大多数农民也都意识到了教育问题的重要性，开始会支持孩子上学。但是当孩子（尤其是初中生）产生厌学或者退学的念头时，相当一部分农民还会因“生计”原因而采取顺水推舟的做法。在医疗方面，我们了解到大部分农民小病就在家里熬，大病就去县里看，很少去乡上卫生所，原因一方面是由于家境贫困对于相对较高的医疗费用农民只能望而却步，另一方面由于卫生所条件较差，农民也不太放心。另外，在该乡农业科技知识培训已经开始开展，但是政府的整体服务能力和服务意识亟待加强。
由于地处山区，冰雹和泥石流等自然灾害频繁，受自然条件限制该镇的基础设施和公共服务体系也急需完善。全乡１４个行政村实现了通电、通邮、通公路；已有韩院和李家院两村通了电话；沈家坝、菜地湾、江林、韩院、离家远、大庄６村通自来水；固定电话装机量６０部，移动电话１５５部，虽然如此，但是在如果碰上自然灾害往往会导致与外界一切联系的全部中断，从而造成较大的损失加大受灾的严重性。同时该乡还在上级政府的支持和指导下初步建成了牛头寺旅游森林公园，但是也是因为交通条件的限制，使当地的旅游资源无法得到很好的开发。
二、经济状况
（一）经济结构和农民收入状况
在我们所调查的７个自然村中，农业产业结构基本相同，粮食作物主要是玉米，洋芋，谷子等，大部分农民都种植了党参等药材以增加收入，但是由于近年来中药材市场不景气，加上农民地少主要种植粮食以自给只有很少土地种植药材，所以药材的收入也极为有限。许多农户家里都种植有核桃、杏儿等果树，但是一般也就只有一两棵，对家里的收入也无法又太大的帮助。大部分农民都养有牛羊猪。在禁牧的同时，政府倡导设施养羊，现在都采用圈养的办法。养猪是为了自家杀来吃，在经济紧张的时候还可以拿来买，牛是用来耕地和运输的。一般农户家还养有鸡，大多也只有几只，也有养鸡大户，但非常少。
这两年，由于旱情较为严重，因此农作物基本没有什么收入。加上种子，化肥等价格不断攀升，国家实行退耕还林，农户土地减少，农户能做到一年的收支平衡，不亏本已经算是非常不容易的事情了。生产出来的粮食很少拿出来卖，大部分是自给。有部分农民由于买不起化肥而仅仅使用农家肥。因此对于当地农民来说，粮食生产仅仅是为填饱肚子而进行的生产活动。种植药材可以说是农民在农业方面唯一的进项。党参收入多则千余元少则几百元。因此，如果某个农户土地较多，药材种植的面积较大，那这个农户在村里的生活就会相对较好。农闲的时候有些较为活跃的农民还会寻找一些零工做。
除此之外，这里的青壮年男劳力大部分都外出务工，远的出省，近的就在县城。就我们的调查而言，大部分都是在省外打工，主要是去新疆、内蒙古等地。外出打工的一年能够挣几千块钱，高的能有五六千块。但是干了活却拿不到钱的人也不在少数。
那些没有劳动力外出打工的农户主要靠家里的农业收入，但这和那些外出打工农户的收入相比只是很小的一部分。在村子里，家境较好的一般是吃国家财政饭的公办教师、“国家干部”（其实只是乡镇干部）以及家里土地和劳动力较多、以及有其它副业收入的家庭。
H乡现在主要的税收来源是农业税，但是当地税费收缴的透明度不高，很少有农民知道自己交的到底是哪些项目的税费，大部分都是只知道总额却不知道明细，农民的解释是知道了也没用，村里说要交就是要交，就算是国家政策不允许的你也没有办法。农业税全部采取现金的方式收缴，税收分春秋两季进行。
当地的劳动力的流出和流入组织形式主要是靠这些打工人员自己的社会交往形成的，没有正式的组织形式，通常都是有活的时候相互通知，靠自己的关系，也靠自己能够吃苦耐劳诚实信用。
当地农民每户年均收入８００多元的数据应该是可信的，也代表了大多数的情况，但也有不少的农户基本的温饱问题都还没有得到解决，并且国家的救济和社会保障也亟需完善和提高。
农户家境不好有一个很普遍的原因是家里有长期患病的病人，医疗费往往是一个非常沉重的包袱，因此农村医疗体制的改革和完善是一个非常现实和紧迫的问题；另外，家里缺少劳动力，或者土地不多，只有山地却无川地等自然条件的限制也是一个重要的原因。
在调查过程中我们发现，该乡的很多农户装有太阳能灶。经了解，向农户发放太阳能灶是属于县里扶贫的一个整体提升计划的一部分。西北地区，日照时间长，太阳能资源丰富，因此这一举动受到了农户的普遍欢迎。但在调查中发现有些村的太阳能灶是免费发放，有些村还会另外向农户收取20多元钱的费用。还有些村子将太阳能灶的发放作为对农户的一项奖惩措施，只有按时按量完成税费，并主动配合村干部各项工作，与村里的关系较为协调的农户才有发放，而那些经常“闹事”，与村里对着干的农户是不可能有的。
（二）税费改革情况
税费改革在当地得到了很好的落实，很多项目比如乡统筹、村提留、教育附加费、屠宰税等都已经取消了。但是并没有减轻农民太多负担，因为限于当地的`经济状况，在税费改革之前，当地并无太多的乱收费现象，因此，就调查的农户而言，基本上都觉得现在比以前好，然而在实际上这个在他们的生产活动中并没有带来多大的影响。在１９９７年实行税费改革之后，农民仅仅需要交纳农业税（并且今年的农业税按照中央的政策和部署开始减少）和一事一议的防雹费（当地为了防止冰雹等自然灾害的发生用以筹措资金的一种费用）以及补给民办教师和村干部还有当地组织的护林队队员的口粮。大概每亩地２０元左右（根据调查，各村的税费情况有一定的差异）。
（三）负债情况
尽管农民的负担有所减轻，但是在当地我们发现一个很普遍的现象是当地几乎６０％—７０％的农户都不同情况的存在着负债的现象。当我们问及为什么负债时，他们告诉我们，他们买化肥需要钱，看病需要钱，孩子上学需要钱，有时候收成不好，家里没粮食也得去借钱买。信用社里的钱只借给有钱送礼或者有关系有头面的人，根本不借给穷人，一般普通人想借点款比登天还难。信用社不贷款给农民说是怕农民还不上，其实很多有钱人借了钱也还是还不上。
因此大部分农民还是主要向亲戚朋友借钱，如果家里亲戚朋友有学校的公办教师，乡镇干部或者在外面做点小生意家境宽裕点的，借起钱来还方便一些；如果没有，那碰到急事想借钱也没地方去借。村里今年就出过没钱买粮又借不到钱而饿死人的事情。
（四）农民购买力和支出结构
在调查过程中，我们发现几乎所有的家庭都把购买农业生产资料的开支列为他们消费开支中的最大的一块（家里有病人的除外）。一般中等的农户年支出金额都在８００——１０００元，近几年来，农业生产资料的价格尤其是化肥种子的价格还在不断的上涨，给农民造成了很大的负担，村里已经有人因为买不起化肥而是仅仅施用农家肥了。由于地少，种子的用量并不大，但是鉴于当地的昼夜温差大，覆盖种子的地膜也是必不可少的一项农业生产资料的支出。
家里有念书的小孩的家庭中，孩子的教育费用就成为了家庭支出的第二块，村里小学的收费状况一般为每学期收取费用５０—６０元，加上其它书本等杂费也就是６０—７０元。农民对小学生的花销和学校收费状况并无太大意见，但是认为中学的收费实在太高，一个中学生每年得交近千元费用，高中就花销更大，更是一般的农民所不敢企及的。
家庭的第三大开销就是水电费和农业税，这一点在税费改革情况一节中已有说明不再赘述。
第四大支出是人情的花销，这一项在各个家庭的支出数额差距很大，但是根据当地的习惯，一般亲戚朋友结婚生子等喜事都要包几十块钱红包，关系特别好的要到５０—１００多块钱。
第五大支出是日常用品。由于受当地经济发展状况和交通条件限制，村里居民想要购买日常用品通常是在当墟时走几十里山路去相邻的一个商业相对发达的Ｎ镇购买。一年的日常用品花销也大概在７０—１５０元不等。
（五）退耕换林政策的实施
当地人多地少，并且以山地为主，自然条件恶劣加上多年干旱，因此这里农民的收入水平很低。国家退耕还林政策的实施在此也成为了突出的问题。根据国家政策，农民每退耕还林一亩，国家补贴３００斤粮，２０元钱。但是由于各种原因，农民实际能拿到的只有９０——２００余斤不等的粮食，现金没有。农民对国家的退耕还林政策较为支持，一是认为有利于自然环境的保护和水土的保持（也有部分农民虽说不上原因但坚持认为中央政策的肯定是对的，肯定有它的道理不会坑害农民），第二，国家的补贴在当地来说也是很划算，甚至有时还是高于不退时的收益。但是由于农民实际到手的补贴很少，农民对此也非常愤恨，并且曾经闹过上访，这样退耕还林问题就成为了当地干群关系紧张的主要原因。
另外，对于退耕还林土地的归属当地农民也不是太清楚。按照政策，退耕还林的土地仍归农民所有，土地上的树林最终也是农民的，因此农民还是必须缴纳相应的税费，许多农民因为不清楚政策所以对此都非常的愤愤不平。这也是造成农民对退耕还林颇有怨言的重要原因。
三、教育发展状况
如前所述，Ｈ乡全乡有学校17所，在小学生1429人，教师61人，无中学。当地考上中学的学生一般都在旁边的Ｎ镇的中学上学，成绩和家庭条件允许的可以到县上去年高中。当地义务教育的落实情况并不尽如人意，虽然当地居民对教育都普遍是很重视的，但是由于家庭条件限制，通常如果家里有两个以上的孩子在上小学，就一般会有一个孩子在家里帮着干活，通常是女孩子。如果有一个孩子在上中学，那么家里其他孩子上学的可能性就更小了。因此当地很多孩子能念到中学就很不错了。当地小学的辍学率也是居高不下。当地关于适龄儿童入学率由一个这样的说法：春满堂，夏一半，秋几个，东不见。这样的状况使得入学率的考察价值大打折扣。
根据T县教育部门的有关领导介绍，本县的教育有一个很重要的特点就是民办教师撑起半边天。乡镇干部向我们说明了原因：主要是公办教师不愿以来，民办教师虽然待遇不高但是在当地来说也是不失为一个很好的工作因此有很多人争取，但是往往民办教师自身的素质就存在很大的问题，因此教学质量也就可想而知。另外，由于民办教师待遇太低（每月只有８０块钱，还不一定能落实，公办教师高的能够达到１０００元），老师们都不安心教课，而是把教学工作当作减轻家里负担，扩充家里经济来源的一个渠道，因此老师们除了教课还必须承担家里很多的农活和其他的一些事情。真正能够把教学当作自己本职工作的老师并不多。
根据当地乡党委书记的介绍，Ｈ乡从９９年开始采取乡上级要一点(立项投资)，部门帮一点，乡政府投一点，村上拿一点，群众挤一点，拆下的旧木料砖瓦利用一点的办法经过争取立项投资新修了三所条件相对较好的小学；乡政府投资，群众投劳集资新修了１０所小学，维修了四所小学，今年又争取立项将对两所学校进行新修，至此全乡所有教学的的危房旧校将全部消除。乡政府连续五年被评为全县教育先进乡镇。
下面我们将通过介绍该乡的Ｈ乡小学了解该乡的基础教育发展状况。Ｈ乡小学始建于１９４２年，学校下辖１６所存学以及教学点，共有教职工６１人，其中公办教师３７人，代课教师２４人，由学生１４２９人。１９７０年该校曾设初中班，１９８２年初中班被合并到相邻的Ｎ镇中学，由此Ｈ乡小学被定为五年制小学，１９８９年省上拨专款修建了教学楼一幢，20xx年实施一期“义教工程”，新修校舍１８间，３１５平方米。该校服务半径内总人口１４６６人，适龄儿童总数１４９人，入学率１００％，女童入学率和残疾儿童入学率１００％，但是辍学率的问题也不容忽视。学校所在地教学点有教职工２１人，公办教师１３人，代课教师７人，长期临时工１人，大专学历４人，中师学历１１人，高中学历３人，初中学历２人，小学高级教师５人，一级教师１０人。１９９６年该校被评为“陇南地区先进学校”。由于Ｔ县是国家级贫困县，所以每年都有相当一部分扶贫资金用于相应的教育扶贫项目，因此争取项目立项投资是该乡教育机构每年的例行工作。根据中心校的校长介绍，这两年县上对该乡的教育投资一直都很支持，所以该校的发展也是令人欢欣的。
在该乡的教育情况中，有一个北京大学生资助的计划很引人注目。这是由该县的一个热心拍摄和摄影的普通农民，与北京的各高校特别是北大的爱心社区的联系合作开展的一个首都大学生资助贫困地区失学儿童的资助计划。这个活动的影响非常大，仅仅在该乡就资助了中小学生１２１人，总金额达１８０００余元。这个活动使当地很多人受益，在调查过程中，不止一次的有农民要求我们代他们向资助他们孩子上学的北京大学生表示感谢并希望能取得联系。而大学生们的资助和信件等也给孩子们带来了很大的动力和鼓舞。但是由于各种原因，该计划于20xx年停止，已被资助的孩子也有很多与资助人失去了联系，并有很大一部分重新陷入了辍学的境地。因此，在调查时也不断有孩子要求我们帮他们寻找资助人，以帮助他们重新争取受教育的权利。
四、困难与问题
１． Ｈ乡处于西部高原山区，森林覆盖率低，植被破坏严重，耕地少，平地少，生态十分脆弱，并且水土流失严重，自然灾害频繁，时常威胁人民群众的生命和财产安全。并且当地海拔高，积温低，生产期短，极不利于作物生长。
２．水土流失严重，耕地承载能力差。由于当地的自然条件恶劣，植被破坏严重，当地的水土流失非常严重。耕地是人类赖以生存的最基本的生产生活条件，而耕地资源匮乏，耕地承载能力差是当地农业发展的瓶颈之一。与此相对的是，人口的生产却保持旺盛的生命力，因为作为粗放型经营的农业，只有增加劳动力才能改善家庭的经济状况，保证粮食的生产。但是，近几十年来人口数量的膨胀和耕地面积逐年减少更使耕地承载能力有减无增。另外，由于当地地形崎岖，开荒扩耕也非常容易呆滞严重的水土流失。生态环境恶化，耕地承载能力差，耕地资源质量差，可开发难度大，效益低，可开发潜力小这是当地农业经济不容忽视的特点。
３．生产方式落后，经济发展水平低。当地落后的生产方式和交换方式所形成的薄收，单一经营，粗放管理，靠天吃饭是贫困的重要原因。劳动者受教育程度低，区位边缘分布，交通闭塞，观念上封闭，经济上贫困，使居民习惯于“日出而作，日落而息”的自然经济生产方式。农业以低层次平面垦殖方式为主要特征，以人口数量增加和体力劳动为主，生产结构单纯追求粮食产量的单一种植业结构这都严重阻碍了当地社会基础结构的进化。
４．基础设施薄弱。交通、能源、信息等基础设施薄弱是当地发展面临的基本困难之一。由于基础设施建设滞后不仅难以有效抗御自然灾害还给当地农民温饱问题带来了极大困难。交通通信事业和社会基础设施的落后严重制约了贫困乡村的资源开发步伐，特别是当地的旅游资源，而且阻隔了当地经济社会发展机制与外部社会的有机结合，弱化甚至化解了外部社会先进的经济文化浪潮对地方上的冲击。同时强化了当地内部的封闭型和资源配置的单一性，形成了恶性循环。
５．社会环境封闭，生活方式稳定。落后的思想文化，守旧心理，安贫心理，惧险心理与当地信息时间观念淡薄，效率观念缺乏，文化素质差等问题与自我封闭，自主自立意识薄弱自卑自负心理问题结合形成了一种心理环境与现实社会形成了较大的差距。在调查过程中可以看到不少人在村里终日游荡，或呆坐在阳光下与人闲聊打发时光。
６．教育发展落后，教育经费短缺。当地的辍学率高，绝大部分小学毕业后放弃升学，这就必然壮大了文盲半文盲劳动力结构队伍，从而对当地经济发展产生限制作用。同时当地教师素质有待提高，教育质量也不尽如人意，而教育经费的短缺直接导致了当地办学条件差，无法组织教师进修和请外地老师对本地教师进行培训。由于教师待遇低，导致教师队伍不稳听，严重存在调不进，留不住的现象。教育事业的落后直接导致的是当地人力资本积累水平低形成了“低素质屏障效应”是当地劳动力对其他职业的竞争力和对外部环境的适应力极低。
农村经济调查报告2
农村如何发展，发展到什么水平，是关于一个地方社会水平能够到何种程度最基本的一个标准。改革开放以来，我们对农村发展的关注一直都不够，缺乏政策引领和项目支撑的农村逐渐被社会所忘记，那里的人们渴望的不再是自己家乡的发展，而是能够逃离人烟逐渐稀少的村落。
近三年以来，随着城镇化的步伐逐渐放缓，人们这才开始将眼光放在农村这个可以大有作为的广阔天地之中，然而，此时我们看到的不是想象中的桃花源而是一片极度缺乏发展的落后村落。
就笔者而言，近年来对农村社会发展状况有些许的思考和调查，有些观点可能不够全面和深入，但主要表述的是对农村发展的一种期望。
一、农村社会现状。
农村的社会现状，笔者将之划分为人文、经济以及社会三种模式。
(1)人文模式。
如今的农村大部分都秉承着两个极端，一个是节气即春节、清明等节日人流量较大，随处可见的是赶回家过节气的青壮年，另一个极端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀来形容都不算过分，这就造成了很多生活隐患。因为青壮年外出务工，年龄大的和年龄小的留在家中，这就造成了农村社会养老问题和留守儿童的问题。
就笔者所见所闻，近些年以来，因农村一老一少居家而产生的一系列医疗问题、教育问题都非常严峻。如医疗问题主要发生在农村老年人对疾病的认识和预防方面做的不到位，有些老人对自己身体的情况仅仅是简单的通过能吃几碗饭、能干多少活来判定，而缺乏医疗器械的辅助，所以造成了一些家庭老人突然遭遇血压升高中风等情况发生。
而在农村，当遭遇到了医疗这个问题的时候，一个家庭在经济和亲情的承受力在这一刻将面临重大考验;教育方面出现最严重的问题就是农村家庭对子女教育的忽视，一方面是由于老人对知识这一块的认知的缺乏，另外一方面是对子女是否接受较好教育的欲望的降低，从而引发了一系列的适龄儿童教育问题。
(2)经济模式。
现在的农村经济很简单，主要包括四个方面：
一是农耕经济，主要依靠土地来产生价值，近些年来，人们对土地产生价值最大的期望是满足于口粮的需求，主要原因是付出的汗水和得到的回报不匹配。
第二个是新型种植经济，随着新龙村等一批依靠苗木种植、果农经济的逐渐壮大，农村逐渐形成了另外的一种经济模式，那就是依靠苗木市场和水果市场来发展的种植经济。
第三个是养殖经济，近年来，随着温室养猪、**养鸭以及**养牛等产业进驻**，而带动了一部分农户参与到养殖行业之中。
第四个是打工经济，主要是建筑业，抹灰工是整个**农村青壮年选择最多的一个行当，也是**对外的一个特色职业。
的确，每年外出抹灰的青壮年为**带回大量的现金，一方面促进了村民致富，另一方面也推动了**本土经济的发展和盘活，抹灰产业也可以说是**的重要经济支柱之一;最后一个是政策经济，随着国家多农村发展的逐渐重视，各种推进农村发展的规划和项目也接踵而至，这个政策项目都需要人去实施，这也促使了一部分农民参与到其中收货财富。
(3)社会模式。
在农村我们遭遇最多的就是对比，我有你没有，我就比你牛;你有我没有，我就瞎嫉妒。这不是歧视，而是实实在在所存在的社会想象。当
然随着近些年经济的好转和人们观念的转变，人们在个人收获财富方面还能够理智对待和选择正确的方式去提升自己收获财富的方法和速度。
但是一旦涉及到政府出面、政府出钱的事情就会出现很激烈的对比，我将之称之为争桃心理，比如，20xx年底，我们组织了一次对枣林村36户贫困户的一次慰问活动，就遭遇到一些村民的不理解和闹事，有些村民甚至耍泼阻止我们活动的进行。给我们造成了极大的困扰。
第二种是10%和90%原理，举两个实例，一个是户户通水泥路硬化项目，我们遭遇了这样的责难，一位老乡责备我们说：“路好好的为什么非要弄成水泥路，我家牛的脚都磨破了，再说我们也习惯了泥巴路了，弄成水泥路就是方便那些当官的开小车回来，是不是?”
还有一个是安装太阳能路灯的案例，一位老婆婆找到我们说门口自从按了路灯之后，她每晚都睡不着，让我们把路段换一个地方重新装，这样的事情还有很多，不能说谁对谁错，只能说一个事情我们只要能让90%的人满意，那么就能走，就可行。
二、农村面临的突出问题。
对于目前的农村而言，面临最突出的问题有四个方面。
(1)教育问题。
教育方面最严峻的是一种模式和一种价值观。一种模式就是留守儿童模式，农村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爷爷奶奶一起生活读书的留守儿童，他们在成长最关键的时刻缺乏父母的教育和爱，一方面让他们在学业方面受到了影响，另一方面就是没有父母正确的的引导，他们的心理会产生一定的变化，有的留守儿童最后演变成只管向父母要钱，其他一概不让父母管的偏激性格。
一种价值观是读书无用论的观点，在黄灯教授关于丰三村的文章中提到，大部门农村家庭对于子女教育能够取得多大的成就都基本不抱希望，反而对于他们迅速长大能够外出打工为家庭减轻经济负担的需要更迫切，而最后的那根稻草是那些年建筑业的火爆和从事建筑业那丰厚的收入。
(2)灾病问题。
对于现在的农村而言，解决温饱问题基本上都不存在问题，一些稍微灵活些懂些技术的人甚至能够走在致富的前列，但是不管如何，当他们突然遭遇灾病的时候，这个家庭便轰然倒塌，迅速返贫。
在这里举三个实例，一个是花西乡的一位青年，因为懂些泥瓦工的.本事，生活过得还算不错，媳妇也娶了，但是在一次帮村里人做房子的时候被一根意外倒下的一根横梁砸断了腰椎，一个个好好的劳力，瞬间变成了一生都需要人照顾的瘫痪病人，而结婚不到两年的妻子也离开了他，目前，他的生活全然靠父母以及几个兄弟姐妹接济照顾。
第二个是邹岗镇周兴村的一个青年，在广州一家企业上班，各方面待遇也不错，谈了朋友在老家也摆了喜酒，因为年龄的原因没有领取结婚证，但一次在上班途上的车祸断送原本为他准备好了的幸福，因企业推脱责任，最重只能享受到每月4000元的生活补助，然而这4000元还不够他每个月的医药费用，更不谈为了抢救生活而欠下的数十万债务，没领结婚证的朋友撇下了他，家里的老母亲也因为孩子的不幸而哭瞎了眼睛。
第三个是邹岗枣林村的一户人家，不到三十岁的年龄，突然疾病去世了，而她的妻子为了坚守与他曾经许下的诺言，独自一个人艰辛的抚养着他们的儿子，现在其子就读于**一中读高二。
(3)社会问题。
主要发生在两个方面，一个就是依然存在的恶劣伤人事件，近些年虽然有些缓和，但是依然存在着，而且时有发生。
另外一个就是信访户的存在，这里的信访户基本上可以分为两类，一类是真信访，他们的确因为各种原因受到了区别对待，对于他们的诉求理应受到公正的处理，另外一类则是专业户，他们以此为生活收入的重要来源之一，用缠访、闹访来换取一些部门为缓解矛盾而答应他们一些金钱甚至是政策方面的倾斜。
(4)农村发展的问题。
主要有四个方面：
第一个是村集体收入来源问题，就笔者亲历的近20个村而言，基本上都没有村集体收入来源，无来源再想发展存在难点。
第二个是债务问题，因各种原因，每个村或多或少都存在着一些遗留债务问题，得不到很好的解决。
第三个是村级整体发展规划，村级发展缺乏清晰的路子，没有明确的思路和规划，存在着一些不利于村落长远发展的建筑或产业的布局。
第四个村干部来源渠道少，收入偏低，严重缺乏工作积极性和创造力。
三、探索农村发展的几点建议
(1)鼓励创业经济、合作化、入股分红发展模式。
近两年，逐渐出现一批愿意回乡创业发展的大户，但苦于土地限制和一些政策认识的不清。村级发展可以尝试与这些大户进行合作，引导村民拿土地入股、资金入股，村集体土地宜可入股，以合作社的模式运行，同时也可以鼓励合作社在用人工方面倾斜于入股农户，让愿意投资的大户获得利润的同时，让村民享受得到实惠。
(2)发展集中化寄宿式教育。
一方面实行幼儿教育集体会，片区为单位兴建公办幼儿园，另一方面逐渐形成以镇为单位的从小学到初中的九年制义务教育寄宿学校，将学生更多的时间交给学校和值勤教师，这也在一定程度上减弱了留守儿童的心理负担。
(3)妥善处理信访案件。
在市信访局局长的一次讲座中让笔者最有感触的是信访要依法，依法处理信访事件。对待每一次信访事件都必须严格按照相关法律制度来，而不是一味的向下一集机关压任务、丢包袱，让真正需要信访的农户得到公正解决，让以信访为职业的那一拨人受到法律的制裁。
(4)鼓励村民回乡就业。
随着国家多农村发展的逐渐重视和建筑业的逐渐萎缩，新型农民需要逐渐思考未来的发展，开始着手于行业转型，一方面他们可以参与到本县一些建设项目之中获得财富，如在近几年国家拨付力度较大的小农水项目、农村整村推进项目以及各种基础设施建设项目之中本县青壮劳力参与度并不高，另一方面随着**经济的逐渐崛起，如**电器、**药业、**集团等一批有实力的企业发展越来越好，也能够为广大农民群众提供就业选择。
(5)明确村级管理者待遇、权益以及义务。
目前，**县已经明确实施了对村级主职干部的待遇问题，同时对村级主职干部的工作提出了严格要求，即实行工作日坐班制度，用制度来保证村主职干部用于村级工作的时间。但村副职干部的待遇依然没有能够落实，虽然已经有初步方案，但是距离实施还存在一定的时间，这也在一定程度上影响了村级副职干部的工作积极性。
(6)有阶段性的解决村级债务，为村集体发展寻找新的突破点。
对村级债务应该进行一次较清晰的认定，该有集体负担的不能推诿，明确一个清晰的债务偿还时间表，让村集体轻装上阵谋发展。以乡镇片区为单位，为每个村设计一个村集体产业的规划，然后按照规划逐渐发展，也要有清晰的时间表，按季度设置任务目标，以完全情况打分确定村级发展的考核情况。
农村经济调查报告3
一、基本情况
二郎镇xx村地处合川市西北部，属龙多山台地区域，离二郎场镇4公里，耕地面积1336亩，其中，田520亩，土812亩，全村现有农业人口1513人，劳动力774人，20xx年，全村农村经济总收入211.7万元，其中，纯农业收入93.3万元，占总收入的44%，农民人均纯收入1730元，比全市农民人均收入低199元，低10.3%。是一个典型的农业村。
二、影响xx村农业和农村经济发展的不利因素
1、农业基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力差。从xx村农业生产总体情况来看，仍然处于靠天吃饭的状态，自然灾害是影响其农业生产的主要因素之一。如：20xx年龙多山台地的遭遇春旱连伏旱灾害导致该村农作物大面积减产，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是该村水利设施不健全，仅有的一座水库（渣口子水库），至今没有排灌渠道，受益的只有6社部分农田，而其它5个社遇天旱连吃水都很困难，农田灌溉只有靠自然雨水。
2、农业结构不合理。一是种植业结构不合理，全村农作物播种面积2140亩，玉米、水稻、红苕等粮食作物占95%以上，蔬菜、水果等多经作物极少，且品种老化、分布零星，质量低、效益差；二是养殖业发展缓慢，市场化程度不高。传统的猪、鸭养殖由于品种改良跟不上，集约化程度低，没有形成规模，再加上农民对“市场”知识了解不多，生产带有盲目性，有时还倒亏。如：今年xx村大部分农户养殖的“花边鸭”，由于品质差，目前市场价仅2。5元/斤，不够饲料成本。
3、农业生产比较效益低，农民增收困难。一是传统的“粮猪”二元结构，生产效益低，严重地影响了该村农业经济的发展，农业生产的盲目性和低效益，严重挫伤了农民从事农业生产的积极性，导致该村劳动力大量外出，据调查统计，全村774个劳动力长期外出的达174人，占总劳动力的22.5%，举家外出的有20余户，其结果是导致部份土地搁荒，耕作粗放，农业税费收不起来等一列问题；二是基层组织对农民增收办法不多，措施不力。究怎样带领农民群众致富，怎样调整结构，增加农民收入不多；三是由于农产品供求关系的不断变化，农业一般意义上的增产并不能使农民增收。如，今年该村鸭的养殖比去年有大幅度增加，但由于市场价格低迷，不仅没增收，反而出现不同程度的亏损。
4、农民文化素质低，农业生产科技含量不高。在我们调查中发现，大部农民连基本的农技知识都不懂，更谈不上科学种田。如，该村今年大面积的玉米、水稻发生纹枯病、螟虫等病虫害，很少有农户懂得防治。对于养殖方面的知识懂得更少，疫病防治，饲料配制一点不懂，依然是传统饲养，靠运气，以致常出现“买得多活得少，老本全蚀光”的现象。
三、xx村未来农业和农村经济发展思路
1、加大农业基础设施建设，增强抗御自然灾害的能力。一是要加快水利设施建设，要充分利用现有的渣口子水库，尽快将排灌渠道修通，同时加强小型水利设施的修建，如，水池、小塘堰等，以增强抗御自然灾害的能力；二是加强交通、信息网络建设，主要是加强村级公路的养护和全村闭路电视网络的建设。
2、重点调整农业产业结构，提高农业生产效益。根据该村地理位置和交通、土壤构成情况，建议：一是加大种植业内部结构调整，主要是品质的调优，要充分利用龙多山台地独特的地域优势，种植优质水稻、专用小麦和优质玉米，大力发展绿豆、高粮等小杂粮；二是适当发展优质果树，在水源条件相对较好的二社、三社、六社发展以早熟为主的伏淡水果；三是实现畜牧养殖的规模化、商品化。充分利用二郎“鸭乡”这品牌，做大、做强鸭产业，实现规模养殖，在品种上要进一步优化，选择适销对路、品质好的品种，饲养水平要不断提高，逐步实现产、供、销一体化。
3、实行土地合理流转，促进农业产业化发展。从xx村目前的状况来看，土地合理流转程度低，虽然有部分的土地无人耕种，但要扩大生产土地又集中不起来。实行土地合理流转是实现农业集约化经营的关键所在，在加大业主引进的同时，村社一定要花大力气进行土地合理流转，实行以“业主制”为主的规模种、养殖，加快农业产业化进程，促进农村经济发展，增加农民收入。
4、加大农村实用技术的推广力度，全面提高农民文化素质。从这次调查的.情况看，农民对农村实用技术需求迫切，百分之九十的群众强烈要求有关部门加强农村实用技术的培训，特别是养殖业技术的培训。因此，要进一步加大农村实用技术的推广力度，将先进、实用的技术通过不同的方式传递到农民手中。同时，要不断引导农民开展健康文明的娱乐活动，进一步提高农民的文化素质。可以通过开办村夜校、村图书馆、培训会的形式，引导农民学习先进的文化知识和实用的农业技术。
农村经济调查报告4
加快农业发展，增加农民收入是农村工作的首要问题和中心任务，也是农村工作的出发点和落脚点。随着全球金融危机进一步加剧，我县农民收入状况如何，影响农民增收的症结何在？xx年11月份，本人对所在地的村民收入进行了一次实地调查，调查采取座谈的形式，对村民收入状况进行了调查了解，并形成以下报告。
一、农户收入的现状
本次共走访调查农户 户，其中:纯农业户 户；半农半商的 户。其中，xx年度家庭年收入1万元以下的 户；1万元（含1万元）以上2万元以下 户；2万元（含）以上3万元以下 户；调查显示：当前，我村大部分村民家庭收入还很低，加上生产、生活支出不断增加，农业结构调整成效尚未充分显现，农村劳动力难以充分就业，农民创业意识和技能薄弱等，使得农民在短期内增收还很困难。
二、农户收入状况分析
在此次调查的20户中，总人口103人，其中，除老人和学生以后有劳动力50人，在所调查的劳动力中，外出务工15人。在农户的收入构成中，主要来源于以下几个方面：一是原始的生产模式，以种玉米等原始农作物为主，二是近年来主要发展和扶持的经济作物，如芭焦玉、烤烟等，三是外出务工。从收入构成可以看出，农民来源于外出务工和原始的生产模式的收入较少，来源于经济作物的`收入较多，其次近年来由于国家对农村的政策较好，如退耕还林、良种补贴等也在给一般家庭进行了贴补。
通过以上分析，目前，我所在村的农民家庭收入的主要来源还是靠经济作物收入，从调查出的在家劳动人数占总劳力人数近70%的比率来说也是如此；分析当前农户家庭经济收入低，增收困难的原因，我认为主要有以下几方面：
（1）农民绝对收入水平较低。虽然被调查的20农户中，年收入1万元以上的占大多数，但近年来农村家庭开支逐年加大，尤其是教育、住房等到方面支出更大，致使被调查的约70%以上的农户全年没有结余，稍有变故就得负债。
（2）增收速度缓慢。表现在两个方面。一是因受传统的生产模式所左右，农业结构调整和农业产业化经营发展还跟不上形势要求。调查发现，一是特色主导产业总量小，覆盖农户少。二是农业机械化程度不高。 无法更新生产观念。就如一个新的玉米种子到来都有人以为没有自已一直种的老品种增产，二是受农民整体素质还不高的限制，据调查分析，农民劳动力中，小学及小学以下文化程度的约占80%左右， 无法提高生产技术；
（３）城乡差距加大。近几年来，尽管国家相继出台一些有利政策，农民增收速度可以超过5％，但是仍然落后于城镇居民，使城乡差距继续扩大。
（4） 同时还有储多方面：一是交通不便；二是信息服务滞后；三是技术服务跟不上。特别是高新技术应用上，技术与生产严重脱切，导致农民增收难；调查发现，多数农民都有强烈的增收意识，并有一些可行的增收项目，但苦于没有启动资金，而难以上马。
三、当前增加农民收入的对策和建议
现如今，中国经济正处在企稳回升的关键时期，扩大内需特别是消费需求，对实现我国“保增长，调结构”的目标尤为关键。但是，收入差距过大，尤其是农民收入增长缓慢，限制了我国刺激消费需求拉动经济增长的活力与动力。因此，增加农民收入，对扩大消费需求进而推动经济增长至关重要。当前增加农民收入的主要对策有：
１、加快交通干线的建设工程，彻底改变我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通现状；
2、提高农民的科学文化素质。要增加农民收入，关键在于农民自身的素质的提高。这就要求相关部门千方百计搞好农民技能培训，让农民更多更早地了解市场的最新信息和动态。
3 、推进农业产业结构战略性调整，充分挖掘农业内部潜力。这是农民增收的基础。要面向市场，依靠科技，发挥比较优势，推进农业结构战略性调整。一是大力推广优质农产品，优化品种和结构；二是推进优势农产品区域布局，充分发挥区域比较优势，形成优势产业带；三是推动农业产业化经营，发展农产品精深加工，提高农产品的附加值，创造新的消费需求。
4、加快转移农村富余劳动力，拓宽农民增收途径。一是加快农村城镇化进程，加快发展小城镇，壮大区域经济，为农民提供更多的就业机会。二是加强对农民进城务工的引导和管理，把农民进城务工当成一项产业来抓，促进农民工跨区域流动，加快城乡经济社会一体化。
农村经济调查报告5
近期，我们对落实中央和省委农村政策、深入推进农村税费改革和当前春耕备耕等三个方面的工作进行了深入调查研究。在调研中我们发现，尽管去年中央和省委出台了一系列惠农政策措施，有力地促进了全国农业农村经济快速发展，农村经济开始复苏；今年，中央和省委继续在加大农业投入等方面拿出了许多“真金白银”，大大刺激了农民的生产积极性，整个农村呈现出了良好的发展态势。但在这些大好形势的背后仍然存在着一些深层次的突出问题，农村多年积累下来的突出问题很难在一朝一夕予以解决，在农村问题的上我们只是刚刚破题，制约农业和农村发展的深层次矛盾还没有从根本上解决，问题仍然很多。就我市而言，概括起来主要有以下七个方面：
1、农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不高。一是水利设施抗灾能力弱。近些年，我市在农村基础设施建设上利用国家的水利项目资金和农业综合开发项目资金，改造了部分水利基础设施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水库有所改善，但大量的塘堰水库沟渠等水利设施多年投入不足，年久失修，抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，病险水库面大，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高。“田成块、路成网、渠相通、沟相连”的标准化农业比例低，综合生产效益低，全市标准农田不到50%，难以形成农业规模经营。三是农村生产生活“四难”问题突出。即行路难、用水难、看病难和信息交流难比较突出农，生产生活条件太差。大多数村没有像样的公路，只有残缺不全的“断头路、泥巴路”，农村的资源优势很难转变为经济优势；农村供水网络、医疗网络和信息网络的建设才刚刚起步，农民生产生活仍然十分困难，农业基础薄弱严重制约了农村经济发展。
2、农村基层运转困难，基层组织战斗力不强。一方面农村集体经济组织发展十分缓慢，村级公益事业长期投入不足，生产和生活条件难以得到改善；农村税费改革完成后，相应的配套改革还没有跟上，村组机构仍然比较庞大，而用于支撑村级运转的农业税附加和转移支付还不能满足村级的正常运转，部分村干部待遇过低，基层干部工作积极性不高，基层组织凝聚力、战斗力不强，造成农村基层运转困难；另一方面多年来形成的沉重镇村债务像是一个巨大的包袱压在镇村头上，就赤壁市而言镇村债务仍然很重，通过去年的多法化债，债务仍高达4064。61万元，其中债务最多的村达到100多万元，镇村债务不能妥善解决，农村经济发展将长期受到制约。
3、农村土地纠纷不断，二轮土地延包完善工作较困难。由于好政策给农业带来了很多实惠，农村土地从过去的包袱变成了今天的抢手货。土地的一轮承包已过去30年，二轮延包也过去七八年，农村土地结构、人员结构和经营关系都发生了巨大的变化，由于土地多年来不值钱，土地和承包者之间的经营关系没有理顺和规范，而造成当前大量的土地纠纷问题，再加上由于过去的二轮延包极不规范，许多土地一时难以确权、确地到户，所以二轮土地延包的完善工作在实际操作中有一定困难。
4、农民组织化程度低，农业产业化经营水平不高。全市农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体，仍停留在小而全的小农经济状态，农业的产业化经营水平不高，农民的市场组织化程度不高，应对和抗御市场能力弱，这些都制约着农业经济的快速发展。
5、农业科技投入不足，农业服务体系不健全。就我市而言，农业科技投入增长比严重滞后于经济增长速度，在科技队伍建设、科技机构的健全、科技宣传和新技术推广应用等方面投入不足。由于资金投入、人事编制等问题的制约，造成农业服务体系不健全，再加之服务机构机制不活、体制不新等问题，使服务体系很难发挥自身作用，有一些地方和部门甚至呈现出“网破、线断、人散”的局面；科技人员素质不高，科技队伍人心不稳，多数人知识老化，农村普遍存在新技术、新品种推广不开，农业信息获取缺乏有效渠道等问题。
6、城乡统筹程度低，农民增收长效机制尚未建立。国家城乡统筹发展的政策到位需要一个过程，县乡统筹发展尚未起步，农村各项事业发展缺乏后劲。农民靠政策增收、靠“天”增收成份较大，农民增收的长效机制建立尚需要一个较长的程度。
7、春耕备耕中存的问题。一是高产高效种苗推广适用效果不好，对不熟悉的.良种农民不是很接受；种子市场管理不到位，农民的自我保护意识不强，在购种中存在一定的盲目性，不少农户购种时上当受骗。二是农资管理有待加强，一方面农资市场价格不稳定，农民担心农资涨价；另一方面农资品质不高，以次充优、以假乱真的象现依然存，农民防不胜防。三是农金相对短缺，由信用社按农户的信用等级予以放贷，而我市农民的信用意识不强，评上信用等级的农户不多，所以造成一方面农民贷不到款，另一方面信用社的钱放不出去。
针对存在的问题，今年我市将采取以下五项措施。
1、解决“四难”，建设“四网”。一是加大农村公路建设力度，在抓好通乡油路建设的同时，利用国家实施“村村通”工程，彻底消灭断头路、泥巴路，实行桥涵闸配套，逐步形成市、镇、村三级道路硬化网络。二是加大“三建三改”工程建设力度，进一步实施好“人畜饮水”工程，今年初步完成全市40%以上村的供水管网建设，通过2—3年的努力，逐步建起农村自来水供水网络，让农民用上卫生安全的饮用水。三是建立农村合作医疗制度，每年选择1至2个乡镇办合作试点，健全规范村级医疗机构，解决农民小病不就医，大病难就医的问题。四是进一步扩大广播、电视网的覆盖面，开设农业信息专栏，延伸互联网信息到农村，设立村组信息中心户，采用高科技手段为农民搞好农业信息服务。在“四网”的在建设中，实行科学规划，统筹安排，综合建设。把农村小康建设、扶贫开发、农业综合开发、农业项目等资金捆绑在一起使用，提高投入效益。“四网”建设分层次推进，每年选择几个有基础的乡镇，实施好一两个项目，花3—5年的时间建设农村“四网”。同时，抓好农村投资体制改革，逐步改革农村基础设施建设投资体制，大力推行“民主谋水利，民营兴水利，民众干水利”，把水利经营推向市场，利用民间资本改造农村水利设施。
2、落实党的农村政策，不断深化农村改革。一是继续落实好农村税费改革政策，把农业税免征政策落实到千家万户；二是进一步深化乡镇综合配套改革。去年我市开展了合村并组工作，全市247个行政村已合并为149个，减少村干部750人，今年重点抓好组的合并，力争合组在现有的基础上减少三分之一以上，把减人、减事、减支落到实处；村组合并完成后，将村干部纳入财政供养，每村财政供养三人，按村的大小不同每村每月财政支付村干部工资1000至1200元，并实行严格的责任考核，增强村干部的工作积极性，确保村组的正常运转。三是加强农村财务管理。继续落实好“双代管”的有关政策；努力化解村债务，要采多法化债，今年再化债30%；继续加强涉农收费的监督管理，定期开展专项整治，防止农民负担反弹，切实维护好、保护好、发挥好广大农民的生产积极性。
3、狠抓农业产业化经营，提升农业综合经营能力。从今年开始我市将突出林纸、粮油、茶麻果和水产等“四大产业”重新进行部署，从基地建设到龙头兴建到市场开发，高起点规划，加速度发展，使我市农业综合经营能力有一个全面提升。一是强化对产业化经营的领导。按“一个产业，一名市级领导，一个工作专班，一套激励政策，一抓到底”的方案抓好产业化经营，二是培植壮大产业龙头。加快发展壮大以农产品加工为重点的龙头企业，逐步扩大赤壁晨鸣集团生产规模，达到年产20万吨的产量；重新运作好林纸公司，使其在竹木产业化经营中发挥更大的作用；在粮油产业和茶叶产业的龙头企业发展上，按小规模大群体的发展模式，培植加工大户，引导加工企业向标准化、规模化生产转变，以企业群组建联合体形成大龙头、大产业。三是大力发展专业协会。按照“民建、民管、民受益”和“多元创办、政府支持、部门指导、逐步规范”的原则，积极发展以专业协会为重点的农村专业合作组织，通过协会延伸产业链，扭紧农户与企业和市场的利益关系，网络更多的农户，逐步形成真正意义的产业化经营。四是建立激励机制。市政府从财政列支100万元建立一个产业化发展基金，用于产业化经营绩效挂钩、科技推广、检查评比、外出考察、名优申报、产品宣传、办公经费等，对推动产业化经营发展贡献较大的单位和个人给予奖励。
4、实施科技兴农战略，推进农业科技进步。按照省里提出的“农业实用技术落实年”活动的总体要求，组建农业科技网络，开展“科技承包”，培育村组“科技明白人”，健全农业技术推广体系和教育培训体系。组织农业技术服务团，农机、水利维修服务团下乡巡回服务。力争全年培训农民2。5万人次以上，通过实施“阳光工程”培训农民工5000人以上；加快推广优质高产良种应用、高产高效模式、轻型简化栽培、稻鹅共育、秸杆综合利用、测土配方施肥、生态农业、无公害农产品标准化生产、养殖业高产优质配套养殖、动植物疫病防治及避灾减灾等十大增产增效适用技术；积极开展农业技术承包，实行“五包一赔”，要在办好试点的基础上在全市推广；建立农机、农资、农技、农金一体化的综合农业服务体系，做到市有配送中心，镇服务公司，村有分支机构的覆盖全市的服务网络。
5、积极抓好春耕备耕工作。一是搞好春耕农业生产资料调度，发动相关职能部门迅速行动起来，储备充足的种子、肥料等生产资料，并组织服务队实行全市大配送，满足农民生产所需；二是开展为期一个月送科技下乡活动，结合党员先进性教育我市已于3月8日正式启农业“三下乡”活动，深入到村组户把农业科技、农业信息和农村政策送到千家万户，争取不留死角；三是开展打假保春耕活动。从相关部门抽调专人，从3月16日开始进行为期一个月的农资市场整顿，确保农民买到“放心种、放心药、放心肥”。四是搞好农业信贷资金放贷的协调工作，争取信用部门的支持放宽贷款条件，确保有需求的农户能够及时贷到款，不务农时。
农村经济调查报告6
一、我县农业和农村经济发展现状
我县辖8镇3乡，123个行政村，耕地面积148万亩，总人口33万人，其中农业人口19.8万人，种植业以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤烟、万寿菊为主，养殖业以生猪生产为主，养鱼水面3.83万亩。加快发展现代农业、增加农民收入是农业、农村工作的首要问题和中心任务，也是新农村建设工作的出发点和落脚点。近几年来，县委认真落实中央和省市的部署，切实加强三农工作，坚持以增加农民收入为目标，用心采取调整农业结构、扩大农民就业、加快科技进步等措施，大力发展农村经济，农民收入实现快速、稳步增长。据统计，20xx年全县农民人均纯收入为3651元，同比增长14%;20xx年为4218元，同比增长16%;20xx年到达4881元，同比增长15.7%，个性是20xx年我县农业和农村工作取得了长足的发展，粮食总产量实现4.2亿公斤，增长5.8%，创新高，农业总产值实现24.22亿元，增长9.6%，畜牧业产值实现8亿元，增长7%，转移农村富裕劳动力3.9万人，实现劳务收入2.9亿元，农民人均收入实现5358元，增长9.8%。
二、当前制约农村经济发展的主要因素
在农民收入连年增长的形势下，我县的农村经济的发展也存在许多的问题和不足，农业结构单一、基础设施差、农民增收难等问题仍然十分突出，成为制约我县农村经济发展的重要因素。
(二)结构调整问题。
一是结构调整的方向和重点还不够突出，品种结构和生产布局还没有大的变化，农业的质量和效益提高不大。我县虽加大了农业产业结构调整的力度，但在调整过程中过于强调粮经结构，种养结构比例的改变，重视面积和数量的扩张，应对提高农业质量，培育品牌，忽视质量和效益的提高，对万寿菊、烤烟等具有市场竞争潜力的优质、特色农产品扶持开发不够，形不成规模经济。对农业结构调整的认识还不够全面，还没有从根本上跳出就农业调农业的小圈子，农村一、二、三产业结构仍不合理。
二是农民分散种植，难以构成规模。农户农业生产属于以一家一户的分散模式为主。由于生产分散，不能构成必须的规模，销售也以自产自销为主，形不成规模效益，从而限制了农户收入。
三是农民既是决策者，又是生产者和管理者，还是销售者。在广大农村，由于信息闭塞，农民即要掌握先进的生产管理技术，又要应对千变万化的市场信息，往往无法兼顾。四是农民随大流现象突出。农户普遍文化程度不高，获取信息潜力弱，不能及时得到准确信息。在产业发展之初，嫌种子或生产资料价格太贵投资大，怕技术水平跟不上，又不能确定市场销路好坏。他们往往是在看到左邻右舍或亲戚因发展某种产业致富，而跟随进行产业调整，一拥而上，往往出现增产不增收的状况。
(三)投入问题。农用生产资料价格上涨过快，生产成本较高，抵消了一免三补政策使农民增加的收入，据20xx年备春耕期测算，农资在去年的高价位基础上部分品种如国产二铵虽然价格回落，但同近5年的平均价格相比，化肥价格普遍上涨20xx%以上，个性是钾肥价格吨价5600元，比20xx年上涨1700元，因生产资料价格上涨，亩增加成本2530元，全县农业增加投入3100万元，占农业总投入的7%。而且粮食价格偏低，按照此刻的投入水平测算，如果玉米价格在1.1元/公斤，大豆价格在3.2元/公斤，水稻价格在1.5元/公斤时，农民种地效益几乎为零。
(四)乡村债务问题。由于乡镇企业和村办企业大部分停产倒闭或改制，有的给镇村两级经济留下沉重的负担，负债相当严重。目前，我县123个村负债8223.9万元，村均负债66.9万元，按农业人口计算人均负债432.8元。每年的收入不够还银行利息，严重影响乡镇和村组织正常工作的`开展。许多村组织在发展和壮大群众经济上缺乏思路，步伐缓慢，不敢担风险，导致群众经济无项目，空壳村现象还在必须范围在。另外，有许多村，看上去每年有几万元的收入，实际上群众公用资金往往是负数。在这种状况下，领导班子威信自然降低，群众的凝聚力愈加弱化，无钱办事问题严重制约着农村经济的发展。
(五)农业产业化问题。我县农业产业化发展整体运行状况较好，在促进农业结构调整，增加农民收入，提高农村经济和社会发展水平等方面，发挥了必须的作用。目前，全县各级农业产业化龙头组织已发展到19家，省级龙头企业2家，市级龙头企业4家。全县加工型龙头企业资产总额已到达54820万元，实际加工潜力到达1870万吨，实现销售收入51200万元，创利润3980万元，上缴税金1776万元。全县直接参与农业产业化经营的农户到达3.7万户。像万寿菊产业在省级龙头企业山东诸城莲春色素提纯有限公司鸡东分公司的带动下，经过9年的发展，基地面积也由试种时的1500亩稳步增长到3万亩，万寿菊生产基地累计种植万寿菊16.5万亩，产鲜花16.5万吨，有3000多农户种植万寿菊，总收入1.15亿元，户均收入3.8万元，企业缴纳税金470万元，万寿菊这个产业已成为鸡东县的富民产业，成为拉动县域经济快速发展的农业产业化支柱产业。但也存在一些问题和不足。
一是农业产业化整体水平不高。龙头企业有所发展，但发展步伐仍较缓慢，企业规模小，农产品加工不足，产品档次低，目前，全县省级龙头企业仅有2户，基地总面积4万亩，占农作物播种面积的4%，同其他地区相比，无论是数量、规模还是带动潜力，都不同程度地存在着必须的差距。大多数龙头企业对农产品仍停留在粗浅加工的层面上，精深加工比重很小，技术含量和科技附加值都比较低，产品缺乏竞争力，企业效益不明显。
二是经营主体和农民的利益联接不紧密。农民组织化程度不高，中介组织建设滞后，产业化经营体系还未完全构成，难以适应产业化发展形势的需要，龙头企业与农户之间的桥梁和纽带作用很微弱，还没有真正实现利益共享、风险共担，且利益联结缺乏有效的制度保障，在有市场波动时难以构成真正的利益共同体，在交易中农户牌弱势地位，利益得不到有效维护。而作为农民一方，也必须履行订单合约，会出现产品注射高价处的违约行为。
三是扶持发展措施不力，专项资金少。国家、省项目扶持资金有所增加，但长期以来公共财政和民营资本对农业投入欠帐太多，财政支农资金管理和投入方向分散，企业规模现状整体落后，资金扶持力度明显不足，农业公共服务条件仍然较差，产业化科技装备水平落后，许多好的发展设想难以实施，缺乏有效的产前、产中、产后跟踪服务，表此刻产前对市场的预测潜力弱，产中的技术服务不配套，产后的销售服务跟不上。
农村经济调查报告7
农民是核心，农村是基础，农业是关键。农民、农村、农业这一问题成为社会关注的热点、难点，也成为党和政府工作的重中之重。通过对农村的实地调查我们发现，农业基础薄弱，农业效益比较低下，农民收入低，农民收入增长缓慢，城乡居民贫富差距大，农村经济的总体实力不强。概括起来主要有以下几个方面：
1.农村社会事业发展严重滞后
一是中小学办学条件差。部分学校还存在脏乱差现象，一些中小学校舍简陋，教师学历层次较低。二是卫生基础设施落后。乡镇政府所在中心医院的医疗卫生设施相对较好，但大多数农村仅有一两家个体性质的私人诊所，，技术落后，只能治疗头疼感冒之类小病。三是公共文化设施不足。农民科技知识和精神文化生活缺乏，现代文化设施如公共图书馆、公共娱乐室、网络建设等均非常稀缺。
2.农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不高
水利设施抗灾能力弱，目前的农田水利设施大多是在人民公社时期集体兴建的，因此多数设施呈现老化状态。许多水利设施因为缺乏维修和保养，功能逐渐退化，使得农业抗灾能力下降，大量的水利设施多年投入不足，年久失修，抗旱、排涝设施老化，农业抗灾能力弱。
3.农业产业化经营水平不高，农业效益低下
农村经济发展缓慢最重要的原因是农村落后的生产经营模式，农村生产力水平低，农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体，仍停留在小而全的小农经济生产模式。生产技术含量低，劳动者素质低。农业结构单一，没有形成特色化农业生产结构。
4.村级组织服务功能差，农村基层运转困难
农村集体经济组织发展没有后劲，村级公益事业长期投入不足，生产和生活条件难以得到改善;村级组织服务功能差，村级经济及社会各项发展缓慢。村干部工作积极性不高，基层组织凝聚力、战斗力不强，造成农村基层组织运转困难。
5.劳务输出整体素质不高，农民工就业增收能力不高
农民工整体素质不高，获取市场信息和外出务工渠道狭窄，农民工收入偏低，工资待遇低、劳动强度大、权益难保障，应对风险能力较弱。由于文化素质的'欠缺，农民工在城市的就业竞争力不够，工作上高不成低不就。
6.农业科技投入不足，农业服务体系不健全
农业信息化基础设施薄弱，信息资源缺乏有效的整合开发，发布渠道不畅，信息内容与现实脱节、针对性不强;农业基础研究投入不足，农业科技人员紧缺;农民了解农业新品种、种植养殖技术、农业病虫害处理等方面信息来源渠道过于狭窄，过于依靠农民自身的经验和途径，政府未能提供相应的辅导培训和技术支持;农业发展缺乏统一规划，农民生产没有总体性的指导。
加快工业化、城镇化、农业产业化、统筹社会各项事业发展是全面建设小康社会的根本途径，也是从根本上解决“三农”问题，发展农村经济的必由之路，主要有以下几个方面
1.改善农村的基础设施建设，实现农村的可持续发展
一是道路建设。继续加强农村公路建设，加大路网建设，方便群众生产生活，为招商引资创造良好交通环境。二是农田设施。搞好农业综合开发，加强河流沟渠治理，配套田间水利设施，加快发展节水灌溉，整体推进农田水利工程建设和管理，确保基础水利设施安全有效运行。三是电力通讯。大力开展信息入村入户工程，进一步加强广播、电视、电话、宽带网络等设施建设，进一步拓宽农村信息渠道。
2.促进农村乡镇企业发展，推进工业化进程
促进农村乡镇企业发展。促进产品生产多样化，扩展乡镇企业产品销售市场。引进先进生产机器和技术，提高管理者才能，进行加工、深加工，增加产品附加值，提高企业劳动生产率，形成科学合理的供产销产业化链条。
3.加快农业结构调整步伐，推进农业产业化进程
全面建设小康社会，重点在农业，焦点在农村，因此必须以增加农民收入为核心，进一步加大农业结构调整力度，强力推进农业产业化经营。一是立足实际，发挥区域优势，以市场需求为向导，发展高效农业和特色农业，把优势农产品做大作强，增强市场竞争力，二是以规模化养殖为重点，加快优质农产品生产加工基地建设，畜牧业是实现粮食转化增值、增加农民收入的重要途径，要大力发展规模经营，搞好农产品深加工。
4.多措并举促进农民增收，培育新的经济增长点
一是落实好各项惠农政策，确保粮食、蔬菜等丰产丰收，增加农民收入。二是集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的农业产业化龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。三是加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入市场。四是要积极组织实施好“阳光工程”，
继续加大农村剩余劳力的转移力度。农村富余劳动力进城务工就业，是农民增收的主要渠道，加强对外出务工农民的实用技术、劳动技能和综合素质的培训，提高农民就业能力和就业率。
5.选优配强村级班子，发展壮大村级集体经济
加强村级班子建设，选好带头人。发展壮大农村集体经济，必须首先着眼于农村党支部班子的加强和干部队伍素质的提高。选好村领导班子，把那些事业心强、懂经营、会管理、具有发展集体经济的强烈意识、开拓精神和不怕吃苦、秉公办事的人选进班子。实行村领导班子年轻化，有计划地培养一批热爱家乡，扎根家乡，立志于改变家乡面貌，事业心和责任感强的有理想、有文化的年轻一代。同时，坚持不懈地抓好农村干部的培养教育。充分利用农村党员干部现代远程教育的资源优势，大力加强资源的整合力度，发挥好远程教育的作用，培养一批科技致富带头人，从而带动农民群众科技致富的积极性，为壮大农村集体经济奠定坚实的基础。
6.落实中央在农村的各项政策，促进经济发展，农民增收
一是加强农村各项事业建设投入力度。不断改善办学条件，提高农村教育质量，对贫困家庭的学生实行教育救助;继续搞好农村合作医疗，提高农民参加率，扩大合作医疗的覆盖面;发展农村卫生事业，改善农村医疗条件，解决农民看病难问题;加强精神文明建设，开展科技、卫生、文化“三下乡”活动，传播先进文化，丰富农村精神文化生活，改变农村面貌。二是广开创收渠道，化解基层债务，增加财政收入，加大对经济发展的投入力度，调动干群干事创业的积极性。三是加大对农资市场的监管力度，严厉打击投机行为，完善农资流通渠道，降低农资价格，切实给农民减负。四是稳定农村土地承包关系，落实涉农优惠政策，保障农民合法权益，保持社会大局稳定。
农村经济调查报告8
隆回县农业产业结构调整情况的调查与思考
隆回县是一个典型的农业大县、人口大县,农业人口104.1万，占总人口的90.4%。隆回县农业的发展，经历了由集体化到家庭联产承包责任制的改革，机制、体制等生产关系得到了调整，生产力得到解放，农业和农村经济实现了阶段性的飞速发展，完成了农村由贫穷到温饱的历史性跨越，为建设全面小康社会奠定了坚实的基础。随着农村经济体制改革的不断深入，农业产业结构调整已成为发展农村经济的迫切要求和相当长时间内的艰巨任务。当前，农业产业结构调整已经取得了阶段性成果，但也存在一些问题。
一、隆回县农业产业结构调整现状与成效：
近年来，隆回县紧紧围绕“农村发展、农业增产、农民增收”这一目标，加大农业综合开发力度，不断提高农业基础设施建设水平，全面推进农业产业结构调整，取得显著成效，农民生活水平也随之提高。主要成效表现在以下几个方面：
1、区域特色经济更加明显
近年来，全县因地制宜，形成了一批具有较大规模和产业特色的区域性生产基地，极大地促进了农业产业结构调整。建立了以三阁司等为主的万亩商品鱼生产基地；以七江等乡镇为主的万亩模式化稻田养鱼基地；以六都寨水库等网箱养鱼基地。以县金山牧业公司为龙头的优质肉牛、肉羊生产基地。以320国道及花金公路沿线乡镇为主的无公害生猪生产基地。建立了以小沙江为主的无公害金银花生产基地、北山乡镇为主的龙牙百合生产基地、七江乡为主的尾参生产示范片、金石桥为中心的宝庆苡米生产示范基地等中药材基地。以小沙江镇为中心的反季节蔬菜基地，以山界、北山、三阁司为中心的“三辣”基地，以桃洪镇等320国道沿线乡镇为主的大棚蔬菜基地。以中低海拔乡镇为主建立了65万亩无公害、绿色有机标准化种植富硒大米基地。南面乡镇以及六都寨镇、司门前镇、金石桥镇、高坪镇为主的工业原料基地和速生丰产林基地；以西洋江镇、六都寨镇、南岳庙乡、横板桥镇、荷香桥镇、石门乡、三阁司乡等乡镇柏木生态益林基地；滩头镇、岩口乡、荷田乡、六都寨镇、高坪镇、司门前镇、大水田乡等乡镇笋林两用林基地。此外还有以周旺镇、岩口乡滩头镇、雨山铺镇、荷香桥镇，荷田乡等乡镇为重点5万亩烤烟基地。
2、产业化经营取得实质性进展，龙头企业和地方名牌产品形成。
近年来，农产品市场竞争力大幅提高，全县涌现了颇具规模和竞争力的银海药业、小沙江药材协会、恒隆生物有限公司、毅鹏金银花保健品有限公司、湖南桃花食品有限公司、隆回县龙牙百合协会、汇隆公司、周旺家私工业园等龙头企业，地方名牌产品如金银花、龙牙百合、桃花三辣食品等逐渐走出隆回，走向全国甚至走出海外。
3、农产品加工产业初具规模，加工流通产值增长较快。初步形成了门类比较齐全、产品种类较多、规模不断扩大的农产品加工体系。粮油、蔬菜、水产品、中药材、烤烟、竹木等大宗农产品产业链头得到不断的扩展和延伸，加工体系不断完善，农业综合效益显著提高。20xx年，农产品加工率达到30%，农产品加工总产值达到26亿元。
4、农产品商品率提高，农村经济发展加快。
20xx年全县农产品商品率达70%，比20xx年增长45.2%。20xx年农业产量总产值实现15.59亿元，比上年增长比上年增长6.1%，农民人均纯收入2232元，比上年增长8%，农民人均生活消费支出2318元，比上年增长9.99%。
5、农业综合开发的投入明显增加。
“十一五”期间，我县农业综合开发项目投资3548.83万元，其中中央财政投资1047.36万元，省级财政投资571.22万元，市级财政投资106.36万元，县级财政配套244.68万元，银行贷款988万元，群众自筹895.41万元。财政投入极大的促进了农业产业化经营，改善了农业生产基础设施，带动了农业发展，增加了农民收入。
6、二、三产业迅猛发展，促进农村劳动力合理转移全县农村经济结构调整扎实推进。
农业产业化经营快速发展，在有力促进农业增效、农民增收和农村经济发展的同时，也有效推动了农村劳动力就业结构的`深刻变化。据初步调查统计，到20xx年底，全县农业总人口104.1万人，农村劳动力资源总量为70.68万人，其中，从业人员为34.9万人，常年性剩余劳动力资源约18万人，季节性临时剩余6.2万人。其中按从业结构分，从事第一产业的21万人，占从业人员的60.2%；从事二三产业的13.9万人，占39.8%。在转移到二三产业的农村劳动力中，行政区域(指县市区)内就近就地转移就业3.75万人，行政区域外劳务输出10.15万人，境外就业人员约200人，实现劳务经济收入近120亿元。
二、目前农业产业结构存在的困难和问题
近几年来，隆回县农业结构调整成效明显，并继续保持着较好的发展势头，但也存在不少问题。主要表现在：
1、特色产业不突出，农产品市场竞争力不强。农业产业化经营程度还比较低，广大农民还停留在种田为吃饭、喂猪为过年的传统小农经济模式，没有真正形成“公司+基地+农户”订单产业模式。农产品加工水平较低，产业链条不长，产业化的核心环节没有大的突破。
2、农业社会化服务体系建设滞后。农村金融服务体系、法律服务体系、科学致富技术体系等都不能适应现今的农业发展。市场体系不键全，没有成规模、上档次的农产品专业批发市场。
3、资金扶持力度不够，农业基础设施薄弱。我县农田水利建设总体上处于低水平状态，农业基础设施任务十分艰巨。由于县、乡财政困难，我县农村基础设施建设启动和建设资金匮乏。虽然实施了项目带动、群众投工投劳等方式筹资启动了农田水利基础设施建设项目，但资金缺口仍较大，工程实施困难。农民种粮积极性有所下降，种粮效益不高，同时动物疫病威胁仍然存在。
4、龙头企业带动弱，农产品销售渠道不畅。目前而言，全县龙头企业不大不强，辐射和带动力不足，国家级龙头企业没有，省级龙头企业只有1家。龙头企业的作用也有限，农民受益面不广，受益程度不高。多数龙头企业大多处于发展初期，普遍存在规模小、实力弱及产权单一、管理粗放等问题，对农业和农民的辐射和带动能力不足。
农村经济调查报告9
河北省林业从1990年开始利用世界银行贷款造林，截止目前，已建、在建和拟建的项目已有四期。总投资计划约6亿圆人民币，其中世行贷款4100万美圆，造林任务16万公顷，涉及我省9市的70个县（市、区）。到xx年底，已累计完成造林面积13万公顷，提取世行贷款2300万美圆。世行贷款造林项目历经10年，尽管每一期项目的具体目标有所不同，贷款的条件和转贷渠道也有所变化，但总体来讲，项目建设不仅加快了河北省速生丰产用材林工程的建设进程，储备了大量用材林资源，而且对改善生态环境、促进农业产业结构调整和农民脱贫致富产生了深远的影响。同时，借鉴世界银行管理办法形成的一套行之有效的工程造林管理经验，对于我国加入wto后在造林管理上与国际接轨，具有十分重要的意义。
一、 项目建设的成效
（—）增加了森林资源。 按照项目的既定目标，一、二期项目主要是发展速生丰产用材林，三、四期项目除发展部分速生丰产用材林外，发展部分经济林，以帮助农民在短期内实现脱贫致富。10间完成的13万公顷造林面积中，速生丰产用材林12万公顷，名、特、优、新干鲜果经济林1万公顷。根据幼林摸底调查结果，
一、二类林面积达到90%以上。世行贷款造林项目的实施，为我省实现造林面积和林木蓄积双增长做出了积极贡献。首先，增加了项目区的林木资源，使世行贷款造林成为我省速生丰产用材林建设的主体工程；
第二，使项目区的森林覆盖率平均提高了1.9个 百分点，其中一期项目平均提高1.2个百分点，二期项目平均提高2.2个百分点，三期项目平均提高8.5个百分点；
第三，上述完成的12万公顷速生丰产用材林，按每年每亩平均生长一个立方米计算，可持续生产1600万立方米的木材，将有效地缓解我省木材短缺等诸多问题。同时完成的1万公顷干鲜果品经济林，进入盛果期后每年可生产15万吨的干鲜果品。
（二）促进了农业发展。 世行贷款造林项目区主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山贫困山区的70个县（市），项目的造林地重点利用的是各河流两岸多年滚动形成的沙荒地以及进一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的两岸和故道，一直是我省平原农区遭受风沙危害最为严重的3大沙区之一。针对这一问题，世行贷款造林项目开发改造沙荒、沙滩地6万多公顷，新打机井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地变成了林茂粮丰的稳产田，并涌现出永清、安次、定洲 、新乐、大名、临漳等一大批治沙造林先进典型。世行造林项目的实施，有力地促进了农业发展。第一，栽植的树木防风固沙改善了生态环境。据河北农业大学在本项目中持续8年的关于杨粮间作的林木生长效应、农田小气候效应、农作物产量效应和杨粮间作的生理生态学基础等方面的科学研究，杨粮间作使农田小气候发生了明显的变化，毛白杨幼林（3*2*18）可以使农田平均气温下降0.4 -0.7度，平均相对湿度提高4.5—12.2个百分点，平均风速降低44.5%—76.5%。第二，小气候的改善提高了粮食单产。在上述条件下，间作物亩产可比对照提高1.65%-31.8%。第三，项目建设增加了耕地面积。在山区，世行项目坚持以项目村为单位，按流域进行综合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平阶（围山转）或鱼鳞坑整地、品字型栽植等措施营造防护林、用材林、经济林。此举在控制水土流失的同时，每亩一般还可开发出3—5成的可耕地；在平原区，则通过开发沙荒增加了耕地面积。XX县在境内3条古河道形成的5条大沙带范围内（沙荒和流动沙地占60%以上）营造间作式速生丰产用材林8.85万亩，通过开发改造沙荒增加农业种植面积6万亩，林地间作小麦增加产量1000万公斤、花生1200万公斤。
（三）提高了农民收入。据有关方面测算，目前农民在高产稳产田上种植农作物，两茬纯收入每亩也不足400元，而世行项目的实施，大大提高了农民收入。首先是营造林木的直接收入。世行贷款造林一、二期项目，重点分布在中南部平原农区，其土地资源主要是沙荒地和次耕地。实行林粮间作后，由于农民的耕作对林木起到了以耕代抚的`作用以及林木的边行优势效应，使毛白杨的平均单株材积生长量比相似条件下的毛白杨纯林提高30%—137%。保守一点，按每亩每年生长一个立方米计算，每亩每年仅林木一项就可增加收入400元；其次是间作的农作物增加的收入。沙荒地开发后仅种植花生一项，每亩可收获200多公斤，折合人民币400余元，同时，次耕地改造后，农作物产量至少可增长1倍。截至目前，定洲市共完成项目造林5.55万亩，仅间作物一项平均年增加小麦、花生作物产量500万公斤，增加收入700多万元。XX县、XX区在沙荒次耕地发展的10万亩速生丰产用材林，同样取得了显著的效益。第三是发展经济林增加的收入。三期项目重
点分布在山区县的贫困乡村，自1999年实施以来，在以项目村为单位按流域进行全面治理的同时，重点发展名、特、优、新及有市场前景的热杂果经济林，目前已涌现出临城的围场、赞皇的花木、涿鹿的赵庄、丰宁的两间房、承德的东窝铺等项目示范村。以东窝铺村为例，全村总面积1.48万亩，其中山场面积1.42万亩。全村辖12个村民小组，243户，825口人，分别散居在东西两条沟，交通不便，人均收入不足500元。实施世行项目后，共整地造林6000余亩，栽植各种果树9.65万株，并完成退耕还果600多亩，老果园改造120亩，果树高接换头1.4万株。人均栽植优良新品种果树120株，3—5年进入结果期后，仅此一项就会远远超过其人均收入3000元的目标。
世行项目建设的成功经验，有力地说明了世行项目造林在改善生态环境，优化产业结构，以及促进农业增产、农民增收方面的重要意义。从某种意义上讲，一些项目村的林业发展模式，亦是县域农村经济发展的方向。
二、项目建设的成功经验
（—）加强组织领导。发展速生丰产用材林，解决木材供需矛盾，是国民经济发展的需要，亦是各级政府的责任。同时利用世界银行贷款发展速生丰产林的管理是严格的、科学的、也是非常复杂的，它不仅涉及林业技术和资金财务管理，还涉及有关政策和广泛的群众工作。因此，每期项目开始前，省、市、县各级都要根据工作需要，由主管领导牵头，吸收林业、财政、计委、土地、审计等有关部门参加，建立健全各级项目领导小组，切实加强对项目建设的领导和协调工作；并在领导小组下设项目办公室，配备精干的技术和专门财务人员，具体负责项目的实施工作；同时，聘请教学、科研、种苗、森防等单位的科技人员组成科技支持组，使项目建设可以随时得到技术咨询和指导。
（二）周密组织实施。在项目建设的准备阶段，首先要自下而上以政府名义提出参加项目的申请并履行相应的承诺，同时开展项目的可行性研究和以项目县为单位的造林总体设计；在项目生效启动前，要编制严密的生产计划和资金计划，制定项目的实施细则、造林技术模型、施工设计方法、检查验收办法、会计核算办法、提款报帐办法等规章制度，作为各级政府及其有关部门间共同遵循的准则，使每个环节都有章可循，有效地避免了主观随意性；在项目实施过程中，严格执行生产计划、资金计划和以保证质量为核心的检查验收制度、报帐拨款制度，做到按规划设计，按设计施工，
按标准检查验收。凡是无造林设计、造林成活率不达标、不符合造林标准要求的，一律不予验收、不予报帐、不予拨款。
（三）增加科技含量。科技含量的高低，直接关系到项目建设的质量。为此，项目建设中突出抓了以下几个方面：一是使用良种壮苗。当前造林靠壮苗，长远发展靠良种，良种壮苗是造林工作的基础。据调查，用材林良种的蓄积生长量较之一般品种可提高30—150%。因此，各项目县以国营苗圃为中心，推行了“定点供种、定点育苗、定点供苗”的三定育苗办法，不仅保证了所需苗木的数量和质量，更重要的是解决了良种的推广落实问题，确保了林木的速生丰产。特别是在三期项目中，良种使用率普遍达到了百分之百。二是推广适用技术。针对我省十年九旱特别是春旱的特点，在项目造林中大力推广了“abt生根粉、抗旱保水剂、地膜覆盖”三项技术。在1999、xx我省连续两年遭受特大干旱的情况下，项目区由于采取了上述三项保证措施，造林成活率仍然达到了80%以上。三是加强科研和推广工作。世行项目实施后，先后开展了杨树优良无性系选择和推广、落叶松良种引种和推广、项目实施效果监测等十几项科研推广课题，并及时将阶段性成果组装配套运用到项目建设中，取得了良好的效果。四是加强技术培训。为提高项目区农民的技术水平，省市、县、各级都制订了详细的培训计划并采取电视台讲座、发放录制光盘、编制小册子、现场参观考察、地头直接演示等多种形式不定期地对农民进行培训。三期项目实施三年来，仅省级就向6市、15个县、60个乡（镇）、340个项目村发放各种小册子、光盘、录象带等5xx余册（盘）。
（四）建立健全经营管理机制。经营管理机制是项目建设成败的关键。世行项目实施十年来，经过不断地探索和改进，逐步形成了一整套完善的经营管理机制。一是资金管理报账制。报帐提款程序是每年春季造林结束后，经专业队伍全面进行检查验收，由县（市）林业世行贷款项目办公室组织，按小班、树种，逐村、乡汇总报帐单据，经县（市）财政授权提款人签字，逐级上报到财政部和国家林业局，然后，按规定办理有关提款报帐手续。报账制的优点在于，资金投入同造林成效直接挂钩，有效地避免了资金投入的风险，保证了投资效益最大化。二是经营模式多样化。项目造林以村为单位，进行统一规划，统一施工，项目完成后根据农民的意愿，实行分户经营、股份
经营或集体经营。但无论采取什么经营方式，其收益的大部分要归属农民。三是项目造林合同制。具体要求是，无论采取什么经营方式，都要签订土地承包（拍卖）经营合同。合同中要明确自主经营内容，权、责、利、义务、责任以及土地承包使用年限，土地承包（拍卖）使用年限不少于50年。同时要明确经核算和债务分割双方确认的承贷数量、还贷年限、还贷计划等。合同制的应用，将农民的责权利紧密结合在一起，大大激发了群众造林护林的积极性，保证了项目建设的成效。
在项目建设中，各级项目办都注意用社会林业、混农林业、立体林业等现代林业模式和观念指导实际工作，在保证林木速生丰产的前提下，千方百计的提高土地利用率和生产力。由于持续地进行了有效的管理，世行造林项目建设取得了显著成绩。其实际意义，不仅仅在于高标准地完成了12万公顷速省丰产用材林，1万公顷名、特、优干鲜果经济林，更重要的是与农业产业结构调整相结合，对农民脱贫致富起到了积极的推进和有效的示范带动作用。同时，借鉴和推行了世界银行的科学管理方法，在资金管理上坚持“投入有偿制、支付报帐制、使用专项制”，对于习惯了拨款造林粗放管理的干部群众来讲，约束当中潜移默化地使人们增强了质量意识、还贷意识、责任观念和效益观念，较好的遵循和实践了林业改革思想，是林业管理水平提高的重要体现。
三、 存在的问题和对策
（—）存在的主要问题。林业世行项目实施情况总体上是好的，但有些地方还不同程度的存在着一些问题，这些问题如果得不到很好的解决，将会影响到已建项目的还贷、在建项目的质量、以及进一步的引进和利用外资问题。
1、 责任意识不强，短期行为突出。有些干部急功近利
争取项目时积极主动，轻易承诺，但言而无信，一旦项目上马，就觉得万事大吉，于是出现了配套资金不到位，生产管理不扎实，在还贷问题上推诿扯皮等现象。我省一期项目从1998年开始还贷，按照现在的还贷条件，全省每年平均还贷400万人民币。就一个县来讲，每年最多还50万，最少还20万，且一般都涉及6、7个乡，几十个村，应该说还贷的压力并不是太大，但实际结果却很不理想。在不得已的情况下，省财政采取了财政预算逐级扣款还贷的办法。
2、 工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按项目要求办
事，随意性很大，挪用、滞留资金的情况时有发生；有些地方不注意做深入细致的群众工作，不能很好地研究和落实经营机制，习惯于大轰大嗡式的粗放管理，形成了上边一头热而群众不理解，不支持，存有应付过关的心理，结果是既影响了造林成效又劳民伤财，造成了不良影响。因此，在二期项目实施过程中，不得不中止了几个县项目的执行。
3、 认识不足，配合不够。林业是国民经济的重要组成
部分，发展林业是各级政府的重要职责，并且，世行项目造林不仅仅是林业部门一家的事情，它涉及到技术、政策、土地、扶贫等多方面的问题，以及广泛的群众工作，因此，需要各有关部门的密切配合和大力支持。临城、涿鹿、承德等县，县委、县政府高度重视项目造林，把项目造林作为富民工程、德政工程，作为农业产业结构调整的切入点和农村经济的增长点来抓，积极协调林业、农业、土地、水利、扶贫以及财政等部门，形成了齐抓共管的局面，取得了良好的效果。相比较而言，有些项目县，对项目造林重视、支持和协调不够，工作方法简单，只是林业部门自己在孤军奋战，影响了项目建设的顺利进行。
（二）几点意见和建议
1、提高思想认识，加强组织领导。扩大对外开放是我省林业建设的一项基本方针。借鉴和利用国外的资金、技术、管理经验是促进我省林业发展的一条重要途径。利用世行贷款造林，一是贷款时间长，二是资金有保证，这既符合林业生产周期长的特点又符合我国社会主义初级阶段的基本国情。目前，我省的世行贷款造林项目已经取得了显著的生态、经济和社会效益，受到了广大群众的欢迎。但是，利用外资（贷款）造林，就其管理上来说是严格和烦琐的并且项目建设的成败，关系到各级政府的国际形象。因此，各级领导一定要充分认识利用外资造林的重要意义，进一步增强质量意识、效益意识和风险意识，切实把项目建设抓紧抓好。当前，各地一定要克服畏难情绪和等、靠、拖的侥幸心理，从维护我省各级政府信誉和林业部门形象的高度出发，切实加强领导，落实责任，强化措施，认真督查，保证在建项目的优质高效，搞好竣工项目的扫尾工作。特别是在一期项目的还贷问题上，要采取目标考核、财政预算统筹安排以及现有幼林拍卖转包等有效措施，按计划完成还贷任务。
2、 严格管理，保证质量。我省世行二期林业项目将于xx
年底进行竣工验收总结，三期项目正在执行当中，四期项目在今秋启动。世行贷款造林是负债经营，在任何情况下都必须把造林质量放在第一位。当前，要对已建、在建的项目进行一次全面、认真的检查，在此基础上，二期项目要根据幼林摸底调查情况，在进行竣
工总结的同时，今秋明春要对二、三类林再进行一次补植补造，进一步巩固造林成果；三期项目要以推广抗旱造林技术为重点，在全面保证造林质量的同时，加快进度，以弥补前两年因干旱放慢进度造成的损失；关于四期项目的启动实施问题，现在就要着手作出安排，一是筹备好项目启动会议，二是着手造林作业的施工设计，三是搞好包括项目执行计划、项目实施细则、检查验收办法、会计核算办法、报帐提款办法等各种规章制度的编制、制定以及相应的培训工作，确保四期项目的高起点、高质量，使之成为新世纪高效林业的精品工程、林业对外开放的窗口工程。
3加强协作，形成合力。根据新时期林业发展形势，国家把林业建设项目整合为六大工程，其中之一就是速生丰产用材林基地建设。我省木材供需缺口较大，随着天然林保护工程的启动和经济发展对木材需求量的增加，这一矛盾将逐步加剧。为此，只有大面积发展速生丰产用材林才是治本之策。当前，发展速生丰产用材林，既是解决木材供需平衡矛盾的需要，也是优化产业结构和增加农民收入的需要。为此，各级林业部门必须与财政、计委、农工部等有关部门密切合作，共同研究，制定出速生丰产用材林发展规划和与之配套的扶持政策，并把世行项目“报帐制”等成功经验融入其中，使我省商品林业建设走向良性发展的道路。
农村经济调查报告10
随着市场经济体制的不断完善和市场竞争的日趋激烈，区域性环境建设已经成为地方经济发展的先决条件。当前，我县正在掀起新一轮经济发展热潮，开始步入扩张、裂变、规模发展的快车道,与此同时，环境建设已成为影响我县农村经济发展的重要因素。近日，县督考办组织力量，对我县农村经济发展环境问题进行了调研。
一、我县农村环境建设存在的主要问题
(一)以农村基础设施建设为主的硬环境建设亟需加强。近年来，我县不断加强电力、通信、道路、小城镇等基础设施建设，为农村经济发展提供了有力保障。但随着农村矿业的兴起和农业特色产业的壮大，水、电等资源供应不足问题日益突出，已成为影响我县农村经济快速发展的关键因素。
（二）企业生产经营干扰因素亟需排除。一是来自行政执法部门的干扰。去年以来，县委、县政府出台了一系列优化环境的政策和措施，并要求各部门按照县有关要求为企业和外商提供优质服务，优化县域经济发展环境。但个别行政执法部门自身利益、个人利益至上，不顾大局，我行我素，;吃、拿、卡、要、报现象仍时有发生，企业有苦难言。二是来自企业周围村民的.干扰。企业周围部分群众思想保守，缺乏大局观念、发展观念、法制观念。在企业征山、占地过程中漫天要价，百般刁难；在修路、架电过程中以种种不正当理由，人为设置障碍；个别村痞村霸无事生非，敲诈勒索，蛊惑群众，制造事端。三是来自行业不正当竞争的干扰。我县食用菌、杏仁露、活性炭、铁选等行业，均不同程度地存在着竞相压价、以大欺孝以熟欺生等现象。同时有少部分业户只顾眼前利益，以次充好，作弊搀假，致使品牌受损，影响行业发展。
（三）乡镇政府的区域经济发展观念亟需更新。部分乡镇过多地强调客观理由，认为无资源、无项目，不能积极主动挖掘发展潜力，创造发展优势，致使区域经济发展缓慢。同样没有现实“资源优势”的榆树林子镇、台头山乡，却能立足乡情，主动争取上级政策、资金扶持，强服务，建市场，搞外联，使蔬菜产业成为富民立乡的主导产业。这说明部分乡镇经济发展缓慢的主要原因还是主观努力不够，发展观念不新不活。
(四)农村经济发展的稳定环境亟需维护。今年以来，我县农村连续发生多批进京、赴盛到市集体访和单户访。大量的信访案件分散了各级领导抓发展的精力，也损害了企业的利益，对农村经济发展产生了负面影响。
二、加强农村环境建设的主要对策
（一）加大基础设施建设力度，在硬件环境建设上实现突破。农村矿业的发展暴露出农村基础设施建设滞后，使企业开工缓慢，不能如期投产达效。要进一步加强农村基础设施建设，使其适度超前发展，为农村经济的可持续发展奠定基矗
(二)转变干群思想观念，在人文环境建设上实现突破。人文环境是形成整体环境的基石和根本，软环境建设归根到底是人的问题。要对干部群众持之以恒地开展思想教育工作，重点教育引导广大干部群众树立和强化四种意识。一是开放意识。实现经济的快速发展，靠项目、靠开放，要教育干部群众进一步解放思想，破除“靠山吃山”的资源发展观，强化“零资源经济”的发展观，树立大开放意识。二是大局意识。教育引导干部群众增强全局意识，转变部门利益、个人利益至上的错误观念，树立科学发展观。三是法制意识。加大法律法规宣传普及力度，提高群众知法守法水平，依法维护正当权益。四是进取意识。引导干部群众破除小富即安的保守观念，培树发展意识和进取精神。
(三)建设服务型政府，在政务环境建设上实现突破。一是加强乡级执政能力建设。重点加强乡镇谋划发展、对外开放、服务群众、维护稳定四种能力建设，推动农村经济快速发展。二是增强服务意识。乡镇政府要承担起引导、扶持农户的责任，有效进行市场调研、品种引进、试验示范，主动承担风险；建立和完善农产品供需市场信息发布机制，为群众提供有效的信息服务；充分发挥行业协会的作用，壮大经济人队伍，活跃农村经济。三是实施阳光工程。扎实推行政务、村务公开，建立重大事项公示、社会听证、社情民意反映等长效机制。四是加强行风建设。有效开展行风评议活动，有效实施群众监督；开展执法、执纪大检查，突出解决部门行业不正之风问题。
(四)建立信访稳定工作长效机制，在稳定环境建设上实现突破。一是以预防为主，加大调处力度。要充分发挥信访网络的作用，常排查，勤调处。同时在决策和实施过程中，要预先考虑信访因素,一旦发生矛盾，能够及时就地解决。二是齐抓共管，构建大信访格局。对信访工作，各乡镇、各部门一把手不仅要亲自抓，而且要善于调动副职及一般干部共同抓。三是加强干部教育管理，提高服务水平。加强对各级干部的教育培训，提高依法行政能力，努力建设规范化机关，提高各部门的工作质量和服务水平，减少工作偏差，维护群众利益。四是规范信访程序，坚持依法治访。加大信访条例等法律法规宣传力度，教育群众依法信访。对于有理访，要依法引导，妥善解决；对于无理访及信访过程中发生的违法违纪行为，坚决严厉打击，促进信访工作法制化、规范化。五是加强群众思想教育，引导群众支持党委政府工作。教育群众既要依法维护自身权益，又要依法规范自身言行。对群众反映符合政策，但一时又解决不了的问题，要向群众讲明道理，取得他们对党委政府的理解和支持，努力在群众中创造优化环境、加快发展的强大氛围。
农村经济调查报告11
黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部，全县幅员面积4356平方公里。县境内最低海拔1790米，最高海拔5286米，全县总人口5.8万余人，其中藏族人口占92%以上，农业人口达5万人。由于历史、地理、交通等不利因素的制约，黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后，是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来，黑水县在州委、州政府的正确领导下，全县经济社会发展取得了新的成效。，全县预计完成生产总值3.9亿元，同比减少28.9%；预计完成农牧民人均纯收入2192元，比上年增加276元；粮食预计总产15207吨，比计划减少783吨。由于地震影响比上年均有所减少，但从长远看我县农村经济受农业基础设施薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。
（一）自然条件恶劣、农牧业基础脆，农村生产、生活条件极差
黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭，其中又以旱灾最为严重，春旱、夏旱、伏旱时常交替发生。全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，虽然完成5000亩基本农田改造，但农业生产条件仍然较差。通过大力实施交通通畅、通达工程建设，完成通村公路55条496公里，农村交通条件得到了极大改善，由于地震破坏影响，造成部分农村机耕道通畅能力差，存在较大的安全隐患。农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。
（二）农村人口总体素质低下，发展意识不强
受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。
（三）农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难
农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
（四）农村缺乏活力和动力，农牧民增收渠道不多
为积极拓宽农牧民增收渠道，黑水县不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农牧民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定成效。如沙石多乡昌德村共有农户39户，人口171人，全村人均纯收入1805元，在州党史办的`倾力帮扶下，该村实施以“改厕、改圈、改水、改路、改厨，建太阳能、建院坝、建垃圾处理点”为内容的高半山脱贫致富奔小康试点工作，农村基础设施环境和卫生条件得到极大改善；同时加大农业产业结构调整力度，引导村民种植莲花白60亩、大黄22亩、木香100亩、试种秦艽0.5亩、柴胡2亩、早实核桃60亩；此外，积极争取资金5万余元修建村活动室，为加强村级阵地建设和丰富群众文化生活提供了可靠保障，当年该村人均纯收入增加260元，农牧民增收效果明显。
与此同时，四美沟村的大白菜、红岩乡的洋葱已经在成都、南充等市场享有盛誉。但是，全县有特色的基地规模不大，目前的结构调整普遍局限于规模扩大，品种更新，布局调整等水平和层次上，农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大，科技含量不高，农民对新品种缺乏新的种植技术，尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵，曾经出现过农民等莲花白、洋葱价格最后遭遇滞销的情况。
农村经济调查报告12
xx县xx村以土地所有权、承包权、经营权“三权分置”为抓手，以集体经济增长、土地增效、农民增收为目标，探索了以“土地合作经营”为核心的村集体经济发展“xx模式”。
一主要做法
1、成立土地合作社。为确保土地合作经营顺利推进，村支两委在村民会议民主决策的基础上，引导成立了xx村土地合作社。在不改变农村家庭联产承包责任制的前提下，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，稳定所有权、保护承包权、放活经营权，以组为单位与土地合作社签订协议书，将全村4205亩农田经营权集中到土地合作社，再进行适度规模经营。土地合作期限为11年，与“二轮延包”时限一致。土地合作社收益分配采取“保底分红+二次分红”的方式，保底分红实行按人口分配，其中按“二轮延包”以来“有田有人”的300元/亩·年，“有人无田”和“有田无人”的按150元/亩·年，保底分红之外的部分，再按土地承包权入股比例进行“二次分红”。土地合作社将土地所有权、承包权和经营权所有者紧密联结起来，为三者利益有效表达和矛盾协商解决提供了平台，较好地实现了“三权分置”后的责、权、利关系。
2、成立农业发展有限公司。xx村集体、土地合作社和本村村民出资成立的水稻、农机、蔬菜、花卉苗木、养猪5个农民专业合作社合股成立xx营健农业发展有限公司，其股份结构为xx村集体以土地所有权、基础设施、服务配套等折股为30%，土地合作社以全村土地经营权折股为20%，5个农民专业合作社筹资500万元，占比50%。全村4205亩农田通过土地合作社以300元/亩·年的价格转租给营健公司，公司通过土地分租，提供农业综合性服务，兴办粮食加工、水稻秸秆加工等，延伸发展二、三产业获取利润。公司的利润按5：3：2的方式进行分配，5个农民专业合作社获得50%的收益，村集体获得30%的收益用于发展集体经济和村内公益事业，土地合作社获得20%的收益，用于土地入股农户的“二次分红”。
3、竞价分租给职业农民。营健公司将农田按50—100亩划分为联片区块，统一编号，明确范围，按照公司对产业的统一规划和要求转租给本村的职业农民。公司与职业农民签订合同，职业农民按年度向公司交纳土地租金和100元/亩的`保证金。20年土地租金为300元/亩，20xx年根据产业发展情况，通过村民大会表决后，改为竞价择优流转。拥有竞拍权的对象限本村户籍，且参加了专业培训的职业农民，起拍价为500元/亩·年，目前有意向承包报名的超过1万亩。
4、建立农业市场化服务体系。为解决土地规模化经营后的生产管理问题，营健公司以专业化分工、市场化经营方式，着力构建农业生产技术技能服务、全程农机化服务、农资服务、烘干仓储加工服务、农村电子商务服务等现代农业产业服务体系和农产品质量安全追溯体系。目前已投资建成了xx农业综合服务中心，聘请湖南农大8位专家组成生态农业专家工作站，向职业农民提供各类专业化服务，显著提升了生产效率。
二xx村集体经济盈利模式
通过股份合作经营，村集体可以从xx营健农业发展有限公司分得30%利润。
1、服务体系盈利。职业农民承包土地的同时，购买营健公司所辖合作社的农资、农技、农机和烘干仓储等服务，既有效降低耕种成本，合作社又能取得盈利。20xx年，服务体系盈利近50万元，村集体获得利润分配15万元。
2、经济实体盈利。营健公司已经取得“农民田间学校”申办资格，预计职业农民培训经费每年上千万元，利润相当可观，还将围绕“农民田间学校”发展餐饮、住宿等配套服务。20xx年还启动了峨山大坝农庄建设，村集体以自然资源占股20%；成立了xx建筑公司，村集体持股20%，形成源源不断的利润增长点。
3、产业延伸盈利。xx村因地制宜，科学规划，整合资源，培育品牌，大力发展生态效益型特色农业和旅游农业，20xx年全力建设水稻+龙虾、蛙、鳖、鱼1000亩生态种养基地和500亩水果采摘基地，实现产业集中连片发展，打造绿色生态的xx品牌，进而依托xx品牌发展农业观光、民俗旅游、水上娱乐等休闲旅游项目，以及农产品深加工项目，进一步延伸产业链条。农产品由xx营健农业发展有限公司统一负责加工、品牌打造和营销，旅游项目由公司进行业务培训，整合接待资源，制定服务标准，最大限度发掘“xx模式”潜力，实现村集体经济持续增长和农民增收。
三取得成效
1、粮食生产形势全面好转。开展土地合作经营之前，xx村人地矛盾突出，一方面是“有人无田种”，全村849人未分到田地，占总人口的20。3%；一方面是“有田无人种”，90多亩田地“抛荒”，双季稻不到种植面积的20%。土地合作经营有效解决了“有人无田”和“有田无人”的矛盾，保障了农民的土地权益，激发了种田的积极性。20xx年，全村4205亩耕地全部实现双种双收（稻稻、稻油），双季稻种植面积从800亩增至2800亩，水稻平均亩产达920公斤，粮食产量3500余吨，较合作经营前多生产1400吨，增幅达66。7%。
2、农业生产水平显著提高。随着农业生产经营方式的转变，规模化、集约化、标准化、机械化、市场化水平提升。现有60户新型职业农民生产面积都在50—130亩，集中连片种植，实行统一标准，全面应用良种、良法、良技，享受xx营健农业发展有限公司提供的从农资农技到加工销售的全程市场化服务，水稻亩均生产成本降低359元，双季稻亩均效益近1000元，“水稻+龙虾”基地每亩效益达20xx—5000元不等，高效、生态农业正在加快发展。
3、村集体和农民群众获得感直线提升。在“xx模式”下，不仅探索了村集体经济的有效实现形式，实现了集体经济收入的可持续增长，而且保障了农民的土地权益，促进了农民增收，20xx年人均纯收入达到21860元。同时，通过股份合作、民主决策的机制，进一步增强了村支两委的向心力、凝聚力和战斗力，有效促进了村民民主自治进程，群众对村支两委的信任、对村级事务的关注、对产业发展的热情持续增长，幸福感、获得感大幅提升，为xx今后的快速发展构筑了坚实基础。
农村经济调查报告13
一、调查目的
农业、农村、农民一直是举国上下关注的焦点。在经济复苏的背景下，我认为研究农村经济的现状是很有必要的一项课题。农村经济的发展不仅仅关系到农民的小康致富更是中国经济腾飞一个不可忽视的部分。因为面对8亿农民的庞大数字，我想到不是促进落后地区发展的巨大困难而是应该盯住这个庞大的市场，正逢利用这一机遇发挥好拉动经济增长的三驾马车之一的“扩内需”它的巨大作用。在此背景下我们利用暑假时间对农村经济的现状作了一次调查。通过对山西省天镇市，河北省沙河市、衡水市、任丘市，辽宁省葫芦市市农村经济现状的调查，了解当前政府对农村发展所实施的政策，农村经济发展状况，以及农村经济发展中存在的问题等现状，研究提高提高农村经济水平方案，为社会主义新农村建设服务。
二、具体情况调查
我们根据自填式问卷特点合理制作调查问卷(见调查报告下方附件)个人一般情况，如：职业、、家庭人口数、家庭劳动人口数；家庭财政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要来源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要项目；家庭设施方面，如：日常的交通工具；家庭消费方面，如：消费地点、消费环境等；国家政策方面，如：村村通工程、新型医疗合作政策、减免农业税、小额信用贷款等本村企业方面，如：企业的行业性质、企业的所有制性质等。
（一）调查对象基本情况
所调查的人群男女性别比为22：11。
调查人群的平均年龄为50岁左右。从文化程度来看，人群总体的文化程度较低，在被调查人群中3/4的人具有初中以下文凭，其中40岁以下人群受教育程度高于40岁以上的人群。从婚姻状况来看，90%都已婚。从职业状况来看，80%的调查者的职业都是务农。家庭平均人口为5人左右。家庭劳动力人口平均3人左右。家庭年收入平均4000左右。
（二）队农村经济现状的了解情况
调查中的相关问题有4道小题，在此引用两道小题，分别用表格形式展示：
在您家每月总支出中所占比重最大的是：
种类
比例
日常生活必需40% 品
教育支出 20%
赡养老人 9%
农业成本 20%
其它
11%
您家一月的总收入大概是：
范围 比例
1000元以下 5%
1000元到三千30% 元
三千元到五千50% 元
五千元以上
15%
三、调查时间：
20xx年8月1日——20xx年8月30日
四、此次农村经济现状调查的体会：
对国家政策的.认识：在调查中，我们发现农民普遍认为国家政策的方向及目的是为老百姓谋福利，但是其执行到地方以后已经有所变味甚至扭曲。
（一）、据本次调查所知，80%的村民反映沙河市某乡新农村医保政策就存在较多不透明的现象。乡卫生所的药物的价格更是高出当地药房药品价格的好几倍。并且有些村级医疗合作社的医生在村民购买药品时，找借口甚至推脱，不愿意为其进行优惠。这里面可能也有他、们的难言之隐，因而就需要政府有关部门在其政策的制定上更加完善。另外，我也了解到国家制定的这些政策中所包括的药品种类与村民所用的药品存在不对称现象，也就像市场上的商品供求信息不对称类似。新农村医疗合作政策是一项解决农村治病难、看病难这个关系国计民生的问题而制定的，可是在调查中我们发现，在一些地方，它并没有起到它应有的那种效果。
（二）、在前几年，刚了解到家电下乡政策之后，认为这是一项利民的政策，可是走遍市内各个大型商场及走访农民得知，享受家电下乡优惠政策的家用电器种类少且偏低端产品，并且优惠款额较低，50%的人认为这不会影响他们是否购买家电的意愿，并且优惠款额很难返还到村民手中，并且手续繁杂。
（三）、谈到国家对农民种田的各种补贴，如种子补贴、粮食补贴等，但是由于中国农民数量多，这些补贴仅仅相当于每年上涨的农业生产用品价格的一小部分。因为随着化肥种子农药等价格的上涨，农民的种粮成本在逐年增加，可是粮食的收购价的上涨幅度却相当小，在这里我们不得不考虑到中国人口这一客观因素，但是这也需要国家在制定政策时更加考虑到它的可行性以及具体性。
（四）、面对这一优惠政策，许多农民只是听说过根本就不了解。一个是宣传的原因，另外就是其手续繁杂。在贷款机构里，农民多感觉到能够取得贷款的多是关系户或是其本身有一定经济基础的人群，而对于一个普通的老百姓来说这是可望而不可及的。
对农村收入来源的认识：在农村调查的这几天，我们发现农民收入来源比较单一，普遍情况都是靠种地获取粮食收入，但是其所占农民收入的比例在逐年减少。在调查中我们还发现农民收入来源中有外出打工收入，有在本地企业工作的收入，以及少数卖土地所有权所得。在农户收入中，粮食收入差距不大，但是其他的收入差距差距却很明显。
对新农村建设的认识：社会主义新农村建设是解决“三农”问题的根本途径，是全面建设小康社会的重要保证，是一个庞大复杂的系统工程，它包括了很多方面的内容。作为当代的大学生，我一直在跃跃欲试想用自己手中的知识和能力去分析社会现象和社会问题，去了解整个社会的全貌。我来自农村，也了解农村，每天都在感受着它的日新月异，对农村有着深厚的感情，更是无时不刻在关注家乡的新农村建设的进程，从家乡一系列政策的出台到完成行政村规模的调整，这一切让我欢欣鼓舞。因此，今年暑假，我选择新农村建设作为自己的调查主题之一，对沙河市留村乡的新农村建设情况作了为期几天的调查。通过实地调查，采用问卷和访谈的形式，深入政府村委会和农户中进行调查。我认为，留村乡的新农村建设正处于起步阶段，目前正在摸索一条科学发展的道路。已取得了一定的成效，也暴露了一些问题，如资金实力不足，宣传力度不够，农村干部素质不高，没有调动村民的热情，村民文化活动单调等，建议要调动普通村民建设社会主义新农村的积极性和热情，发展农村文化事业，千方百计增加农民收入。在调查中我们发现附近一个新农村建设工程现在就处于搁浅的状态，原因是资金不足，建设工程无法继续下去。
五、以下是我们通过这几天的调查所得到的关于农民增收及农村经济发展的建议：
1、以市场为导向，积极有效地调整农业产业结构，增加农民生产性收入。
随着经济的发展和交通的便利，地方农产品面临国内各地农产品的强有力竞争是不争的事实，依靠提高农产品价格增加农民收入已不现实。增加农民收入最根本的途径是调整农业产业结构，而调整农业产业结构必须以市场为导向。从北方农村人口居住分散的特点看，在全面发展农、林、牧、副业的基础上，一是把粮食做为产业种好，提高粮食作物品质与产量；二是注重农产品的精加工和深加工，延长农业的产业链条，带动相关产业的发展。如建昌县利用优越的自然资源，发展野果加工，但关键是找到销路，现在已经不是原来那个“酒香不怕巷子深”的年代了。
2、加快城镇化进程，实现农村剩余劳动力的合理转移，增加农民劳务工资收入。
世界银行的数据表明，高收入国家的人口城镇化率为78％，中等收入国家为49％，世界平均水平为46％，而我国的城镇化率仅为32％，这说明，我国农村人口转移到城市务工的潜在空间巨大。因此，通过工业化带动城市化创造更多的就业机会，实现农村人口的大规模转移，增加农民务工性收入就成为现实选择。
其主要途径是：
①积极发展小城镇，尽最大可能地把那些居住在自然条件差、交通不便的山区农民转移到城镇，比如说沙河西部山区的一些农民出行非常不便，这不仅仅影响他们的生活，更是对当地的农业、加工业甚至手工业都造成了很多困难。同时，不断引导乡镇企业向城镇集聚，加强市场管理，规范市场秩序，完善市场体系，就近吸纳农村剩余劳动力。例如沙河市的田安小区就是其中的代表，集中群众，既避免了住宅地的浪费，又可以对农业实行规模化管理。
②降低农民进城的门槛。进城农民只要有合法固定住所、稳定职业或生活来源，就应该享有长久居住权，享有城镇居民同等待遇。
③加快农村富余劳力转移步伐，大力组织和引导农村劳动力向非农业转移。建立和完善城乡统一的劳动力市场，为农村劳动力到城镇从事非农业和跨地区流动创造良好的环境。按照“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”的方针，建立乡镇劳动力转移指导站或劳动保障事务所，开设农村劳动力职业介绍窗口，切实做好农民工的服务和管理，促进农村富余劳动力流向小城镇，拓展农村劳动力就业空间。
3、积极创办乡镇企业，发挥对农村经济发展的引领作用，增加农民工业化收入。乡镇企业外连市场，内连农民，是农产品生产的终端，也是产业化的重要载体。乡镇企业的基本作用有三个，一是可以开辟市场，促进农产品流通，解决农民“卖难”，实现农民的生产目的；二是可以提高农产品的科技含量和附加值，提高农民收入；三是可以吸纳剩余、闲余农村劳动力解决农民就业，增加农民的劳务收入。为此，各乡镇应依托本乡镇自然资源和经济条件，大力创办或通过招商引资创办农产品加工型、流通型乡镇企业；没有条件的，要主动依托社会上已有的乡镇企业。这一点从沙河市就明显地表现出来，在沙河市的各个乡镇中农民的收入就明显地跟当地的乡镇企业数量挂钩。可见乡镇企业对带动当地的经济发展有着巨大的作用。
农村经济调查报告14
摘要：如今，新农村建设已经成为热点话题，农村经济发展取得重大成就的同时，也不可避免的存在诸多弊端。这些弊端的出现有的是因为制度上的不完善，有的是因为农民的自身素质较差，还有的则是社会发展的必然结果。要想继续快速发展，究出其中的原因，并对症下药才是良策。
随着改革开放的不断深入，国家对农村发展的进一步重视，我国农村经济在近几年得到了迅猛发展，农民生活水平得到了显著提高。现以家乡农村经济发展为例，谈一谈本人的一些看法。
现在家乡的发展主要有以下几个重要的趋势：
一、多样化发展。
记得小时候眼里的种地就是种小麦和大豆，每家每户都只种这两样作物，放眼望去，整个山坡上也单调的很。那时候农民们安于现状，不积极寻求突破，沿着老一代的耕种模式一步一步往下走。省吃俭用，拼死拼活的，一年到头收入仅仅聊补支出。而现在，年青一代加入农民行业，不仅带来了充足的劳动力、一定的科学技术，还带来了无尽的活力与敢闯敢拼的干劲。再加上国家的大力扶持，政府有意引进新品种、新项目，使得农村经济的多样化大大增加。现在，传统的小麦已经很少有人种植了，大多数人都转而种一些经济效益高的作物，而且在随着市场的需要不断地更新新品种，改良新技术。还有一些有条件的人家选择直接放弃种田，做起了养殖业，效益颇丰。
二、特色项目重点发展。
家乡的人参与木耳产业乃是一大特色，但之前由于技术与销售方面的诸多问题导致大多数人不愿意投身到这个投资高风险大的行业，从而导致其发展严重受阻，仅有几个散户小本经营维持生计。这几年，当地政府十分重视该项目的发展，不仅时常请来专家为种植的农户讲解技术，还积极联络买家，解决销售方面问题。有了政府的大力帮助，不少农户相继加入该行业之中，使之蓬勃发展。现在，已经有不少的农户靠种参、种植黑木耳不仅脱贫，还实现了致富的目的。可谓形势一片大好。
三、科技渗透无处不在。
随着我国教育事业的蓬勃发展，农村居民的文化水平有了显著提高，而且电脑等工具的普及，使得农民对知识更加渴望，索求也更加方便。再加上当地政府经常会请来专家对农民进行针对性的知识辅导，农民可以较为容易的把知识运用到实践中去。原先看似只会靠天吃饭的农民也知道拿起科学武器进行“维权”，这是农村发展的一个重要转折点。
虽然农村发展取得了突破性的进展，但发展中的弊端不可避免。现就我自己的看法，提几点意见：
一，应向规模化发展。
农村产业向多元化发展的同时必然会带来一些弊端，种植项目不集中就是其中一个。就如我们村子，有养牛的，有种参的，有种木耳的，当然还有种地的。而种地的之中，又有种粮油的，如玉米、大豆；种经济作物的，如角瓜、水飞蓟等。这样不仅不易于管理，还使销售成了每年秋收后农民面临的一大难题。种植该作物的人少，相关信息就少，更容易受天灾人祸的影响。而收获量少，买家就不太注意，不愿去当地收购，或故意压低收购价，使农民卖粮时十分被动。如果形成了规模，不仅耕种收获时方便快捷，还可以利用规模效用增加农民的收益。这一点需要政府和农民的共同努力。
二、提供更多的科学技术与销售信息。
脚下踩着的黑土地是一块丰富的宝藏，加以充分利用可以养育出许多高效益的作物。但农民之所以不去选择种植，一是因为没技术，不会管理；二是因为害怕销售不出去。现在虽然不时会有专家来给农民讲解种植技术，但相对于农民知识的缺乏明显还是不够。农民往往会因为技术不过关而蒙受巨大损失，从而丧失积极性。所以应该加大知识技术的普及力度，除了专家讲解外，还可以广发相关书籍，甚至是办培训
班都是可行的。至于销售问题，相关部门可以积极联系厂家，与之签订合同，保证产品的销售量及售价。这样解决了农民的后顾之忧，他们也就可以全心且放心的经营自己的产业，效益自然而然的就上去了。
三、提高农民的创业积极性。
如前文所说，农民因为害怕风险，害怕损失，显得畏首畏尾。很多人不敢做这个，又不敢碰那个，就知道按部就班的种地卖粮，这样很难走上致富之路。所以，如何提高农民的创业积极性，已经成为了建设社会主义新农村的一大重要工作。只有积极性有了，做事才能有干劲，才能充分的发挥自己的才能。做好自己的事。应该依靠宣传和相关书籍开阔农民的`视野，让他们的目光放长远一些。多介绍一些好的投资项目，多引进一些适合当地的新品种，比多给农民发几百块钱的补助款要有用的多。同时，借鉴先富带后富的思路，也可以先重点建设某些农户的产业，让他们做大做强。其他农户见到做这行有甜头，也一定会积极参加进来。到时可以让有经验的几户再与后加入的分享经验，共同走上致富路。这样既极大地提高了农民的积极性，又一定程度上解决了技术经验上的严重缺乏状况。
国家的十二五规划中提到要大力推进农村经济建设，全面提高农民生活水平，这对农村的发展与改革是一个极大地契机。当地政府以及广大农民都应抓住机会，大力发展农业经济，改善自己的生活水平。当然改革就需要不断地探索，而探索就免不了会出现弊端与错误，这时我们应该坦然面对，积极改正补救，尽量做到是损失最小化，以更快的速度达到预期的目标。
以上观点均属个人看法，只是希望自己可以为家乡的经济发展提出一点有用的建议，做出一点贡献，希望家乡及所有的农村都可以稳步快速的发展，农民都可以尽早过上好的生活。
农村经济调查报告15
农村经济结构调整主要包括以下三个层次：第一个层次就是调整农村的经济结构，即一、二、三产业结构。第二层次就是调整农业内部的产业结构，主要指种植业、畜牧业、渔业等等。第三层次就是调整农产品的品种结构，主要是指良种的培育、引进、推广等等。xx县在农村经济结构调整上作了很大的努力，并取得一定成效。
一、xx县农村经济结构和农业生产结构现状
我县从县情出发，在调整结构上做了许多努力。第一，大力发展乡镇企业，提高二、三产业比重。目前已发展乡镇企业1.4万家，总产值达30多亿元，使我县工商企业得到一定发展。第二，依靠科技进步，优化农业产业结构。以生态农业为发展方向，引进高优项目，推广新成果。政府提出“县有区域，乡有特色，村有专业”的发展要求，使高优项目得以快速发展。第三，实施海水养殖“内转外”战略，调整海水养殖结构。海水养殖结构，不单是养殖品种的数量多少问题，更重要的是涉及海洋养殖生态平衡问题。于是，政府采取措施，在调整养殖结构上做了许多工作。大力扶持发展紫菜、大黄鱼养殖，大力扶持名特优水产养殖。禁止无序的海洋养殖。尤其是在东吾洋养殖超负荷的情况下，采取“内转外”的养殖发展战略，使海水养殖走上可持续发展之路。第四，引进示范，推广高优品种。积极引进新品种，推广新技术。我县在沙江龙湾设立了“农业引进示范基地”，对高优品种进行试验，然后推广。自87年成立至今，已引进粮食、经作、蔬菜、瓜果等600多个品种，能适应的有300多个，大面积推广的达20多个，并向社会提供良种。十多年来，供种累计面积达20多万亩，为我县引进良种，尤其是台湾良种作出了重大贡献。
xx县经济结构仍存在许多问题：
1、第二、三产业落后。霞浦县xxxx年农村三产结构比例为46.3:43.3:10.4，第一产业比重仍然偏高，工业发展缓慢，尤其是加工业落后，导致三产落后。同时，使得产业链断裂，农业仍然处于卖原料的“低价值”阶段，农业的反哺能力弱，影响农业的可持续发展。
2、农业产业结构不够优化。霞浦是“海洋县”，渔业产值占整个大农业的63％，就海洋渔业中，产业结构也不够合理。种植业无法得到快速发展，特别是难以形成规模生产，没有规模生产，产业化局面很难形成，最终依旧拖着小农经济的步伐。
海水养殖业是霞浦的主导产业。但因产业链的中断，使得发展极不稳定，反反复复。海带的发展，似乎到了极限。相关的问题齐发，海区布局、虫害、销售，多种收费，致使海带养殖户难以承受。对虾养殖、淡水鳗养殖以及大黄鱼，似乎在走着重复的老路：开发→快速发展→衰败。
优势产业是什么？最有发展前景的产业是什么？最能稳定发展的产业是什么？比较盲然。
3、优质农产品不上规模。优质、名牌农产品是农业发展的“命根子”。我县农产品无法打开市场，一个重要原因是农产品品质问题。就目前已发展至9万箱，投入数个亿的大黄鱼养殖而言，人工繁育的大黄鱼品质开始退化。天然大黄鱼每斤在100多元以上，而养殖大黄鱼每斤只在10元左右。
就大米而言，本县居民也要买外地产的“珍珠米”之类，不愿买本地大米，就因为品质比不上外地大米。我县全国最晚熟优质水果涵江荔枝，也没有形成自己的品牌而打开市场。
总之，由于许多因素，农村经济结构和农业生产结构调整还不尽人意。
二、结构调整的制约因素和必须处理好的几个关系
（一）xx结构调整面临的制约因素有以下几点：
1、调整空间有限。霞浦土地面积为27万亩，粮耕面积要保证在37万亩以上。因此，在种植业的调整上受到空间的制约，政府不敢引导农民放弃粮食而去种植经济作物和水果之类。况且，由于劳力外流严重，导致抛荒现象严重存在。
2、结构调整宏观调控乏力。政府无法直接管理农业生产，种什么不种什么，全凭农民自主。对主导产业和主要品种的扶植，政府只能采取间接的调控方法。目前主要手段是税费优惠和投资倾斜扶持，等等。
税费优惠难以到位。政府所作的承诺，条条（部门）根据自身利益不作退让，他们照章行事，无法“灵活”处理，更谈不上放水养鱼。
投资倾斜也只是空头支票。县政府没有自己的银行和财政实力，有限的农业周转金多沉淀于下。国家农业投入相当有限。就全县而言，96至98年，农业综合开发投入为1810万元，其中中央为338万，省为78万，市为81万，其余为县乡投入和集资，而后面的投入多为“虚拟”。农业的投入少得可怜。银行贷款更是无法落到农户户头，因此，政府的投资倾斜大多是空头支票。
3、社会服务滞后。
社会服务滞后主要指市场信息服务“缺位”，生产技术服务跟不上，农产品销售服务无法满足农户的需要。
农户该种什么，不种什么，十分盲目，只得随大流，或是主观臆断。这是造成农民增收不增效的原因之一。市场信息服务几乎是“空白”，县供销信息中心也搞农产品信息，是“零星”的，没有多少指导价值，社会这种服务空缺，而政府这方面的工作，也没有到位。
其次是生产技术服务无法满足生产发展的需要。农户渴望高新技术，高新技术在哪？大黄鱼养殖生产急剧扩大，有的养殖户用总产值10％以上的高新聘用技术员，不管生产利润如何，这些“技术员”都要抽成10％以上。反季节西瓜的技术指导也是一样，农业的利润是相当有限，而技术这一关都把许多农户掐死。农业技术站、水产养殖技术人员都成“过眼云烟”。
农产品的销售，更是农村的突出问题，农户们面对生产出来的产品，苦苦寻求“出路”。大宗水产品海带的销售是最典型不过了。海带销售“税费”率高达产值的30％以上，而相关的问题，政府只有研究研究再研究，许多问题十分棘手。这里还没有论及那些“菜霸”之类的霸道了。
（二）农业结构调整必须处理好的几个关系：
1、要处理好结构调整与保护粮食生产能力的关系。粮食是特殊商品，战略物资，任何时候都不能忽视。从许多发达地区的经验表明，提高粮食生产能力和集约化水平，从而既保持粮食总产稳定，又腾出耕地，为农业结构调整和发展提供更大空间。因此，不能将粮田盲目减少，改作经济作物，更不能轻易抛荒，而去经商，这就提出了一个如何解决矛盾的问题。
2、正确处理好结构调整和农业产业化经营的关系。农业产业化是推动农业结构优化升级的有效途径。推广产业化经营，关键是培育好龙头企业。市场发生波动，龙头企业将损害农民的利益，产业化也就无法得以健康发展，如何形成利益共同体，建立稳定的长久的合作关系，是产业结构调整的关键之一。既保证农民增产增收，又保证农业的可持续发展。
3、正确处理结构调整与发展外向型农业的关系。结构调整首先要解放思想，更新观念，高起点、高层次、多领域、全方位地扩大农业对外开放，争取更大的发展空间。然而，国际经济一体化又将给我们农业带来极大压力。我们与台湾一水之隔，要加快闽台农业合作步伐，发挥两岸实验区的示范与辐射作用，加快外向型农业的发展。从而提高农业的整体素质，以降低农业风险。
三、xx农业结构调整思考
农村经济结构调整和农业产业结构优化面临着许多问题和制约因素，必须要有新思路，采取新措施。xx农村经济和农业产业结构调整的总体思路是：为保持农业的发展活力和后劲，增加农民收入，牢牢把握提高质量和效益这个中心。面向市场，依靠科技，在优化品种、优化品质、优化布局和提高加工转化水平上下功夫。政府要根据市场规律，尊重农民意愿，维护农户的生产经营自主权，强化市场信息、技术和销售服务。具体对策如下：
1、开拓市场，发展订单农业。以市场为导向，发展订单农业已成为共识。如果没有订单，农业是不是待岗了？农民是不是休闲了？无论如何，农民还得种地。这就面临一个市场开拓问题。立足资源优势而生产，本身不是坏事，问题是如何善于开拓市场。
最近，有许多乡镇在上海、北京、广州等地设立“办事处”，想借此开拓市场。思路很好，收获甚微。如果全县形成一种合力，情况就可能不一样。如果利用网络，有一个信息专门机构，情况可能得以改善。
2、成立农业协会，加强农业经营与管理。农业的发展，缺乏强有力的组织的支持，这是大家所共同意识到的。居于此，我县也成立了许多“农业协会”，比如榨菜协会、海带协会、大黄鱼协会等等。然而，这些协会并没有在产业扶持、技术指导、产品推销等方面起到应有的作用。与国外的农业协会相比，功能相差甚远。从发达地区协会创建发展经验看，必须做到如下两点：
①扶持引导，逐步建设。专业性协会发展分为三个阶段：初级阶段——能人牵头、技术服务、技术协作为主要内容的群众自办科技服务组织；中级阶段——以科技为先导，产供销一体化的`群众科技经济组织；高级阶段——科技为先导，市场经济的新机制为载体，生产、加工、销售一条龙的一体化群众组织。
②建章立制，加强管理。加强科学管理是专业协会健康发展的关键。首先，要做到决策的民主化。要坚持自愿的原则。其次，做到管理上的科学化、制度化。在权益上将产业化的经营中介、服务组织与利益主体捆绑在一起，而不是有利才服务，无利就撒手。要制订“农业协会组织章程”。其三，处理好分配与积累的关系。要保证全体会员不断取得经济利益，逐步增强协会自我发展能力。
各级党政也要由过去的抓行业变为抓产业，由抓管理变为抓服务——这是政府功能的再次改良。
3、加强宏观调控。宏观调控主要表现在三个方面：一是规划指导；二是税费优惠；三是投入倾科。①强化结构性布局规划指导，避免农业结构雷同，保证特色农业发展。另一方面，要引导规模生产，推广农业产业化。②实施税费改革，保证优惠政策到位。农村税费改革，不仅减轻农民负担，同时，还体现了政府对农村农业的扶助。在税费改革的基础上，保证政府对扶助产业优惠政策的实施到位，以真正达到扶持之目的。③开拓多元化融资渠道，保证结构性调整投入到位。农业产业结构的升级和优化，资金是关键。因此要突破体制等束缚，尤其要推进民营企业的发展。
4、优化农产品品种结构和品质结构。发挥霞浦农业的比较优势。我国农产品市场将逐步开放，这是大势所趋，如果没有“品质”，就很难打开市场，很难应对市场。我们的优质晚熟荔枝，要打出牌子。海洋养殖是我们的主导产业，大黄鱼养殖是我们的强项，要改善其品质，首先得解决人工养殖品种退化问题，另外要加强经营职业道德教育，把好质量关。
5、建议施行农业保险制度。农业在我县相当脆弱，主要是受市场干扰太大；另方面是受技术服务的制约。种植业优良品种的“变异”，养殖业病害的发作，都可能致使农业“覆没”，谁来调剂这种风险？没有。必须实施农业保险制度。农业保险是赔本的生意，政府必须贴补。
另外，要实施粮食保护价制度，这也是一种“农业保险”。农民苦苦经营，如果没有利润，再加赔本，第二年如何生产。
6、搞好农业的“三个服务”。“三个服务”指信息服务、技术服务和销售服务。服务要走社会化之路。当今，政府必须设法推进这个进程，以解决农业生产中这个空档。从而避免盲目生产，病害侵蚀和增产不增收现象的出现。
总之，农村经济和农业产业结构的调整，政府必须根据县情抓好宏观调控，搞好服务。
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