农业调查报告
随着个人的素质不断提高，报告的使用频率呈上升趋势，不同的报告内容同样也是不同的。你所见过的报告是什么样的呢？以下是小编为大家整理的农业调查报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
农业调查报告1
促进农业产业化有多种形式，已有的成功经验表明，公司加基地加农户等形式的农业产业化，是农业、农村经济改革探索的新的有效形式。通过公司加基地加农户等形式，首先能够以产、加、销一体化为龙头，带动农业集约化、规模化经营；其次是能够以农产品基地为龙头，带动农业向高效优质方向发展；三是以开放型、多层次的市场为龙头，带动农产品向更广阔的市场辐射。从而带动千家万户按照市场需求进行专业化、集约化、规模化生产，有效避免分散经营的盲目性、趋同性。
xx区作为一个工矿区，农业资源总量相对较小。近年来，xx区立足实际，充分发挥区域优势，不断推进农业产业化进程，积极推进农产品加工业发展。并通过公司加基地加农户等形式，以怡达集团为龙头，做大作强食品加工业，使食品加工业成为区四大主导产业之一，带动了xx区农业结构调整，促进了基地建设和农业标准化，增加了农民收入。
一、xx区农业产业化现状
xx区是依靠采矿业发展起来的工矿区，全区耕地总面积不足6000亩，农民人均耕地不足3分。“十五”计划实施以来，xx区坚持用抓工业的理念抓农业，加快农业产业化步伐，大力推进农产品加工企业的发展，目前已有中小型农产品加工企业14家。其中以怡达食品集团为龙头的果品加工企业10家，其它农产品加工企业4家。20xx年新销售收入500万元以上的农产品加工企业4个，新增国家级重点龙头企业1个（怡达食品有限公司被评为国家级重点龙头企业），新增市级农业产业化龙头企业一个。新增农业龙头企业投资额1250万元，新增农业龙头企业带动农户1400户，比20xx年增加10%。农业龙头企业吸纳农村劳动力800人，比20xx年增加15.7%。
在大力推进农产品加工企业发展的同时，积极进行果品基地，规模种植小区和规模养殖小区建设。近年来，完成果品基地建设4360亩，建成示范园10处，已建成百亩以上果品基地18处，优质果品示范园13处，并全部实施了水利配套。建成规模种植小区3处，养殖小区4处，肉类总产达1550吨，禽蛋总产达400吨，奶类总产达230吨。
二、公司加基地加农户等形式的农业产业化效果明显
xx区农业产业化按照“强龙头、壮龙身、带龙尾”的工作思路，大力发展区域优势产业果品加工业，并培植了国家级农业产业化龙头企业怡达食品有限公司和一个市级农业产业龙头企业。使果品加工业快速发展状大，带动了周边农户的发展，吸纳了大批农村富余劳动力，促进了农民增收，取得了明显效果。
（一）龙头在公司加基地加农户的链条上带动作用明显。
采取了“强龙头”的.措施，重点扶持怡达集团这个龙头，使龙头做大做强。对于怡达集团的发展，xx区始终站在推动全市农业产业化发展的高度，倾全力予以支持，将其纳入全区重点保护企业行列。仅20xx—20xx年，怡达集团就投资20xx多万元，新建厂房2栋近6000平方米，库房3栋7000平方米，新上4条水果罐头和2条肉罐头生产线，形成了年产水果罐头1.5万吨，肉罐头0.5万吨的生产能力。20xx年，在区委、区政府的大力支持下，怡达集团又投资4000多万元，收购了兴隆山楂集团和莽源公司两个总资产超过1.5亿元的国有企业，使企业生产能力迅速扩大。20xx年，怡达集团投资20xx万元，新建两栋标准车间，目前工程已基本完工。20xx年底，怡达集团果品加工转化能力达到4万吨。
怡达集团在农业产业化经营过程中，建立了公平合理的利益联结机制。一是“企业+基地+农户”或“企业+农户”模式。企业以种植基地为“第一车间”，扶持农户改善生产条件，从而获得稳定优质的原料。二是“中介组织+农户”发展订单农业，以订单向农民收购水果产品。三是“服务组织+农户”或“服务实体+农户”模式采取外引内联、确定保护价、联营开发等形式，扶持农民发展专项生产并逐步发展产、加、销一体化的经济实体。四是“基地+农户”模式，为农民提供生产技术培训，组织农户进行专业化生产。按照“民办、民管、民受益”的原则，立足本地实际，引导农民多领域、多形式、多层次、全方位发展。20xx年，怡达集团合同带动农户4.1万户。同时，xx区已建立起一支有500多人的较稳定的经纪人队伍，设立购销中介组织20多个，把承德市8县、150多个乡镇、1000多个村及3万果农连接起来，带动基地种植果树3万亩，年销售产值2500万元。带动果树种植户3万余户，户均增加收入750元，常年收购各类果品近5万吨，使本地及周边地区果农年增加收入3000万元。几年来，免费向果农提供技术服务10万多人次，发放各类技术资料1万册，实现了企业效益与农民收入的双赢。
（二）围绕怡达集团加快发展中小型农产品加工企业，强壮了龙身。
在支持扶持怡达集团的同时，积极发展中小型农产品加工企业。截止20xx年底，全区共有中小型农产品加工企业14个，其中10个果品加工企业中，20xx年投资200万元新建2个，投资300万元对另外8个进行了改建扩能。其它4个农产品加工企业中，20xx年新建1个，扩能2个。新建的寿王坟酒厂，总投资300万元，年产白酒300吨，产值1000万元，使用品牌康熙三十六，精选优质农业原料，采用先进工艺，产品现已打入京津唐等城市市场。扩能的2个是纤维素酶企业，分别是河北津福美生物工程有限公司和承德天丰生物工程有限公司。20xx年，河北津福美生物工程有限公司总投资300万元，新上一条液体纤维素酶生产线，年产液体纤维素酶300吨，可创产值600万元；天丰公司投资1776万元，新建纤维素酶生产线，使纤维素酶产量由原来的年产300吨扩大到1950吨，并具备年产150吨精酶的生产能力。
（三）以农产品加工企业带动果品基地建设，带动了龙尾。
以果品加工业的快速发展带动果品基地建设，以果品基地建设促进果品加工业更好地发展，依托退耕还林、京津风沙源治理和复垦地农业综合开发等项目，加快果品基地建设步伐。20xx年，新建成香白杏基地1000亩、板栗基地500亩、杂果基地500亩。
三、完善公司加基地加农户形式，促进农业产业化的几点建议
（一）鼓励龙头企业采取多种形式，加强与基地、农户的利益联结。
目前，xx区的农业龙头企业与基地农户之间的利益联结主要是以生产某项产品的基地、农户群体，与从事该产品销售及加工、服务的龙头企业（公司），相互以合约（合同）形式实行产加销的一体化生产经营形式，就是通常所说的“企业+基地+农户”的形式居多，这种利益联结形式主要以签订产销合同、发展订单农业和龙头企业租赁基地农户土地承包经营权等。但随着龙头企业的进一步发展，企业与基地农户之间应采取多种形式的利益联结方式，一方面可以降低企业的生产交易成本，另一方面也可以使基地农户分享龙头企业在加工销售环节带来的利润，将企业链条拉长。因此，各级龙头企业要积极探索与基地农户的利益联结方式，采取合同、合作、股份制等多种形式，还可以采取二次分配、三次分配等形式，带动基地农户共同致富。同时，通过企业牵头组建协会、专业合作社等方式，提高农民的组织化程度，进一步强化与基地农户之间的利益联结，突破龙头企业与基地农户之间单纯的买卖关系，实现龙头企业、基地和农户之间的双赢。
（二）引导龙头企业加强原料基地建设，积极为基地、农户提供配套服务。
近年来，xx区在发展果品加工业中实行的“带龙尾”的做法，其主要目的之一就是要加强龙头企业的基地建设。龙头企业应根据市场需求和加工要求，不断改进品种，并通过建设区域化、专业化的生产基地，获得稳定的原料，降低企业的市场经营风险，并成为农业结构调整的主导力量。同时，龙头企业还应通过开展技术培训、分片指导、以点带面等多种形式，对基地、农户进行具体细致的指导和帮助，让农民熟练地掌握栽培和管理技术，为基地建设的健康发展提供有力的技术保障。
（三）支持龙头企业带领基地农户共同开拓市场，引导消费。
农业主导产业的发展，基地、农户的产品进入市场，必须靠各级龙头企业的带动。龙头企业市场拓展能力的大小，直接影响到农业的发展和农民增收。龙头企业开拓市场，首先要强化产品质量意识和措施。除了下大力气推广“良种良法”，引进和开发优良品种、引导基地和农户科学种植养殖外，还要特别重视推进标准化生产和品牌培育，系统地制定农产品质量标准体系，实行农产品生产、加工、销售环境和过程的全程质量控制，实现基地、农户由数量型农业向质量型农业的跨越。其次要强化营销策略，争取更多的“订单”，实现“两个转变”，即从先组织基地和农户种养后找市场，向签订更多的销售订单，并按订单组织基地和农户生产方向转变；从单纯注重国内市场向国内国际两个市场并重转变。在向基地、农户引进推广新技术、新产品的同时，也要让他们了解新产品，接受新产品，从而达到既开拓农产品市场，又引导消费的目的。
农业调查报告2
农业是国民经济的基础，没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。当今，充分利用信息技术发展现代农业，已成为农业发展的热点之一。信息技术目前被广泛用在农业的各个领域，农业信息化已成为现代农业的重要标志。加快推进农业信息化建设，以农业信息化带动农业现代化，是当前和今后较长时期农业和农村经济实现跨越式发展的必然趋势。
一、增强信息意识，为加快农业信息化建设奠定思想基础
要进一步加快农业信息化建设，必须卓有成效地开展信息知识宣传和教育，增强政府管理部门及农业生产经营者的信息意识，提高对农业信息化建设的重要性和必要性的认识。以观念的更新，思想的解放，来推动农业信息化的建设。政府作为农业信息化建设的组织管理者，同时也是信息服务的重要提供者，其管理人员的信息意识对推进农业信息化建设起着重要作用。要通过多种形式的宣传、教育，提高政府部门工作人员对信息的重要性、严肃性、风险性、时效性的认识;基层科技人员作为农业基层科技的主体，要加深对农业信息化建设重要性的.正确认识，找准自身的位置，充分发挥其自身的作用;农业企业和农户是信息服务的最终用户的接受主体，要加大信息的宣传力度，扩大宣传领域，提高他们的信息意识，刺激农民利用农业信息的欲望、动机，并积极引导其投入到农业信息资源的开发之中，使他们不仅成为农业信息所带来利益的享受者，而且成为农业信息的生产者。
二、加快农村经济的发展，为农业信息化建设奠定物质基础
农业信息化建设是高技术、高投入的社会公益性工程项目，必须加大资金投入和信息基础设施建设。在对农业信息化建设统筹规划下，严格资金管理和项目管理，使有限资金按需合理使用，真正发挥实效，避免重复建设和资金浪费。农业信息化建设又是一项新兴的事业，政府要充分利用计划和市场的作用，通过制定优惠政策，鼓励个人、集体、企业和外商多方投资，形成多元化投资渠道，共同推进农业信息化建设。同时要尽快建立农业信息化引导基金和风险投资基金，以扶持农业信息技术业和农业信息服务业的顺利健康发展。不断加强信息基础设施建设，加大农业信息网络基础设施建设力度，尽快建成相对完整的县、乡、村三级农业信息网络体系，创建具有自身特色的农业信息网站，建立和完善计算机局域网，加快信息网络软硬件设施的更新换代，加强各种农业适用数据库的研制与开发，加强并完善包括农业自然资源信息、农业生产管理信息、农产品市场信息、农业科技信息、农业实用技术及科研成果等数据信息在内的各种类型数据库。加强信息资源建设，开发利用信息资源，充分开发和利用现有涉农信息资源，继续拓展实用性的信息资源的整合。在不断完善现有的信息资源的同时，应着手研发构建高质量的实用性农业应用系统。
三、强化组织和引导，为加快农业信息化建设提供领导保证
政府部门特别是涉农部门要把推进农业信息化作为一项重要职能，把为农民提供信息服务作为一项重要职责，充分发挥其主导作用。
四、加强专业队伍建设，为推进农业信息化提供人才保障
农业信息化建设的出发点和落脚点都是为“三农”服务，人才是农业信息化建设中最重要的因素。要强化农业信息管理和服务人员的培训，提高他们组织开展农业信息体系建设的能力和自身的服务水平。可以通过培养培训一批、引进一批的方法，建立一支由政府部门信息管理人员、农技推广人员和农村信息员组成的信息服务队伍。以村组干部、农村经纪人、产业化龙头企业、中介组织和经营大户等为重点，通过培训考核和资格认证，建立农村信息员队伍，及时收集传播信息，发挥好政府与广大农户之间的信息“二传手”作用。有效解决信息服务“最后一公里”问题，突破加快农业信息化建设的制约瓶颈。“最后一公里”实际上是从乡镇到农民的信息传递问题，也是制约农业信息化建设加快推进的最大障碍。
农业调查报告3
**村位于**县**镇，距离县城140公里，既不近路，也不靠水，曾是典型的穷山僻壤。然而，今天的**村却展现出令人惊喜的新景象，到处都是生机勃勃的新农业。据调查，经过多年发展，烟叶、蔬菜、茶叶已经成为该村的主导产业，总面积达到1400余亩，占全村耕地面积的90，人均拥有2.5亩。依托新农业，该村农民人均纯收入xx年达到4500元。收入快速增长，农民富家兴村的热情也随之上涨。近年来，他们远离了打牌赌博等陋习，形成了学习新技术、做大新产业的自觉性。分析“**现象”，我们发现：他们的成功就在于把产业当船，把市场当海，置身市场之“海”，齐心协力划“船”。
一、领航之灯：党员干部
一个地方的产业发展要在市场之海找到适航之线，必须要有“领航之灯”。在**村新农业建设中，善于分析市场、敢于率先垂范、勤于解民之难的共产党员和村组干部就如一盏盏明亮的“航灯”，给人方向、给人自信、领人前进。他们乐当宣传员。每年冬季农闲时，党员和干部都要分片包干，深入农户宣传新政策、新品种、新技术、新典型；每次集中开会时，党员和干部都要推荐合适人员，给农民讲经济效益、讲成功经验、讲市场形势；平时还安排有党员和干部及时更新《**之窗》宣传内容。他们甘当示范者。为了现身说法，党员和干部带头搞专业。今年，全村26名党员和干部农户，户户都是烟叶、茶叶或蔬菜专业户。其中，22户种植规模在10亩以上。几名村干部表现更为突出，村党支部书记康新春家种了20亩烤烟，村主任康村尧家种了25亩烤烟，村文书康新云家种了15亩青椒。他们勤当帮带人。为了帮助有特殊困难的农户，党员和干部每年都要分别联系3-5名农户，给予技术指导，帮助备耕备肥，联系产品销售，甚至提供资金扶持。
村主任康存尧上任两年以来，一直联系着5个烟叶生产户，既指导技术，又提供烤房，还先后为3个农户借款2万多元。在党员和干部的引领和帮助下，广大农民对新农业建设认识深、热情高、行动快。都已60多岁的李运之老两口，前年还在村主任的数番劝说下才种了1.1亩烤烟，没想到一下获利3500元。今年，他俩非常积极，硬是向村里争取了2.5亩种烟计划。
二、撑船之桨：科学技术
**人对“科技是第一生产力”有深刻的理解，他们高度重视用先进的科学技术打造新农业的推进之“桨”。近年来，该村通过与农科部门合作建立了技术上门服务机制，经常邀请专家现场讲课，开通了农村远程教育网络，开设有农民夜校，增强了全民的科技意识，提高了全村科技兴农的水平。
一是推广了实用技术。该村已经广泛实行了农业生产测土配方技术，特别是随着国家烟叶以成熟度为中心配套生产技术示范项目的落户，项目参建单位湖南农业大学定期派出博士生导师和硕士研究生现场指导。今年，该村烟叶生产在大田移栽、揭膜培土、抹芽打顶、分级扎把等原有技术的基础上，又推广了烟叶漂浮育苗、自动排湿控温烤制等最新技术，该村烟叶生产技术和烟叶质量已经达到全国一流水准。
二是推广了优质品种。该村成功推广了天超1号、天椒17号等辣椒新品种，推广了K326、云烟78等烟叶新品种，推广了富顶大白等茶叶新品种。目前，该村辣椒、烟叶、茶叶优质率都达到了70以上，实现了产品产量和产品质量的双提高。
三是引进了先进机械。该村已经拥有单机日量相当于30个劳动力日量的采茶机8台，拥有单机日量相当于20个劳动力日量的耕整机2台，此外还拥有大小动力运输车38台、大型加工机械28台，极大地提高了农业生产效率。
四是形成了生态品牌。该村在重视技术兴农的同时，十分注重农产品生态品牌的打造，在农业生产过程中，全面施用生态肥、有机肥，严禁使用剧毒、高残留农药，该村所产农产品已经达到无公害标准，该村已被列为全省无公害蔬菜、茶叶生产基地。
三、挥桨之人：专业大户
在市场大海中，个人力量渺小，抗巨浪、提航速必须众人划桨。近年来，**村通过大力发展专业大户，为自己的产业之船培养了一大批身强力壮的挥桨之人。发展专业大户，他们有三点共识：首先，“门路多了，顾东没顾西，结果什么也搞不好；集中干一行，钻得深研得精，能提高质量生效益，因此，必须推行‘一户一业’”；其次，“一定规模的专业生产，能够使效益产生加法效应，因此，应该鼓励有经济实力和管理能力的专业户向专业大户发展”；再次，“绝大多数农民能力有限，他们还仅仅是被组织者，没有足够的力量组织大规模的产业经营，因此，要重点发展规模适度的‘基本户’，谨慎发展‘超大户’”。在这些理念的指引下，该村专业大户的发展保持了良性稳步发展态势。xx年，该村148个农户中，茶叶、蔬菜、烟叶专业户达到112个，占总户数的76。其中，规模在5-20亩的“基本户”达到78个，占专业户总数70；规模在20亩以上的专业户达到8个，占专业户总数的7。专业大户的快
速发展推动了该村整个产业的做大做强。xx年，该村烟叶面积突破600亩、茶叶面积达到400亩、蔬菜面积达到350亩。
四、扬帆之风：激励措施
**人相信：有效的激励措施是产业之“船”前进的扬帆之风，它能够广泛凝聚民心民力，充分激发创业热情。
近年来，一方面，他们坚持及时深入地宣传上级惠农政策，动员全民团结一心，真抓实干，积极创造条件，抢抓政策机遇，加快产业发展。20xx年以来，全体村民共同努力、艰苦奋斗，成功实现了烟叶千担村的目标、争取了国家烟叶以成熟度为中心配套生产技术示范项目、蔬菜无公害生产基地等项目，先后获得各级蔬菜基地补贴、公路建设补贴、烟水工程补贴、烟叶苗池和烤房补贴等各种特殊扶持资金40多万元。这些政策的落实，极大地改善了该村产业发展所需的基础设施条件。
另一方面，他们又能够自我创新，出台一些融入情感的“土政策”，表彰先进，鞭策后劲，努力营造自我加压、相互赶超的创业氛围。20xx年以来，他们每年都安排有产业发展基金，每年初在村级经济会议上对民主评议产生的产业功臣进行集中表彰，给这些功臣奖励一个红包、戴上一朵鲜花、献上一片掌声，对有突出贡献的服务部门和个人还敲锣打鼓、放鞭炮、送锦旗。这些措施看似很小，但足以令每一个在场的人感动不已，得到表彰的人告诫自己“不负众望再努力”，没得到奖励的人告诫自己“瞄准目标快超越”。
五、揽客之诀：诚信友善
市场之海讲究“合作共渡”、“合作共赢”，而合作的纽带是诚信。在新农业建设过程中，**人始终保持了山里人朴实无华的本性，始终做到诚信友善招徕天下客。
一是热情接待。只要你进入该村，你就会发现，他们早就打出了“**村欢迎您”的`巨幅标语，他们一定会拿出上好的香烟、酒水和饭菜招待外地客人。特别是几位村干部和几位营销大户，每年都会为相约而聚的蔬菜老板安排最好的房间，且房间布置从清晰的彩电、舒适的布鞋到专用的澡盆一应俱全。
二是周到服务。凡是外来人在本地碰到的矛盾纠纷，他们都优先调处；凡是外来人在本地遇到的特殊困难，他们都尽力帮助；凡是外来人向本地提出的合理要求，他们都尽量满足。比如，对进村运菜运茶的车辆，不论进村多么晚，出村多么早，党员、干部和流通大户都会及时号召村民组织货源，按时装车，及时发车。
三是诚信交易。**人不讲假话，说话算话。客商千里之外打电话形成的口头订货合同都绝对有效。他们出售蔬菜、茶叶等产品从来不搀假，不短斤少量，不欺行霸市、漫天要价。他们付出的是诚信友善，赢得的是丰厚回报。
每年，总有100多人从湖北和周边其他乡村赶来打工，有效地弥补了该村产业发展中劳动力的不足。每年，总有数十名来自常德、益阳、长沙、南京、广州等方向的客商前来购货，为该村农产品提供了广阔的销路。
六、上岸之桥：营销协会
农业产业建设在市场之海的每一个“航程”都以农产品销售为终点。上“岸”之桥对于实现农产品价值十分重要。在**村新农业建设过程中，由部分村干部、种植大户和流通大户组成的营销协会，就如市海旅船的“上岸之桥”，总能帮助该村不同的农产品找到不同的“搭桥”之法，实现理想的价值。在茶叶销售上，每年冬季，营销协会就会从全镇30多家茶厂中选出几位有实力、讲诚信的老板，然后再组织村民统一与这些老板签订茶叶销售合同，要求这些老板承诺保低收购价格、并支付部分订金，有效保证了茶农来年能够稳稳当当捞收入。
在烟叶销售上，每到销售季节，营销协会就会组织技术人员逐户上门预检，敦促烟农将烟叶分好级、扎好把、打好捆，然后成立几个烟叶销售小组，每组安排有村干部、技术人员、烟叶户主和运输车辆，在规定的时间内分批分次集中销售，有效保证了烟叶收购公平公正、价格合理、秩序井然。在蔬菜销售上，每到上市时期，营销协会就会将各个方面的客商组织起来，协调各方统一收购价格，有效避免了客商之间相互抬压价格；同时，派出协会成员包干负责到地块，组织菜农有序采摘，避免多采乱货、少采错市，有效保护了菜农的利益。
农业调查报告4
作为乡一把手,为了切实解决当前农村存在的突出问题和广大群众的热点难点问题，我严格按照市、县科学发展观要求，深入各村进行多次调研走访，就我乡发展旱作农业、促进农民增收等进行了专题调研，现将此次调研情况报告总结如下：
一、xx乡现状
xx乡属xx县西北部丘陵区，位于xx山下，xx北畔，距县城55公里。东与xx县相邻，南与xx镇、xx乡接壤，西与xx县相依，北与xx乡交界。全乡辖18个行政村、45个自然村、5192户、14312人，其中劳动力9469人，年均输出劳务近6000人次。总土地面积307050亩（204.8平方公里），土质以沙质栗钙土为主，其中耕地面积61258亩，水浇地面积1600亩，林地面积86281亩，草场面积44229亩，全乡退耕还林面积共34057亩，其中草带面积17028亩。 xx乡属坝上小气候乡镇，有着独特的自然优势和得天独厚的区位优势，适宜土豆、莜麦、胡麻、小麦、甜菜、青玉米等农作物种植。该乡农业基础设施薄弱，农业抵御自然灾害能力低下，十年九旱，种植业收入微薄。全乡农村经济收入以牛羊育肥和劳务输出为主。上年度，全乡农民人均纯收入2180元。
二、主要困难和问题
自然条件差。一是地处偏远，二是立地条件差，三是资源稀少，四是劳动力缺乏。地处偏远。xx是全县最偏远的乡镇之一，距县城55公里，处于xx，尚义，康保三县最贫困区域，交通闭塞，信息不灵;立地条件差。土地瘠薄，降雨稀少，地上水、地下水匮乏，草场“三化”严重。可以说发展高效种植业缺水，发展质量效益型畜牧业缺草;资源稀少。地上树少、草少、石头多；地下水少、矿产少，目前除发现有硅藻土矿以外，还没有发现探明有其它矿藏;劳动力缺乏。全乡14000多人，外出8000多人，占总人口的一半以上。劳动力缺乏，特别是高素质的劳动力更少。在家的主要依靠传统粗放低水平种养方式维持生活，发展的主动性、积极性和创造性不够。
经济发展落后。在这样的条件下，经过乡村干部群众多年来的艰苦奋斗、不懈努力，xx经济社会有了长足的发展，取得很大成绩。但我们要清醒地看到与其它乡镇比还有很大的差距。突出表现为：一是产业结构层次低，二、三产业发展严重滞后，我们现在仍是以农业经济为主导的经济发展模式，第一产业农业在国民经济的比重占到80%以上，而工业、服务业等二、三产业的比重只占20%左右，特别是立乡项目、生产性项目、对财政贡献大的项目，数量少、规模小。这是我们最大的差距，也是我们乡穷、村穷、人穷的根源。二是农村基础设施落后，农业生产条件没有得到根本改善，抵御自然灾害的能力弱，农业仍旧是靠天吃饭。农村行路难、看病难、饮水难、甚至看电视难问题仍然没有得到彻底改善。三是农业增长方式落后。目前我们的农业生产仍停留在以分散农户为单位的传统粗放低水平的生产经营方式，投入少、科技含量低、产出少，效益差。规模经营少，产业化水平低。
思想不够解放。经济发展相对落后，工作存在不少差距，确实是受到各方面条件的限制，有客观的因素，但主观上和我们的思想解放不够有很大的关系。我认为我们一些干部群众至少有两种陈旧的思想观念。一是悲观消极，得过且过的思想。认为xx自然条件差，要人没人，要水没水，要资源没资源，能干什么，能发展什么，就这样啦！缺乏工作动力，满足日常应付，加快发展的斗志丧失了，干劲不足了，艰苦奋斗的作风下降了，悲观消极，得过且过，一天一天混日子。二是安于现状，不思进取的思想。我们不少的干部群众对经济发展现状、农村的贫困、农民的贫穷，已经麻木不仁，熟视无睹，认为是正常的事。发展中习惯于用老办法、老套路想问题办事情，没有用超常规思维去谋发展，超常规举措去干事业，安于现状，不思进取，穷而不思变、不思进。
三、突出重点工作，科学引领发展
针对我乡地处偏远、立地条件差、资源匮乏的现状，我们要从劣势中寻找比较优势，把劣势转化为比较优势，破解发展瓶颈，提高发展能力，创新体制机制，科学引领发展。
1、落户一个项目，富裕一方百姓。招商引资项目建设是经济工作的重中之重，也是我们最薄弱的环节。因此，我们要超常规思维去谋项目，超常规的举措抓项目，以脱皮掉肉的精神跑项目，必须在项目建设上有大的突破。主要把握好以下几点：
一是认真谋划。围绕我们的土地资源优势，比较充裕的农畜产品，人力资源优势谋划规模养殖场以及农畜加工项目。围绕上级政策，谋划基础设施和农村公益事业建设项目。目前我们已经谋划了xx村硅藻土项目包装和招商、明喜营肉羊养殖、什巴台肉驴养殖加工、满德堂生猪养殖、少道尼肉鸡养殖加工等重点项目。还谋划了农村道路、中低产田改造、旱作农业等农村基础设施建设项目，各村各部门要按照这一思路进一步挖掘优势,深入研究谋划一批大项目、好项目。
二是拓宽渠道。要进一步拓宽招商引资和项目建设的渠道。一是乡村干部要充分利用血缘、姻缘、地缘、学缘、业缘关系深入接触广泛联系，招商引资。
二是各村要对外出务工人员摸底，通过各种方式进行联系，鼓励回乡创业，并通过他们介绍投资者来投资置业。
三是推动全民创业。在家有能力的村民，要教育引导鼓励他们带头创业。关于项目落地建设，可以落户到xx，也可以落户到xx镇及其它乡镇。这样，招商引资项目建设内容扩大了，资源利用范围更宽了。
四是优化环境。要树立“人人都是招商环境，人人都是项目建设环境”的理念。要建立项目建设跟踪服务制度，对每个项目要实行专人负责，对项目建设中出现的问题全力帮助协调解决，为投资者提供一切方便。重招商更重亲商、安商、富商。对存心刁难，阻碍招商引资和项目建设的人，不管是谁，是什么部门，包括驻乡单位，我们都要严肃追究责任。四是强化责任。招商引资项目建设人人有责，乡领导负责联村包片至少完成一个50万元的招商引资项目，每一名乡村干部都要积极主动参与招商引资项目工作，每一个人至少联系一个项目，提供一条有价值的信息等等，形成人人关注招商、人人争跑项目的良好氛围。五是制度保障。我们要严格按照乡制定的招商引资和项目建设优惠办法，对引荐者进行奖励。对完不成，无所作为者，年底不能评优、评先、晋升。
2、树立一个典型，带动一方群众。要牢固树立，没有典型就没有效果，没有规模就没有效益的思想。一是抓好奶牛小区建设。紧紧抓住奶站整改圈舍改造的政策机遇，努力争取圈舍补贴资金，通过奶站补贴承建、奶农享用的办法，大力实施奶牛养殖小区扩模工程。建成饲养、生产、销售集聚区，养殖入小区交奶不出院，夯实奶业发展基础，迎接奶业市场复苏。二是抓好甜菜种植园区。甜菜是立县富民的龙头产业，是农业工作的重中之重，夯实甜菜产业基础就牵住了农业经济的牛鼻子。今后我们将利用扶贫资金在西水泉、大恒城一带，继续开发高标准节水农业园区，建设成甜菜高产栽培示范基地。闫家坡村在深入细致地做好群众思想工作的基础上，引导农民通过土地调整、转租、转包等形式整合资源，加大集中连片种植甜菜规模。各村都要从本村的实际出发抓出一批养殖大户、养殖场和规模种植区，提高农业发展的水平。
3、做好土地流转，推进农村改革。
（一）抓好土地流转。受外出人口增多和旱灾频繁等因素的'影响，我乡土地弃耕撂荒和粗放经营的现象比较突出，造成土地资源的浪费。今后确定在西水泉、徐大保、大恒城、南号人口稀少村通过转包、出租、互换、转让、股分合作等形式流转土地承包经营权，流转土地上千亩，实现多种形式的适度规模经营，为集约化农业的发展探索路子、积累经验。各村也要结合实际在土地流转、“三荒”开发、水利改制、新型合作组织建立等方面做一些有意的探索和尝试，深化农村改革。
（二）抓好土地复垦。针对我乡外出人口多，不少村庄土地闲置的实际。今后我们将争取土地部门支持，大力实施搬迁复垦，为全县项目建设提供用地置换招标。
四、突出实践特色，创新活动载体
如何加快乡村发展，实现农民致富，是摆在我们干部眼前的一个重要课题。我们必须突出实践特色，在促进农业农村经济结构转型、加强干部作风建设方面做出表率，争当贯彻落实科学发展的旗帜和标杆。
（一）争当发展旱作农业的排头兵。我乡地处xx西北部丘陵区，干旱少雨、水资源贫乏是制约农业发展的主要因素，占80%以上的耕地面积为旱地是我乡农业生产的实际。针对我县特殊的气候和自然条件，要实现农业增产、农民增收、农村稳定的目标，就必须高度重视旱作农业，坚持走节水农业与旱作农业并重、大力发展旱作农业的路子。
发展旱作农业，是一项综合的系统工程，必须多措并举
1、落实工程生物措施，建设旱作基本农田。要继续坚持开展以土地保持为重点的农田基本建设，加强工程措施责任，中部平川区，西部丘陵区要因地制宜，采取不同的模式建设和完善旱作农田。同时，要适当落实生物措施，抓好原有农田林网的植网补带、坡梁地的防护林营植和旱作农田生物埂建设，形成防护体系。
2、落实农艺措施，转变生产方式。一是推广抗旱良种，要在对现有马铃薯、莜麦、亚麻等旱地作物品种加快科研步伐的基础上，逐步提高品种适应性和单产水平。同时，要引进试验、示范、推广一些耐干旱、耐瘠薄旱地优良品种。二是优化作物布局。根据不同的立地条件，合理调整种植结构，优化布局，形成区域规模。三是科学配方施肥。采取农家肥和化肥混施，以增施农家肥培肥地力和化肥配施的办法，大力推行泥土配方施肥技术。
3、落实林木措施，提高旱农水平。一是提高机械化作业水平。要在机翻、机播、机收等方面，下力推广机械化作业。二是大力推广保护地栽培技术，重点推广旱地、陡坡地防护林建设，扩大面积，增加品种。三是大力推广集水补灌技术。充分利用地表水建蓄水池，大力推广建旱水窑集雨储备设施。
4、加大对旱作农业产品的开发，搞好深加工。目前，我县对马铃薯、莜麦、亚麻的开发还不够，精深加工方面更是欠缺，产品宣传不够，附加值太低。针对这种情况，我们要聘请专家，专门进行研究开发，进行深加工，打好有机牌，提高知名度。
5、要推进土地的适度规模经营。采取有效措施，积极探索土地流转的好办法，使土地能够合理流转，使土地向种田能手集中，便于机械化规模作业，积极推广先进科学技术，扩大规模，形成特色，创出效益。
6、要切实加大对旱作农业的投入力度，要在旱作基本农田、农业机械规模化种植、旱水窑集水建设等方面加大投入，同时切实加强农业科研，林木推广网络建设投入力度，以保障网络不断，人员不散。
7、要积极探索农业与旅游业相结合的观光农业的路子。大力培育种植观赏性植物和采摘性植物，发展观光旅游业，多途径提高农业种植效益。
（二）争当作风建设的领头雁。针对当前一些干部普遍存在的宗旨观念淡薄、思想解放不够、工作作风不实、办事效能不高、法纪观念不牢等突出问题，在干部作风建设上提五点要求：一是要树立奉献意识，做到勤政为民。作为一名干部，无论是上级党组织委派的，还是村民选举的，要时刻将自身的职责和工作挂在心上，要多办顺民意、解民忧的实事好事，积极主动地帮助群众解决生产生活上存在的实际困难。二是要树立责任意识，做到勤奋敬业。各级干部要充分认识肩负的责任，把思想统一到干事业上，把精力集中在做实事上，把功夫下到抓落实上。凡是职责范围内的工作，必须尽职尽责的做好，决不能推诿扯皮；凡是上级交办的任务，必须不折不扣地完成，决不能上有政策、下有对策；凡是涉及人民群众利益的事情，必须千方百计办好，决不能麻木不仁。当工作和个人私事发生矛盾时，必须把工作放在第一位。三是要树立标准意识，做到尽善尽美。凡事都要讲求质量标准，对待工作绝不能马马虎虎，敷衍塞责，虎头蛇尾，应付差使，更不能拿群众的血汗当儿戏，该做的事能做的事就一定要做好，能经得住检查，能经得起考验。做一件成一件，做一件树立一个榜样。四
是要树立争先意识，做到真抓实干。要认真落实工作责任，超前谋划超前落实，增强工作的积极性、主动性和创造性。别人没想的我干了，别人想到的我干好了，人无我有，人有我优，反事都要争个先进。今后要严格兑现奖惩，实绩突出要给予奖励，实绩一般的要施加压力，实绩较差的要解剖整改。综合排位末位的村班子要调整党组织书记，倒数3名的村干部要调整工作角色，营造不干工作不行，干不好工作也不行的氛围，让所有人都动起来，都在争先晋位。五是要树立自律意识，做到坚定廉洁。每名干部都要严格遵守党的政治纪律，在思想、行动上自觉与上级党委、政府保持高度的一致，坚决贯彻落实上级各项决策和部署。要严格遵守组织纪律，自觉服从领导，自觉维护班子和团队团结，要维护集体领导权威，在工作中不准散布不利于工作和不利于团结言论。更要严格遵守党的经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁自律有关规定。在利益面前，把好思想关、权力关、亲属关和生活关，筑牢防线、守住底线、不越红线。以自身良好的形象赢得群众的拥护。
今后，我们将以更加开放大气的理念，科学发展的思维，铿锵有力的措施，紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，坚持完善发展思路、破解发展难题、解决实际问题为重点，为推动全乡经济发展推波助澜，实现全乡经济扬帆远航。
农业调查报告5
农业基础较好，发展较快。是国家优质专用粮生产基地、小麦良种重要繁育基地、河南省粮食生产基地县（市）和全国小麦高产、稳产、优质、低成本栽培技术的发源地，小麦常年总产量平均在1.8亿公斤左右，单产居全国领先水平。全市现有耕地面积80万亩，其中旱涝保收田45.7万亩，水利条件较好，农业机械化程度较高，为全国农业机械化服务中心试点县（市）之一。国家“九五”科技攻关项目——“21世纪万亩小麦超高产样板田”、世行贷款加强灌溉农业项目和国家农业部保护性耕作等项目的相继实施，为xx农业的进一步发展奠定了坚实基础。近年来，xx市以科技为依托，大力调整农业结构，不断加快农业产业化进程，初步形成了小麦良种和优质小麦、无公害蔬菜、鲜食葡萄、花卉苗木、奶牛养殖等五大优势产业，粮经饲之比达6∶3∶1。农业产业化进程不断加快，农业特产银条、春茄、葡萄等独具特色，养牛、养猪、养鸡远近闻名，是全省养殖大县；催生了豫良木业公司、盛隆公司、市种子公司、春秋园公司、肖氏香料公司、豫西农作物品展中心等一批农业龙头企业，初步形成了“公司 基地 农户”的农业产业化发展模式，有力地促进了农业增效和农民增收。
发展农业产业化的主要做法
（一）加强扶持引导，创造农业产业化发展环境。一是出台政策。近年来，该市严格按照上级有关文件精神，紧密结合xx实际，每年都出台《xx市农业产业化工作意见》、《xx市农业产业化经营考核奖励办法》等一系列加快农业产业化步伐的政策措施，从资金投放、授予荣誉等多方面，引导和支持全市各级各部门积极开展农业产业化工作。二是明确责任。该市采取签订《目标责任书》等形式，通过实施乡镇长农业工程、招商引资等措施，进一步明确了各乡镇、各部门的职责和任务。三是加强督查。该市成立了由市委办公室、市政府办公室和农业局组成的督查小组，逐月加强对各乡镇和部门农业产业化发展工作情况进行督促检查，并适时予以通报，推动工作开展。保证年度农业产业化各项任务按时、圆满完成。四是严格考核。每年年底，该市都严格按照《xx市农业产业化经营考核奖励办法》，对各乡镇和有关部门发展农业产业化情况进行考核，并以此作为年底评先的依据。五是兑现奖惩。从20xx年开始，该市每年都召开全市农村工作会议，下发《xx市人民政府关于表彰奖励农业产业化经营先进单位和先进个人的决定》，由市财政拿出专项资金（每年在50万元左右），对上一年全市农业产业化生产中的先进典型进行表彰奖励，激励全市各级各部门高度重视并扎实搞好农业产业化工作。通过以上措施，在全市上下营造了重农、为农、兴农的浓厚氛围，有力促进了农业产业化各项工作的.顺利开展。
（二）调整种养结构，夯实农业产业化发展基础。该市在稳定粮食生产的同时，大力推进农业产业化经营，积极发展特色产业，深挖农业内部潜力，不断提高农业效益。近年来，该市重点发展了以奶牛、猪、鸡为重点的养殖业，以葡萄为重点的林果业，以绿化苗木为主的花卉业，以小麦良种、优质小麦和无公害蔬菜为主的种植业等优势产业，形成了支撑xx特色农业的五大主导产业，建成了诸葛高科技示范园等3个农业高效园区和城关银条、翟镇小麦良种、邙岭黄杨、缑氏葡萄、佃庄春茄、李村花卉、首阳山奶牛、邙岭养猪、杨庄养鸡等18个在全省乃至全国都有影响的种植养殖基地；目前全市小麦良种繁育基地常年稳定在8万余亩，每年繁育小麦良种3500万公斤，可增加农民收入500万元；蔬菜种植面积达15万亩以上，其中日光温室大棚、中拱棚达7850多个；xx特产银条种植面积达8000余亩，20xx年4月通过国家质量技术监督检疫总局验收，成为“国家原产地域保护产品”；鲜食葡萄种植1.8万亩，其中缑氏葡萄被商户誉为“冰糖葡萄”，缑氏镇被国家林业局命名为“中国葡萄之乡”，20xx年11月获农业部无公害农产品认证，是中原地区最大的鲜食葡萄集散市场；花卉苗木总面积达到2.76万亩，其中邙岭被誉为“中国黄杨之乡”，黄杨种植面积达1.3万亩，成为豫西地区最大的花卉苗木生产基地；无公害农（畜）产品基地达到6个，无公害农产品1个，20xx年又申报无公害农（畜）产品生产基地8个、无公害农产品2个。
（三）创新发展机制，增加农业产业化发展活力。一是壮大农业龙头企业。该市瞄准对发展农村经济有直接带动作用的农业龙头企业，积极通过政策、资金、技术等方面的支持，积极扩展其他产业，发展农业产业化经营，拉长产业链条，增加农业综合效益。目前，该市已形成初具产业化性质的农业生产、加工型企业和中介组织150多个，联系农户8万多户，实现年产值15亿元。二是探索农业发展新机制。在坚持农村土地承包关系30年不变的政策基础上，该市积极探
索农业发展新机制，坚持土地经营权流转“有偿、限期、自愿”的原则，用合同的形式把流转双方的权利与义务确定下来，从而使部分农民和龙头企业、种植大户之间实现共赢，进一步吸引更多的农户参与到土地流转中，为该市农业产业化发展需要集中连片使用土地发挥效益提供了有效的解决途径。目前，该市李村镇的花卉、邙岭乡的黄杨和牧草、缑氏镇的葡萄、大口乡的蔬菜，城关镇的银条，每一个品种和产业都有上万亩的种植面积。全市土地流转面积达到3万多亩，被适度土地流转改变的xx农业正形成一个新的农业看点。同时，因土地流转而进入其他领域就业的农民既得到了一定利益，又进一步加快了由农民向非农身份的转变过程，迈上了最终解决农民问题的希望之路。三是加快发展农民经纪人和农村专业合作组织。目前，该市共有农村专业合作组织40多个、农民经纪人400余人。这些专业社和经纪人主要从事经营畜牧产品营销、水果蔬菜、花卉苗木、粮棉油等，对该市农业和农村经济发展起到了纽带和桥梁作用，是联系农民群众的小生产和大市场之间不可或缺的重要力量。如在邙岭、李村的花卉苗木、缑氏葡萄和全市养猪、养鸡等产业的发展中，都存在和活动着一大批农村专业合作组织和农民专业经纪人，涌现出了一批带动作用强、作出了重要贡献的优秀经纪人。
农业调查报告6
组员：xxx，xxx，xxx
xxxx大学
文学091班
随着我们的生活水平不断提高，旅游消费变得越来越热，出外旅游已成为大学生生活中必不可少的部分。在旅游群体当中，大学生是整个旅游市场的一个重要而又独立的组成部分。大学生作为社会的一个特殊群体，具有一定的经济独立能力和自我生活能力，有相对宽松的时间，具有更多的冒险精神和追梦遐想，这些促成了大学生旅游热。此次调查的目的在于了解当今大学生旅游的大体情况以及大学生对旅行社的态度，为了解大学生旅游市场状况提供最直接最有效的数据。针对40名大学生进行了相关的调查，其中男生14人，女生26人，男生占总人数的35％，女生占总人数的65％。
一、大学生旅游的意向
在旅游意向上，非常喜欢17.5%的大学生表示非常喜欢旅游，另外有点喜欢占总人数的27.5%，比较喜欢占总人数的52.5%，无所谓占总人数的2.5%的。以上数据显示大学生表示对外出旅游的意向大多数为比较喜欢。
去旅游的目的依次是认为增长见识，应该提倡的占总人数的32.5%，认为是浪费时间，浪费金钱占总人数的5%，认为是理性消费，满足自己占总人数的47.5%，从这个数据看出目前大学生外出旅游的目的并不是单纯的外出游玩，更多的是一种理性的消费，这显示出大学生的消费观不是简单的在享受。
二、大学生旅游的地点与时间
进过调查，结果表明，大学生偏爱的旅游景点（多选，人数会交叉），选择比重显示偏爱名山大川的有75%，名胜古迹有60%，江南古镇有55%，繁华都市有30%，主题乐园有25%，而革命根据地的只有5%，这一数据表明大学生更愿意与大自然亲近，远离喧闹的城市，以求片刻的宁静。对于革命根据地，大家表明有些枯燥，所以很少有人会偏爱这一方面的旅游。
在对于旅游时间段的安排上，最多人选择的时间段是在黄金周，这类人占调查人数50%，他们表示黄金周时期，时间充裕，而且旅行社打折区间大。其次是在寒、暑假，占了总人数的25%，再次的是其他时间，有20%的人表示了愿意其他时间出游，比如没课时期，可以进行短期的旅游，说明了大学生都喜欢把外出旅游的时间由自己自由安排，不受约束；剩下的是在周末出游，这类人只有5%。
在时间持续上，乐于三天旅游的占总人数的57.5%，五天的占总人数的20%，五天以上的占总人数的12.5%，两天的占总人数的7.5%，一天的占总人数的2.5%。这一数据说明大学生目前的旅游逐渐理性化，选择短期三天左右的人数为最多的，这样既欣赏了风景，又不至于是自己在经济上陷入困境。
三、大学生旅游的方式
在调查中，大学生以往出游时，出游方式选择与朋友结伴而游的约55%，占大多数；与男(女)友一起的.约占21%，与同学一起的约占21%，这些数字表明大学生大多数喜欢跟同年龄段的人一起外出旅游。而与家人一起为7.5%和独自一人出游5%。在旅伴的选择上，部分人选择跟男(女)友一起去旅游，这可能是大学生旅游的一大特点。大学生正处于感情萌发的时期，与情侣同游一方面可以体验生活，增加旅游乐趣，共同解决旅途中的困难，另一方面又可以促进双方的了解，培养共同兴趣、增加双方的感情。相反，选择与父母亲人同游的人很少，只占7.5%，这也表明大学生自主独立的意识在不断增强。
大学生选择旅游地点的因素，以及个人消费水平的差异，旅途距离长短，个人爱好等等原因，影响大学生选择了不同的出行方式。
四、大学生旅游的次数(每年)
调查显示，大学生每隔半年出游一次为一次为约49.5%，一年一次的为20%，三个月一次的约15%，对于次数不定的约10.5%和一月一次的只有5%。
由调查结果可知，大多数大学生平均每年出游次数为一到两次，少数有条件的学生也有月月出游的，但人数很少。
五、大学生旅游的消费状况
再调查到旅行经费主要来源时，父母给与的生活费作为旅游支出的占52.5%，平时省吃俭用占25%，奖学金作为旅游支出的占12.5%，靠自己打工、兼职工资作为旅游支出的占10%。
在以往外出旅游的花费上，每次旅行的额外开销50-100元的占总人数的65%，100-200元的占总人数的25%，50元以内的占总人数的7.5%，200元以上的占总人数的2.5%。
在选择旅游团价格上，300-500元以内的占总人数的75%，150-300元以内的占总人数的12.5%,500-1000元以内的占总人数的5%，150以内元以内的占总人数的5%，1000或以上元以内的占总人数的2.5%。
在选择的交通工具，火车67.5%，巴士25%，飞机5%，自行车2.5%。
对于旅行中把钱花在哪些方面的问题上，其中用在娱乐设施的占32.5%，用在缆车、门票27.5%，用在食物上的占20%，用在纪念品上的占17.5%，花费在衣服的占2.5%。
总体来看，大学生的旅游消费水平中等偏下，旅游范围及方式也趋向保守。选择徒步及旅行自行车出游的人数也占了一部分的比例，显然大学生旅游有这一方面的需要。
六、大学生旅游的目的（多选，人数会交叉）
每一位旅游者希望在旅游中想获得的东西都是不一样的，依次是为了开拓视野的占总人数的77.5%，为了释放压力的占总人数的60%，为了品尝美食的占总人数的35%，为了增进感情的占总人数的20%，为了购物的占总人数的15%，为了摄影的占总人数的12.5%，为了结交朋友的占总人数的7.5%，庆祝纪念的占总人数的2.5%。这说明旅游在大学生看来并不单纯是玩乐，更重要的是释放自己、开拓视野。
七、大学生旅游的信息渠道（多选，人数会交叉）
调查表明，旅行社推荐介绍的旅游景点可信度相当高占77.5%，其次是朋友推荐占72.5%，上网占70%，电视占2%，报纸占22.5%，杂志占20%。可看出旅行社、亲朋好友亲身游玩过及上网看到的景点的好坏对周围的同学产生很大的影响。而由于种种因素的影响，报刊广告、电视、杂志对大学生并没有起到较大到关键。因此收集旅游信息对于部分大学生来说只是较容易，同时在收集旅游信息是，出游费用是最关注的，其次是景点的吸引力，住宿条件、安全问题、交通便利也受到一定程度的关注。目前各景点、旅行社及其它媒体提供的信息与实际享用服务自建的距离相差较大，由此可见提供的信息与实际景观大相径庭。
八、大学生对旅行社的满意程度
从调查显示的结果看，大学生对随团旅游的评价不高，问题一般出在以下几个方面：首先是对导游的服务态度不满意，这类人占总人数的32.5%，其次是对同团人的素质不满意，这类人占总人数的5%，再次是对饭菜的质量不满意，这类人占总人数的20%，第四是对搭乘的交通工具不满意，这类人占总人数的12.5%，最后是对住宿的环境不满意，这类人占总人数的30%。
这些方面的不足，说明旅游行业目前所存在的问题还是很严峻的，所要改正提高的地方还有很多。
九、大学生旅游的理想的目的地的制约因素
大学生旅游的理想的目的地的制约因素有下面三方面：认为时间不足的有10%，认为金钱消费是最大的问题的有82.5%，最后听从父母，父母表示不允许的有5%。
从这里看出，目前大学生旅游的最大问题是经济问题，没有一定的经济来源，很少会有人很乐意的外出旅游，另外这一点显现出旅行社在价格方面占领市场的空间还是很大的，廉价消费，低价旅游，物美价廉，将成为大学生旅游的一个发展方向。
农业调查报告7
所谓特色农业，就是用区域内独特的农业资源开发区域内特有的名特优新产品，并将其转化为特色商品的现代农业。特色农业的关键之点就在于“特”，其具体表现在三个方面：
一是特色农业之“魂”是唯我独存或唯我独尊。在世界上，一些比较典型的特色农业范例，如荷兰的鲜花、加拿大的小麦、美国的牛肉、日本的红富士苹果、新西兰的牛奶、哥伦比亚的香蕉、澳大利亚的羊毛、韩国的罗州梨、泰国的香米等，之所以能够世界闻名，就是因为这些国家都因地制宜地“走出了自己的路”。
二是特色农业之“根”是天赋。也就是自然地理环境条件。俗话说，一方水土养一方人。各地的自然条件自古以来就有所不同，如果不切实际地盲目模仿别人，“月亮走，我也走”，就只能是“东施效颦”，落个劳民伤财的后果。
三是特色农业之“本”是传统。即我们通常所讲的种植、养殖或加工习惯。尤其是先进的农业科技，绝对不是“庄稼活，不用学，人家咋做咱咋做”所能做得到的，而“科技兴农”靠的就是科技进步，一个技术不过关的产业是根本无法振兴的。其关键在于，要真正地形成传统，就不仅需要经历一个较长时间的逐步培养过程，而且一定要顺民心、合民意，即农民愿意干。推进特色农业的发展时，应从当地的实际出发，注重发挥本地区所特有的自然资源优势、劳动力成本优势、地理环境优势、旅游资源优势以及后发优势，紧随特色农业发展方向国际化、技术支撑高新化、经营模式多样化等大趋势，我县发展特色农业资源独特，潜力巨大。
XX概况
XX这座西部边陲重镇，国境线长148.07公里。东西宽69公里，南北长137公里，国土总面积5686.75平方公里。境内有国家级高黎贡山自然保护区，被誉为“天然植物园”、“绿色宝库”、“动物王国”。20__年统计上报耕地面积39067公顷，土地详查耕地面积81262.4公顷，其中水田51032.4公顷；旱地30229.7公顷。
全县20__年末农业人口55.33万人，乡村劳动人32万人，年末人均占有耕地0.07公顷，详查0.147公顷。具备充足的生产、加工、销售的人力资源。全县21个乡（镇）及绝大多数村民委员会都通公路、电、程控电话，生产生活条件较好，城市基础设施趋于完善，农副产品交易市场和乡（镇）集市建设初具规模，电力供应充足，为农业生产、加工、流通提供了必要条件。
就自然条件而言，XX县地处横断山脉南端偏西，为横断山脉与德宏低山的过渡带，东部高黎贡山与西部姊妹山、狼牙山形成屏障，向西南极急降低，呈向西南开口的马蹄形。因地质构造运动与龙川江、大盈江、槟榔江及其支流沿断裂带割切，使XX地形呈现为不同高度的山体和沿河分布的河谷盆地。县城海拔1638米，境内最高点为高黎贡山大脑子峰，海拔3780.2米，最低点为南部速庆江边，海拔930米，高差达2850米。
XX地形地貌类型复杂，分区分带交错，具有“立体气候”、“立体农业”和火山地貌的特点。全境可分为三个地貌区，即：北部高山、中山狭谷区（海拔20__—3000米）；中部湖盆、熔岩台地中低山区（海拔1600—2500米）；南部低山、丘陵河谷区（海拔1300—1800米）。
境内有龙川江、大盈江二大水系，均属伊洛瓦底江上游，由北向南流。龙川江包括其支流明光河、瑞滇河、蒲川河、新华河，总长359.5公里，集水面积3585.2平方公里，年产水量51.29亿立方米，发源于高黎贡山火草地等地；大盈江由叠水河、槟榔江、缅箐河、勐连河汇流而成，总长136.5公里，集水面积2104平方公里，年产水量29.97亿立方米。
地下泉水502处，年产水量4.4亿立方米。汽泉、热泉、温泉群80多处，热能储量约25—40万千瓦。小（一）型水库6个，小（二）型水库45个；小塘坝707个，蓄水量共计20__万立方米。天然湖泊青海、北海，水面积0.63平方公里。
XX县土壤大面积是亚热带山地垂直带的土壤型。分为10个类型，主要的是：黄壤、黄棕壤、黄红壤、火山灰土、水稻土，依次为土地总面积的30.9、16.7、14.8、12.4、7.4。
XX属亚热带季风气候，其气候特点：①立体气候明显；②雨季、干季分明；③山区、坝区，南、中、北部的光能有差异，呈南、中、北部气候分区；④光、热、水的分布协调；⑤受孟加拉湾西南暖湿气流影响，造成雨量大、湿度大、日照不足。
年均气温14.8℃，最低元月平均气温7.5℃，最高8月平均气温19.8℃；日最高气温30.5℃，最低气温-4.2℃。年均降雨量1469.4mm，年均降雨180.4天，是云南多雨县之一。无霜期年均234天，初霜期11月17日，终霜期3月23日。年均日照2176小时，光照年总辐射130.6千卡/cm2。年均相对湿度79，全年盛行西南风，平均风速1.6米/秒。
XX农业发展情况
一九九八年以来，在县委、政府切实加强对农业和农村工作的领导下，我县深入贯彻中央和省市农业农村工作会议精神，坚持“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”，根据XX的自然条件和经济条件，以市场为导向，重点发展具有比较优势的产品；依靠科技进步，大力组织实施“种子工程”、“畜禽良种工程”等工程，改善农产品品种结构，提高农产品质量；加强农田水利基础设施建设，提高农业抵御自然灾害的能力；扶持龙头企业发展，推进农业产业化经营；引导农民从事二、三产业，提高农民人均资源占有率。五年来，我们克服了自然灾害频繁等不利因素的影响，农业和农村经济保持了持续、协调发展的态势。
一是农村经济总量增加，农业产业结构渐趋合理。20__年全县农村经济总收入112961万元，比97年增30249万元，增长36.6；实现农业总产值96473万元；比97年增21685万元，增长37.2；农民人均纯收入达到1607元，比97年增457元，增长39.7。20__年全县农村经济总收入中一、二、三产业的比重为65.3：14.6：20.1，与97年相比，第一产业下降2.9个百分点，第二产业下降0.4个百分点，第三产业上升了3.3个百分点。
二是种植业结构调整有了较大进展，培植出一批骨干产业。粮经比例有所调整，20__年，粮经比例为69：31，经济作物比例比97年上升了1.5个百分点，优质特色作物品种面积进一步扩大，无公害农业产品生产逐步扩大。主导产业得到巩固发展，到20__年，全县粮食总产量为22733万公斤，比97年增12.2；油菜籽总产1900万公斤，增800万公斤，增长72.7；林业社会产总值实现4亿元，增109.27；烤烟产业实现产值6460万元，税收1160万元，烟农收入5300万元；茶叶总产329万公斤、产值3455万元、茶农收入2419万元，分别增55.2、150.8、105。特色产业有不同程度的发展，以冬早包谷、冬早季菜等为主的冬季农业开发和热区开发取得新进展，到20__年，全县蔬菜种植面积达到9万亩，总产9万吨，加大了大棚菜、无公害菜和野菜的开发力度；干（水）果总面积达到4.14万亩，比97年增195.7，新植银杏10万亩，培植了北部地区乌梨、白花木瓜等水果产业，扩大南部地区桔子和晚柑种植面积，积极探索诃子等野生水果栽培技术；香料种植面积达到4.2万亩，比97年增40，形成了以草果、花椒、八角等为主的香料种植格局；药材、花卉等特色产业得到了不同程度的发展，种植面积达到2200亩。
三是畜牧养殖结构进一步优化，培育出一批特色畜禽产品。到20__年，全县肉类总产量达到3.2万吨，比97年增长67.2；奶产量71吨，增208.7，畜牧业产值实现1.42亿元（90不变价），增60，畜牧业产值占农业总产值的23，比97年提高5个百分点；水产品产量达到2565吨，扩大了稻田养鱼养殖面积。
四是农产品加工业有了新的发展，涌现出一批涉农龙头企业。全县共有粮油加厂（作坊）240多家，具有一定规模上档次的加工专业大户有17户，开发出一批食用油系列产品，如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、红花油茶茶油等。古林实业、云腾快餐、太极果脯、清凉山茶业、高黎贡山生态茶厂等龙头企业的带动力逐步增强。以蔬菜为原料的加工企业有了一定规模，如寸师傅干腌菜、绮罗腌腊制品等。
五是科技应用水平进一步提高，农产品质量有一定改善。20__年全县优质稻种植面积12.5万亩，其中饵丝专用米3万亩，双低油菜面积16万亩，杂交包谷面积14万亩；建成无公害茶园2.7万亩。
六是农村剩余劳动力转移步伐加快，农民增收渠道有新的拓展。通过发展加工业和旅游业，开展境外劳务输出，逐步把农民引导到二、三产业上来，改变了农民就业结构，增加了农民收入。
在取得成绩的同时，也存在着一些问题，制约了我县特色农业的发展。
一是质量标准检测监测体系建设严重滞后。目前我县生产的农产品，绝大部分仅在县内及周边地区相互调剂，少数进入省内外市场，除部分肉猪、肉牛外销外，缺乏出口创汇农产品，因此对农产品的质量还没有引起足够的重视。而国外农产品基地有很具体的标准，细致到有几个厕所都有明确要求，但我们至今在农药残留、维生素等指标及ISO9002等各种国际标准认证方面尚未起步。
二是市场秩序混乱。首先，市场缺乏信誉，缺乏商标、专利、订单等方面的法律保护。其次，许多农产品，特别是加工产品，在销售上，基本实行单打独斗的现象，未形成合力、集团销售，而是无序竞争。最后是农业加工企业与原料生产者关系不密切，具有很大的随机性，原料生产者的利益未得到有效保护，生产积极性未充分调动起来，原料质量没有保证。
三是科技培训不到位，农民科技文化素质低，市场意识与风险意识不够。目前，农民的文化水平仍普遍较低，他们缺乏接受新知识、新信息，应用新技术、新设备从事农业生产与农产品加工包装的能力；缺乏市场意识、品牌意识、风险意识和开拓创新意识；缺乏科学的经营管理知识和能力，从而制约了农业生产结构调整优化。同时，基层科技推广体系不健全，特别是市场信息体系，缺乏必要的设施、设备和手段。科技人员及科技设施挪做他用的现象实有发生，在科技推广中，仅注重产中服务，缺乏产前、产后服务，多数农民及农业企业得不到销售服务的指导。
四是农产品市场供求信息与资金投入缺乏，资金扶持难以落实。农业的市场化离不开信息化，农户信息不灵，会导致生产趋同化。由于许多农户不熟悉市场，不能对未来市场变化进行科学的预测，在生产安排上往往彼此模仿，盲目跟从，导致市场供求失衡，生产效益低下。而且，由于农业经济基础薄弱、资金积累少、生产周期长、风险大等原因，使投资农业的资金明显不足，制约了农业结构的调整与优化。近年来尽管各级财政不断增加资金扶持力度，扶持农业产业化重点项目，但实际上扶持重点产业资金制约因素很大，目前从中央到地方均未设农业产业化专项资金，用于扶持农业产业化龙头企业的贷款贴息，用于以良种为主的重大科技推广和新技术开发，用于特色和专用原料基地建设，用于无公害农产品生产；用于市场信息等体系建设的扶持资金无保证。
五是农业生产的组织化程度低、技术服务滞后与多头管理并行。各农户在生产与经营中的“各自为政”，使农业生产难以形成区域化布局、专业化生产的格局，也不利于形成规模优势、创特色品牌。同时，目前农技推广人员中从事经济作物生产、特种养殖和多种经营的人员太少，大部分技术人员是“只懂粮棉油、猪牛羊，不懂名特优”，不能提供发展“名特优新”的技术指导与服务，不利于农业结构的调整与优化。农业产业化是一、二、三产业的组合体，引导、推进工作并非农业部门一家之力所能承担。没有像东部一样有各级党委、政府主要领导牵头的产业化领导小组。同时，因为涉及产业化的各项权力分属不同部门，生产归农业主管部门，流通和出口归经贸局和外经局，项目审批归计划发展局，投入归财政局，科技推广归科技局，分工虽细却协作弱化，造成条块分割、政府服务扶持跟不上等尴尬局面。
六是农产品加工与营销服务不足。由于过去的农业生产只重产量不重品质，重实用不重加工、销售与包装，加工技术落后、加工水平低，销售方法原始、销售人员缺乏等，致使农产品基本上以初级产品的状态进入消费领域，其附加值低，经济效益差。同时，由于相应的集贸市场、专业批发市场和销售中介组织的缺乏，市场供求信息不灵、销售渠道不畅，使生产效益难以提高。
七是农业关联产业一体化经营机制没有形成。农业生产的产前、产中、产后诸环节的相互脱离，使农业产中环节仍处于仅仅为产后环节生产原材料的地位。不仅无法分得产后加工、销售环节产生的部分利润，反而是大量利润流向产后加工、销售环节，加上农业产前、产中、产后各环节的“独自为政”，导致农业关联产业之间难以形成利益互补机制。
XX特色农业发展潜力
特色农业的发展尽管存在着以上一些问题，但从发展的`角度看，我县发展特色农业潜力巨大，表现在以下几个方面：
（1）、市场的需求——“九五”以来我国农业综合生产能力明显提高，随着农业综合生产能力稳步提高，粮食生产连年丰收，我国长期存在的农产品短缺现象已经有了根本改变，过去农产品供不应求的状况已被供求基本平衡、丰年有余的状况所代替。随着经济的发展和人民生活水平由温饱向小康迈进，人们对食物的需求已由数量型、单一化向质量型、多样化方向转变，农业生产要素成本也在不断上升，传统的农业生产正逐渐丧失优势，其生产效益逐渐下降，生存空间渐渐缩小。农产品市场对具有特色的产品需求日益旺盛，给特色农业发展带来广阔的发展前景；同时新的农业科技革命将为农业发展提供强大的技术支撑。
这一切表明，我国农产品市场水平已上了一个新的台阶。发展特色农业是适应新的形势，推动农业产业结构调整的重要举措。
（2）、资源优势
1．生物物种优势。生物物种繁多、分布广泛、野生比例大、珍稀比重大、经济利用价值高、利用程度低。
2．土地资源优势。表现为土地总面积和土地人均面积大，草地资源总面积和人均面积大，耕地人均面积大。
3．环境优势。开发较晚、开发程度较低，这决定了农业生产仍是以传统农业为主，现代化程度较低，化学要素投入较少，从而农业生产及工业生产的环境污染较轻，加之地域辽阔，大气环境、水环境、土壤环境等状况要明显优于我国开发较早、开发程度较高的东部及中部地区。这是发展特色农业、特别是发展无公害特色农业的优势所在。
4．农村劳动力价廉而丰富。全县20__年末农业人口55.33万人，乡村劳动人32万人，从农村就业结构看，农业劳动力占农村劳动力的比例为87．1％。
5.空间优势。地形复杂、气候多样，导致农业立体条件复杂而多样。对于农业，特别是对于以资源、气候、立地条件为基础的特色农业而言，空间是不可或缺的重要资源。
（3）、加入WTO后特色农业面临的新机遇
作为当代最大的多边贸易体系，WTO在全球经济发展中正发挥着越来越大的影响和作用。就农业方面而言，其实质就是农业资源流动的国际化，就是国际农产品市场价格的形成以各国的资源禀赋为基础，各国在国际农产品市场上出售用丰裕资源生产的农产品，买回本国难以生产或者即使能够生产也是使用稀缺资源生产的农产品，从而在世界范围内实现资源的互补和优化配置。
中国加入WTO后，为我们利用国际资源调整国内农产品供求关系提供了充分的机会，也为我们按照比较优势原则配置农业生产提供了广阔的空间。我们可以利用国际市场，大力增加具有比较优势的产品的生产，适当缩减不具比较优势的产品的生产，实现在参与国际市场运作状态下的农产品供求平衡。作为世贸组织成员国，我国农业面对一个更加开放、更加广阔的国际市场，这无疑会促进农业进一步参与国际分工和在农产品国际贸易中分享到巨大利益。
加入WTO后，将有利于我国农业在更广阔的范围内引进国外的资金和先进技术，有利于利用国内外的生产要素，提高农业现代化装备水平和管理水平，有利于加速改造国内的传统农业，实现向现代农业的转变，全面提高农产品质量和农业的经济效益；国民经济发展为我国农业发展创造了日益宽松的环境，农业即将进入与工业平等发展的新阶段。
基于以上情况，在推进农业结构调整和国际国内市场一体化的今天，我们认为推动腾冲的特色农业发展应从以下几个方面着手：
一、首先应提高对特色农业的认识：
1、农业仍然是我县国民经济的基础和重要组成部分，发展特色农业是实施新一轮农业结构战略性调整和产业化经营的重点任务，是实施“农业稳县”战略的重点。通过发展特色农业，加强基础设施建设，改善生产条件，提高综合生产能力，可以进一步加强农业基础地位，加快农业和农村经济发展步伐，为全面建设小康社会创造条件。
2、发展特色农业是农业结构战略性调整和产业化经营的主攻方向。利用丰富的农业资源，因地制宜地发展特色农产品和产业，培育具有特色的农业产业带和产业群，可以实现农业资源多层次、多途径的开发利用，满足多样化、优质化的市场需求，有利于开辟新的市场空间，促进我县农业结构的优化和升级。
3、发展特色农业是增加农民收入的主要途径。目前我县农民增收困难的问题比较突出。通过发展特色农业，建设一批规模化的特色农产品生产基地，可以带动加工、储藏、运输等相关产业的发展，形成区域性的支柱产业，把独特的资源优势转化为经济优势，开辟新的就业渠道，增加就业机会，实现农民增收目标。
4、发展特色农业是保护生态环境的有效措施。特色农产品对于资源和生态环境有着特殊的要求。发展特色农业遵守自然规律和经济规律，兼顾生态效益和经济效益，发展既能够合理利用和有效保护资源，又具有显著经济效益的特色农产品，调动农民保护和建设生态环境的积极性，实现对农业资源的可持续利用。
二、其次要加强领导，转变职能，搞好服务。
各乡镇、各部门要把搞好农业结构战略性调整作为推动全局工作的重点，摆到重要议事日程来抓，加强对农业结构调整的组织领导、协调指导。要切实转变职能，改进作风，卓有成效地搞好服务。要克服重生产、轻流通的旧观念和老作法，由不注重市场需求指导生产向以市场需求指导生产转变，由只注重指导生产向既指导生产又指导销售转变，市场需要什么就发展什么，什么产品能赚钱就发展什么，以更多的时间和精力抓好农产品市场开拓和销售工作。要抓住机遇，迎接挑战，深入调查，选好项目；搞好论证，争取上级支持。要健全领导责任制，周密计划安排，精心组织实施，加强督促检查，任务和目标一经确定，每个项目、每项产业必须安排专人负责，成立相应工作机构，定人员、定任务、定措施、定考核奖惩办法，保证计划实施件件有着落。各级干部必须发扬求实务实精神，讲实话、办实事、讲实效，反对形势主义，真心实意为农民办实事，大力实施“民心工程”。农业是关联全社会的产业；解决农业中的问题，光靠农业部门是远远不够的，各部门都要把支持农业作为自己义不容辞的责任，增强服务意识，采取切实措施，支持农业和农村经济发展。农业的效益不仅体现在农民收入上，还体现在对整个国民经济发展的支撑上，不仅体现在经济效益上，还体现在社会效益上；我们不能因为农业的比较效益低，就忽视对农业的投入和支持。因此，围绕农业结构调整计划，各乡镇、各部门要制定有力的政策措施，加大重点项目的投入，为农业结构调整提供必要资金，各相关部门必须服从服务于农业和农村经济发展这一中心，制定行业规划，搞好本职工作，提供优质服务。
三、制定切实可行的发展思路。
发展特色农业，要把农民增收作为根本出发点落脚点，突出环境特色、突出物种珍稀特色、突出气候特色、突出野生特色、突出旅游特色、突出文化特色。要因地制宜，立足资源优势和比较优势，面向市场，依靠科技，选择具有一定区域规模、产业基础较好、市场前景广的特色农产品和产业，依靠科技，培育名牌，走集约化生产、区域化布局和产业化经营的发展路子，扶持具有带动作用的龙头项目，建设各具特色的优质农产品基地，发展区域主导产业，提高农业综合开发整体效益。不断提高特色农业的生产水平和产品档次，坚持经济效益和生态效益的有机统一，实现高起点和跨越式发展。
四、遵循发展特色农业的基本原则：以市场为导向。
适应市场多样化、优质化的消费需求，立足国内市场，积极开拓国际市场，重点发展商品率高、市场需求强的特色农产品；突出发展重点，培育主导产业。要以优势资源为依托，综合考虑产业基础、区位优势和市场条件等方面因素，优先发展优势比较突出的产品；统筹规划，合理布局，因地制宜，突出特色，适度规模生产。要考虑特色农业生产条件的独特性和消费需求的特点，坚持在适宜区域进行生产，做到规模适度，确保产品特性；按产业化进行开发。要着眼于特色农产品整个产业的建设，延伸产业链条，建立产业体系，构建产业群体，形成在国内、国际市场具有一定竞争力的特色农业产业带区；兼顾生态建设。要从遵守自然规律和经济规律的要求出发，发展既能合理利用和有效保护资源，又具有显著经济效益的产品，调动农民进行生态建设的积极性。
五、制定发展目标、重点和发展规划。
针对我县的实际情况特色农业发展目标如下：经过５年的努力，形成与优势农产品产业带相适应的特色农产品基地，并建成一批特色农产品加工骨干企业；建立特色农产品加工业的技术创新体系，健全特色农产品加工制品质量安全标准；形成一批具有区域特点、知名度高的产品品牌和特色产业带区，提高特色农业的产业化水平，形成区域经济支柱，构建合理的农业生产力布局，显著提高特色农业的整体素质和效益，促进经济与环境的协调发展。促使特色农产品增加值占国内生产总值的比重有较大提高。农业总产值年递增3左右，农民人均纯收入年递增5，达到20xx元。并培植企业与农民形成稳定的利益连结体，促使农民人均纯收入的增收部分有60左右来自农业产业化经营；使全县50以上的特色粮油基地、经济作物基地和畜禽养殖基地纳入农业产业化经营链；提高农业产业化经营带动的农业增加值在全县农业增加值中的比重。
发展重点：
①特色种植业产品。腾冲特色种植业产品主要有饵丝米、荞麦、优质油菜、香料、中药材等，要注重品种改良和加工技术改造。通过新技术的采用、品种改良和增加投入等措施，提高单位面积产量，降低生产成本，形成规模化生产优势，健全市场营销体系，拓宽市场渠道。中药材生产要加快人工栽培，建设生产基地，扶持加工龙头企业的发展，提高生产水平，改进加工工艺。
②特有园艺产品。腾冲县具有特殊的物种和气候资源优势，园艺产品品种繁多，特色突出，发展潜力大。这些产品大多数为劳动密集型产品，能够大量吸纳农村劳动力就业，增加农民收入。要坚持采用优良品种和先进实用栽培技术，改造园艺产品的传统生产方式，提高产品档次，形成一定的生产规模。发挥鲜切花、野生花卉的优势，加快新品种引进、选育，加强加工、保鲜等设施建设。优质反季节蔬菜实施精品战略，推行精细化和无公害生产技术，提高产品质量。调整品种结构，培育品牌，加强市场营销，提高园艺产品的知名度和市场占有率。
③特色畜牧业。腾冲县草地资源丰富。畜牧业在农业结构调整、生态环境建设中发挥着重要作用。重点推广种草养畜，加快优质肉牛羊、奶水牛等草食家畜的发展。调整畜群结构，改良畜群品种，提高优质肉牛、肉羊比重，改革传统的养殖方式，大力推行舍饲圈养，提高畜产品商品率。在外来有毒生物入侵区域及严重退化区域，加快草原植被恢复，逐步实现草畜动态平衡。加快草业加工技术和设备的研究、开发和引进，带动草业发展。要加强畜禽良种繁育体系和疫病防治体系建设，进一步提高畜牧业质量和效益。
④高效生态特种水产养殖业。腾冲水资源丰富，发展渔业生产具有较大潜力。在保护自然生态环境的前提下，合理开发利用水库、坝塘水面资源和冷水性资源，发展水产养殖。推广普及健康养殖模式，发展稻田养鱼等高效生态型水产养殖。开发与保护相结合，重点开发特有鱼种“上树鱼”，利用“三文鱼”移殖成功的例子，发展冷水性鱼类等特种水产品生产，提高名特优新水产品产量的比重。不断加强渔业基础设施建设，进一步做好良种培育、病害防治、饲料生产、科技推广和技术培训等工作。
⑤特色农产品加工业。发展特色农产品加工业是提高农业附加值、带动特色农业发展的重要手段。大力发展特色农产品加工业，能够把特色初级产品变为特色加工产品，提高特色农产品的附加值。发展特色农产品加工业，既要面向城市市场，又要着眼农村市场；既要发展成规模的现代加工业，又要发展各种地方风味和特色产品的传统技术生产。努力开发新产品，积极发展名牌产品，建立健全市场营销渠道和网络，形成以粮油制品、肉制品、果蔬制品、木材制品、火山石制品等为主、具有地方特色和民族特点的农产品加工业体系。发展特色农产品加工业，要立足于现有加工能力的技术改造，着力提高产品的科技含量和精深加工能力，不能盲目铺新摊子。要把发展特色农产品加工业与乡镇企业发展和小城镇建设结合起来，引导农产品加工企业合理布局，形成规模，更多地转移农村富余劳动力。
发展规划
粮油产业，要调新品种结构，调优区域布局，突出加工升值。一是在中和、腾越、小西、打宜、曲石、界先建立饵丝谷基地，使其发展到10万亩。三是在明光、猴桥、马站、曲石等地发展优质荞麦3万亩。四是在界头、曲石、龙江及大盈江沿线发展油料20万亩，双低油菜达100％，同时抓好育苗移栽技术的推广，提高油菜种植科技含量。要用2－3年的时间，争取有较强势力的龙头企业入驻腾冲，带动油料、饵丝、荞麦加工升值，做大做强粮油产业，实现粮油产值2.6亿元。
茶叶产业要合理布局，把茶叶集中在三个区域（高黎贡山、清凉山和热海）重点发展。采取发展一批，退出一批，换种一批，改造一批，建设稳定、优质、高产、生态的茶叶生产基地10万亩。提高茶叶产业化经营水平，使两个龙头企业的加工能力从目前的130万公斤增加到35O万公斤。加工销售量占总产的比例从目前的39％提高70％。同时提高茶叶的加工增值水平。平均单价要从目前每公斤10.5元提高到每公斤15元。要依托龙头企业，把品牌做大做强，使茶叶产值达7500万元。
搞好林下资源开发。一是继续巩固发展草果，使之种植面积达到5万亩；二是开发林下山葵0.5－1万亩；三是人工种植石斛1万亩；四是探索林下种植重楼及木耳等。
抓好无公害蔬菜产业。建设10万亩无公害蔬菜生产基地，抓好野菜的人工驯化栽培，生产反季马铃薯；引进蔬菜加工企业，搞好于腌菜、腊腌菜加工，使之成为产值上亿元的产业。
积极发展山葵产业。依托保山山葵发展有限公司，在适宜区积极发展山葵产业，今年抓好350亩，明年种植0.2万亩，20__年发展到1万亩，争取在腾冲建设一座初加工厂，形成农业产值6000万元，工业产值上亿元的产业，把我县打造成山葵种植的主产区。
立足我县的林地和耕地资源优势，开发天然药物，打响腾药品牌，依托科研单位及龙头企业，建设高黎贡山天然药物资源基地，积极开发以重楼、石斛、茯岑为主的天然药物人工驯化种植，20__年达到1万亩，使之成为农业产值、工业产值各上5000万元的产业。
培植亚麻产业。今年在南、中、北搞好100亩的示范，明年争取列入扶持加快发展，20__年种植面积达到2－3万亩。同时在南、中、北建设三条初加工生产线，按亩产原茎500公斤计算，实现亚麻原茎总产1．5万吨，真正成为替代甘蔗种植及解决粮烟矛盾的新兴产业。
开发绿化树木及花卉产业。一是要充分利用我县森林物种多样性的优势，通过筛选、假植、分类，在交通方便的地方建立绿化树种假植基地，开拓绿化市场，培植绿化产业。二是积极引进名、特、优、新鲜切花品种，开发旅游产品，做好技术储备，待机场建成后，把鲜切花培育成我县的新兴产业，使产值上5000万元。
大力发展草食畜。重点采取农田种草、草山开发、秸秆利用、优质饲料生产四项措施，发展草食畜，实施农田种草20万亩，草山开发120万亩，秸秆利用30万吨，优质精饲料基地26万亩。养牛35万头，达到年出栏优质肉牛10万头，产奶1万吨，养羊30万只，年出栏肉羊20万只。
突出特色，抓好20万亩山桂花蜜源基地建设，以山桂花蜜为主的蜂产品加工达到400吨。建设年出栏肉鹅及以雪鸡为主的土著鸡200万只基地；稳步发展生猪，按优质肉猪标准进行生产，努力提高出栏率，出栏率达80；突破畜产品加工，依托保龙公司，整合县屠宰厂，加速鸡、鹅系列产品开发，建设乳品加工企业，提高畜禽商品率，使加工增值比例达到50％以上，抓好种、料、管、防措施，实现畜牧业产值年5亿元，占农业总产值的50％。
在农产品加工业方面一是扶持创建一个日处理油菜籽30至50吨、年产值上亿元的龙头企业，以带动我县油菜产业的发展壮大，保持全省第二大油菜生产县的地位；二是扶持一户饵丝加工的龙头企业，带动饵丝专用米10万亩生产基地的发展，做大饵丝产业；三是继续扶持两个茶叶龙头企业，提高产品质量，拓宽市场，扩大产业辐射面，做大做强茶叶产业；四是加大果脯加工扶持的力度，整合果脯加工，培植壮大果脯龙头企业；五是建设年加工6000吨鲜奶的乳品加工厂一座，突出水牛奶加工，促进腾冲奶水牛基地的发展；六是建设上规模的腾冲干腌菜加工厂，开发系列旅游产品；七是依托科研单位及企业，加工银杏系列保健食品。同时积极筹建麻类加工企业，与基地建设相配套，建设初加工、精加工生产线。
六、制定各项措施保证计划的实施
（1）广泛开展产前信息与金融服务。
目前，各种新闻媒体发布的有关农业方面的信息不少，但这些信息在农业结构调整中发挥的作用还远远不够。必须通过新闻媒体、计算机网络等各种渠道，及时准确地收集、分析、预报、发布国内外市场供求信息，提供政法、科技、生产、金融、民情等动态信息，为农户的生产经营决策服务。同时，应以财政、金融部门和农村信用合作社为依托，多渠道筹集资金，设立农业风险基金，为农业结构调整、农业风险性投资提供保障。
（2）立足资源优势，合理规划，抓好重点，推动特色农业的发展
基于发展特色农业的需要，要充分发挥资源丰富的优势，加强生产布局与生产技术指导，一要突出主攻方向；二要突出重点地区，不要强求完全覆盖所有地区。建立起以农户为基本生产单位，特定区域内统一规划、合理布局的统分结合型生产体系，通过正确分析国内外市场信息和当地资源优势，以培育主导产业、发展区域经济特色、创名牌产品为重点，因地制宜，科学规划，合理布局，使产品有市场、生产有效益。研究制订相应的优质、高产、高效、无公害的生产技术方案，制订出能相互促进、取长补短、兼顾生态效益与经济效益的复合型生产技术方案，研究、引进生产新技术、新设备，发展设施农业、工厂化农业等，使农业生产的可控程度和生产效率进一步提高。培育、壮大一批各具特色的大型农产品加工龙头企业，特别是加工能力大、科技含量高、出口创汇多、对农业生产带动力强的大型龙头企业。三要建设特色农产品标准化生产基地。标准化生产是提高特色农产品质量的重要手段。按照产业化的思路，建设一批特色农产品标准化生产示范基地，加强小型农田水利设施、良种供应设施、技术服务体系、质量检测体系和机械化作业服务体系等建设。对特色农产品生产实行全程标准化管理，提高产品质量，创立一批特色品牌产品。加强标准化生产和管理技术的培训，推动标准入户。
（3）注重科技的推广应用，加强教育与培训，提高农民和农技人员的科技文化素质。
只有依靠科技进步，提高项目的科技含量，实现产品的更新换代，才能在市场竞争中处于主动地位。在特色农业发展过程中要加大新品种的引进、选育、开发、示范和推广工作，加强县级科技示范园建设；加大基层农技推广体制改革力度，转变经营机制，提高服务质量。完善农业科技开发激励机制，促进农业科技成果的开发、推广和应用。依靠科技进步，提高项目的科技含量，实现产品的更新换代，在市场竞争中处于主动地位。要加大“种子工程”、“畜禽水产良种工程”、“动物保护工程”等项目向特色农业的倾斜力度，注重新品种的引进繁育和高新技术成果的应用和推广，着力解决好特色农业生产中的各项关键技术。采取技术入股、有偿服务等形式，与科研院所、大专院校建立互惠互利的协作关系，鼓励科技人员参与多种经营项目建设。
通过各种渠道和形式，对广大农民和农技人员进行科技文化知识教育及新型农业生产技术与农产品加工、营销技术的培训，提高其基本素质；应促使广大农民和农技人员转变观念，树立农业生产的产前、产中、产后诸环节联为一体，进行风险共担、利益均沾的一体化经营的新观念。
建立和完善八大体系即良种推广、农产品安全监测检验、农村市场信息服务、农业科研教育、农业机械化服务，农业综合行政执法保障、农作物病虫害及畜禽疫病防治服务、人才培养服务等八大体系。
（4）尊重农民生产经营自主权，调动农民的积极性和创造性。
中国社会经济发展至今，已经从计划经济发展到了市场经济。在市场经济条件下，农民是独立的市场主体，所有农业生产风险最后都是由农民承担。在发展特色产业时要十分注意这一点，把生产经营的主动权交给农民。同时要注意到，现阶段农民科学文化素质普遍不高，在新的市场条件下如何发展生产还必须通过政府正确引导、调动农民的积极性和创造性。在实际工作中要把重点放在引导和服务上，切实搞好规划引导、政策引导、示范引导，做好信息服务、科技服务、销售服务为特色产业的发展创造良好的环境。
（5）开拓农产品市场，搞活农产品流通。
市场是特色产业发展成功与否的决定因素。开拓特色农产品市场的力度大小，直接关系到种植业结构调整的成效如何。当前，必须进一步加大市场开拓力度，为特色产业发展营造充分的空间。一是在研究把握市场的前提下。发展“订单农业”。通过召开农产品产销定货会、展销会等，促进订单农业的发展。二是进一步健全市场体系，大力发展农民流通合作组织。三是努力开辟多元化国内国际市场。抓住即将加入WTO的机遇，进一步鼓励和扶持采取合资、合作、股份制以及智力引进、劳务输出等方式，共同进行农业开发，将农产品打入国际市场或省外市场。
（6）扶持龙头企业，推动产业化经营，带动特色农业规模化发展。
农业产业化龙头企业是把资源优势转化为经济优势的重要载体。要落实国家扶持重点龙头企业的各项政策，依托特色农产品标准化生产基地建设，培育一批从事特色农产品加工、销售等的农业产业化龙头企业。积极培育各类市场中介组织，发挥其在技术服务、产品销售方面的作用，推进农业产业化经营。
产业化龙头项目不同于一般的工商企业，它负有开拓市场、科技创新、带动农户和促进区域经济发展的责任。产业化龙头项目真正实现带动农民致富，关键是要与农户建立利益共享、风险共担的经营机制。要通过签订产销合同，稳定双方购销关系。鼓励龙头项目通过确定保底收购价、按收购产品的数量向农民返回利润。提倡农民利用土地使用权等要素入股，采取股份制形式，与龙头项目形成利益共同体。
针对以上特点，发展特色农业加工业应该注意以下几点：
首先，应发展需求收入弹性高的产品加工业。要适应市场细化的需要，重点发展高档次高附加值的产品，从横向和纵向两个方面搞好农产品加工业的开发。从横向讲，应继续扩大农产品加工覆盖面，不断提升农产品加工业与农业产值的比重。在这个领域，加工业还有较大的发展范围。例如，目前在城乡居民的食品消费中，对粮食、水果、蔬菜等的消费基本上还是初级产品，加工品消费比重极低。从纵向讲，企业应围绕某一产品进行系列加工品的开发。不管是进行横向还是纵向开发，都要注意以下几点：一搞好农产品深加工开发；二搞好农产品的精细化加工；三争取多出优质名牌产品。
其次，农产品加工与农产品生产基地建设相结合，走产加销一体化的道路。农产品原料的生物特性、季节性、易腐败性以及品种品质都决定了农产品加工质量，因此，原料生产与加工有必要紧密联系起来。加工业对农产品的形状、大小、质地、颜色、气味、酸性、枯性，成熟度、轻重和营养含量等都有特殊的要求，如果能将农产品生产、加工环节用公司 农户或基地的形式连接起来，可以产生“前向关联”和“后向关联”效应，以此协调供求矛盾，带动农产品产前、产中和产后的全面发展。
再次，要进一步提高农产品深加工水平，积极推进农业产业化经营。抓农产品加工转化，必须狠抓龙头企业建设。一是要选好项目。农产品种类繁多，特点各异，搞加工必须选准项目，适合本地资源特点，符合市场需求，不能盲目乱上项目。二是要科学布局。龙头企业建设必须有选择的进行，要考虑以下几方面的因素：产品科技含量高，市场潜力大，具有市场竞争优势；预期效益好，具有资金偿还能力；带动能力强，产、加、销、服各环节利益联结机制健全，能切实带动项目区农民增收致富（农副产品加工、储藏、保鲜所需原料三分之二以上来自农户）；项目单位资信度高，经营管理能力强，有较好的经营管理机制。
结全我县实际龙头企业的扶持建设要从以几个方面入手。重点抓好饵丝、果脯、茶叶、干腌菜、高烹油、水牛奶、山桂花蜜的精深加工，不断提高农业整体素质和综合效益。一是扶持创建一个日处理油菜籽5O吨、年产值上亿元的龙头企业，带动我县油菜产业的发展壮大。二是扶持一户优质粮食生产龙头企业，带动热区5万亩优质稻生产基地建设。三是继续扶持两个茶叶龙头企业，提高产品质量，拓展市场，扩大产业辐射面，做大做强茶叶产业。四是依托云南保农食品公司，培植养牛、养羊大户各20__户，年出栏肉牛10万头、肉羊20万只，并在特色养殖、畜产品加工方面取得突破，使畜牧业产值达农业总产值的50％。五是加大饵丝和果脯加工的扶持力度及培植壮大龙头企业，带动饵丝专用米和水（干）果生产。
（7）建立特色农产品原产地保护制度。
特色农产品原产地独特的资源条件和地理环境，具有不可替代的自然垄断性，是保证特色农产品质量的前提。要尽快研究制定特色农产品原产地保护方面的法律、法规，组织开展特色农产品区域划定、原产地命名、品牌标注等工作，实行依法保护，提高特色农产品的知名度和信誉，保证质量和特色。加强市场监管，规范市场秩序，防止假冒伪劣产品冲击市场。
（8）引导特色农业走可持续发展之路。
从总体看，传统农业是一种粗放型的生态特色农业，亦即粗放型的可持续发展特色农业。然而进入工业经济时代后，机器、化肥、农药大量引入特色农业，并用工业组织方式经营特色农业生产过程，既提高了特色农业劳动生产率，增加了产量，同时也在特色农产品中造成有毒物质积累，这些有毒物质进入作物和禽畜体内，最终会损害人的健康。同时，依赖化学肥料和一些工业技术，使地力减退、水体污染，水土流失，特色农业生产环境恶化，使特色农业也处于一种不可持续发展的状况和模式。因此，特色农业产业化中运用科学技术也有一个选择问题，有一个兴利避弊的问题。对此，必须明确可持续发展的方向。要维护土地、水、动植物遗传资源，使其成为一种不退化，技术上应用适当，经济上能发展下去以及社会能够接受的特色农业。
良好的生态环境是特色农业健康发展的基础。要搞好退耕还林、还草，采取工程、农艺、化学控制和生物技术等节水措施相结合，建立田间蓄水、抗旱保水、节灌补水和土壤培肥等节水技术体系，大力发展旱作节水农业。注重特色农产品产地环境保护，实施保护性耕作。积极推广沼气等农村能源综合利用技术，发展生态农业，保护生态环境。
七、在发展中要注意的一些问题。
（一）、特色不一定高效。有特色并不一定有市场，特色必须以满足市场的需求为出发点，而不应唯猎奇为目标；即使是有市场需求的特色产品，若无科技支撑、信息支撑、管理支撑，再具特色也很可能是低效的，即使一时效益不错也是难以为继的。特色须与市场、科技、信息和管理结合在一起，才有持久的高效，否则又会演变成另一种形式的变卖资源。
（二）、规模越大不一定越好。发展一个产业如果不做详细的市场调查和经济可行性论证；不了解市场情况，不掌握资源情况，盲目上马会出现市场有限、资源有限与大产业之间的矛盾。
（三）、不计生态环境效果。对野生特色产品的开发，在没有重大技术突破的情况下，特别是在野生人工驯化栽培技术尚不过关的情况下，此类特色产品的开发必须以不破坏生态环境为前提。否则将会造成破灭生态平衡的严重后果。
（四）、推行“命令农业”。农民在农业生产经营中的主体地位是无可争议的，然而在现实工作中，政府官员无视农民的主动性和创造性，政府的过多干预，势必导致农民动作的整齐划一、难有特色，农民也主要听命于政府而忽视市场需求，其结果对于发展特色农业来说可能又是灾难性的。
（五）、发展特色农业与节水的关系。特色农业中的蔬菜、水果、瓜类、花卉等均是耗水作物，部分特种养殖业不仅消耗水资源还有可能造成水源污染。因此，应处理好发展此种特色农业与节水间的关系，积极发展节水的特色农业，农业节水措施、工程节水措施、材料节水措施及管理节水措施的应用在发展特色农业时非常必要。否则，特色农业即使经济效益再高也是难以为继的。
（六）、发展特色农业与保障主要农产品基本供给的矛盾。发展特色农业和保障主要农产品供给，是密切关联的两个问题：增收和增产。发展特色农业也要有一个过程，二者均不应追求不现实的速度，否则既可能带来市场问题，更可能影响本地区的食物保障，同时亦可能导致经济波动。
（七）、区际产品和产业结构趋同。国家经贸委、国家计委、外经贸部联合发布的《中西部地区外商投资优势产业目录》中，将粮食、蔬菜、水果、禽畜产品，水产品贮藏、保鲜和加工均列为西部各省、市、区的优势产业和重点投资领域，这就有可能引致区际农业产业结构的趋同，并进而导致无序竞争、效益下降和生产波动等一系列问题。对此决不可忽视。
农业调查报告8
一、镇域基本情况
梨林镇位于济源市东部，东与沁阳接壤，南距洛阳60公里，北距山西晋城65公里，207国道、济新公路呈十字型穿镇而过，济焦、济洛、济晋高速公路在境内交汇。全镇区域面积67平方公里，辖45个行政村，43000人，耕地面积45000亩，属典型的平原区农业镇。20xx年镇财政一般预算收入1088万元，农民人均纯收入6997元。
二、主要经验做法
梨林镇属于传统的农业镇，和全省大多数农业乡镇一样：受传统农业思维影响大，工业发展底子薄，农业综合生产能力弱，土地分散经营生产效率低。如何依托土地优势，跳出传统农业圈子，转变经济发展方式，增加群众收入，是值得我们重视并持续探索的重要课题。近年来，我镇立足实际，坚持以盘活土地资源、加快结构调整为主线，强化基层组织建设，科学规划园区建设，创新土地流转方式，推广循环经济模式，用活资金政策，走出了一条具有梨林特色的农民持续增收之路。
（一）加强基层组织建设
基层党组织是巩固党在农村的执政基础，推动“三农”工作的核心。因此，镇党委、政府坚持把基层组织建设作为加快农业结构调整、增加农民收入的首要任务。一是全面推广“四议两公开”工作法，密切党群干群关系，提高干部威信，推动农业结构调整工作。范庄的养猪厂、永泰、东坡的温室大棚等等，均按照“四议两公开”工作法运作成功。二是坚持开展党性教育主题、“党员先锋论坛”、党内民主生活会、“四赛四比”、评星挂牌等五项活动，充分发挥党员的先锋模范作用，涌现出了李道安、刘和平、李五才、石春喜等一批带领群众增收致富的先进典型。三是利用党建示范区创建、“学习型”党支部创建、“百千万”工程三个载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。前荣等20余个村在党支部的带领下，调整土地4000亩，积极发展养殖、蔬菜大棚等产业。
（二）科学布局园区建设
为实现产业的集约发展，我们规划建设了“一轴两园”的发展新格局，为农民增收致富搭建平台。“一轴”即以梨林特色产业园为主体的镇域发展轴线，“两园”即现代农业农村发展示范区和沁河生态高效农业示范区。一是在镇区东沿济新路两边建设梨林特色产业园，重点发展农副产品深加工企业。目前，规划已到位，正在进行招投标工作。该园区建成后，将大大提高农产品的附加值，带动1000余名劳动力就业。二是在济新路以南建设现代农业农村发展示范区，立足于区域相连、产业相近等特点，将范庄等8个村统一规划，连片发展高效温室蔬菜、
生物环保养殖和农副产品加工。目前，示范区内拥有腾达驴业等4个农字号企业、450座温室大棚、1个年出栏30000头的养猪厂和2个年出栏5000头的环保养猪厂，实现了村村有主导产业，户户有致富项目。20xx年，示范区内农民人均纯收入最高达13478元，最低村收入5472元，年均增长15%以上；三是在济新路以北建设沁河生态高效农业示范区，该区以沁河沿岸10个村为主，依托滩地资源，重点发展经济林苗木和林果业。良庄、屈东、屈西等村发展苹果、梨、桃，安村、大许等村发展杨树苗。目前，该区林果面积达3000余亩，亩均收入5000元左右，杨树育苗20xx余亩，亩均收入7000元左右。
（三）创新土地流转方式
在坚持家庭承包经营制度的前提下，加快土地流转，推动土地集约化、规模化经营是转变农业发展方式、加快实现农业现代化的必然选择。一是依托农村合作社，实现土地规模流转，破解生产效率低的问题。积极引导和鼓励龙头企业、种植大户在自愿的基础上，成立了范庄农产品、新大地农机等20余个专业合作社。在合作社的带动下，全镇的生猪、蔬菜、食用菌规模经营、集中销售，远销北京、上海、广州等地，效益是流转前的4-6倍；全镇3个大型农机合作社共购买200多台大型农机，组织流转土地8000亩，培植了一批种植大户。流转出土地的农民不仅获得流转收益，有的还被返聘到合作社打工，更多的.则外出务工、经商等，获得工资性或经营性收入。二是依托项目建设，探索集体经营模式，破解集体经济收入难的问题。
范庄村集体经营20余个猪舍，村集体年收入达100余万元；前荣村探索由村集体经办经营30座高标准日光温室大棚，村集体经济收入年增加30余万元。依托项目发展，增加村集体收入，解决民生、社会公益事业等问题，是我们需要持续探索的课题。
（四）推行循环经济模式
循环经济既能实现资源重复利用，又能提高经济效益。近年来，镇党委、政府把推行“猪—沼—菜（菌）、“种—养—加”为一体的循环经济模式作为主打品牌。20xx年以来，范庄村先后投资450万元建成1个5000头生物科技环保养猪场、1个500立方大型沼气池和50座高标准温室大棚，形成了“猪-沼-菜”生态农业循环链，实现了集体经济壮大、农民增收、农业增效三赢的目标，这一成功做法，带动了前荣等村发展循环产业。目前，全镇拥有5000头大型生猪养殖场4个，大型沼气池2座，温室大棚1200座，食用菌产量突破3000吨，来自蔬菜、养殖、食用菌的收入每年达8000余万元，占农业总产值的55%。
（五）用活惠农政策资金
济源市委、市政府20xx年对“三农”的扶持资金达4.5亿元，我镇抢抓机遇，用活政策资金，全力推动农业结构调整，增加农民收入。一是争取上级政策扶持。每年召开全镇农村工作会议，印发支农惠农政策读本，号召各村积极争取政策扶持，并设立争取资金奖，按争取资金数额的1%进行奖励。20xx年以来，范庄村争取各类奖补资金达500余万元，一举成为全市新农村建设的一个标兵，全镇各村累计争取奖补资金达5000余万
元。二是加大镇级投入。每年预算30%财政收入扶持“三农”，其中10%专门用于奖补农业结构调整。在市奖补的基础上，一个标准化温室大棚奖补20xx元，一个大型猪厂奖补5-20万元，一个农字号企业按固定资产投资的3‰-5‰进行奖补，对发展其它产业的，都分门别类进行奖补。三是激活民间资本。针对农业结构调整前期投资大这一难题，我镇充分运用市场方式运作，先把土地流转出来，然后公开招投标，引入外部发展资金，进行整体开发经营。范庄蔬菜示范园区流转土地300亩建设150座大棚，通过公开招投标，由康源现代农业开发有限公司以500万元的价格进行开发经营。
三、问题和建议
目前，在转变农业发展方式，增加农民收入方面，我镇做了一些有益的尝试和探索，但也有一些问题需要深入研究并加以解决。一是群众观念问题。由于思想认识、资金不足、担心风险等原因，广大群众调整结构的积极性依然不高。二是特色和规模问题。蔬菜大棚、养殖等产业发展迅速，产业逐步趋于雷同，且产业规模小，效益低，不能形成规模效应。三是加工流通问题。农产品产后环节开发经营不够，流通加工环节缺少，产品附加值偏低。
针对当前工作中存在的问题，有几点建议：一是强化农民的素质教育。各级政府应建立农民教育长效机制，包括技术培训和知识培训经常化，不断提升其素质，提高对农业结构调整工作的认识。二是持续加大扶持力度。在对农民加大扶持的同
时，也要加大对农业乡镇经费扶持。同时，从土地流转、发展产业、销售等环节为农民提供保险服务，以解除农民的后顾之忧。三是提高组织化程度。培育规模经营大户，引导经营大户成立合作组织，以合作组织为中心，推动产业规模集中经营、提高效益。四是发展农业产业企业。在农产品后续服务、拉长农产品链条、提升农产品附加值等方面为农业结构调整增添后劲。
农业调查报告9
为进一步提升休闲农业发展的水平和质量，推动一村一品示范工程的实施，按照《关于做好休闲农业调研及收集休闲农业宣传资料的通知》文件精神和要求，神木县农业局抽调专门人员，成立工作组，深入到各村组、庄园、农家乐现场开展了为期十天的休闲农业调研。现将调研情况汇报如下：
一、发展现状
神木县位于陕西省北部，蒙陕晋三省交界处。总占地面积7635平方公里，县辖15个镇629个行政村，总人口42万人，其中农业人口29.2万人。近年来，我县按照上级相关部门的统一安排部署，把休闲农业作为富裕农民、改造农业、建设农村的一项战略产业来抓，截止2011年底，全县休闲农庄和农家乐旅游点55个，从业人员1589人。其中现代特色农业园区1个，休闲农庄2个，休闲农家乐52个。2011年接待游客75.8万人，直接经济收益1.8亿元。
（一）发展形态
1、休闲采摘型。在原有的休闲农业科技示范园推出西瓜、葡萄、香瓜、油桃、番茄等休闲采摘项目，如盛园绿色蔬菜、马镇绿色果园、金元绿色蔬菜等。
2、农业观光型。依托尔林兔万亩现代特色农业示范园区，“神湖”红碱淖、大漠景观、新农村建设等开发观光农业旅游，以高起点、高标准建设大规模的作物种植基地，创建了6个万亩特色农业示范片，形成独具农业观光旅游特色的示范基地。
3、乡土饮食型。陕北民俗文化大观园保留着原生态的乡村农耕文化风味，不论是从建筑风格，还是饮食习惯等，为旅游者提供了体验农家风味与乡野风情。
4、体验认知型。在休闲农业活动中融入农业科技推广知识，重点围绕优质小杂粮和设施果蔬进行试验示范、推广种植，引领现代农业发展，如西沟沙哈拉沙海明珠旅游度假村的“开心农场”体验休闲模式，丰禾生态农业科技园、赵家沟和墩梁小杂粮、高家沟山旱地西瓜种植基地等休闲观光基地。
（二）经营形式
1、个私经营户。单纯地由工商私营个体户投资现代休闲农业开发，利用较为先进的农业技术、闲置的农村劳动力，提供餐饮服务、乡土饮食、游船娱乐、农耕体验、拓展训练等服务项目。这种模式以陕北民俗大观园和西沟沙哈拉沙海明珠旅游度假村为代表，为神木休闲农业开发的主要模式。
2、公司+农户。部分公司在农产品深加工、销售和种植示范基地上获得了成功，农户们受雇用纷纷加入种植管理基地行列，并从示范户学习经验和技术，短暂磨合后，形成了此类开发模式，以小杂粮、红枣种植、加工、销售为主，这种模式主要以“四妹子”、“兰花花”、“陕北汉”公司为代表。
3、政府+企业。联合政府与本地农业龙头企业共同投资开发，首先由政府成立专门管理委员会管理，通过招标与企业合作，企业对基地设施情况依据自己不同的需求合理布局利用。这种模式以尔林兔万亩现代特色农业示范园区为代表。
（三）产业优势
1、环境条件。首先，神木县属半干旱大陆性季风气候，全年雨量少，土地广阔。南部为丘陵沟壑区，以农耕为主；北部以风沙草滩，以养畜为主，形成农牧过渡地带，不同的地域特色造就了发展休闲农业丰富的自然资源。其次，从2007年起，依托新农村建设，坚持“政府积极倡导、企业自愿参与，坚持互惠互利，给予政策扶持，结对三年不变”的原则，在全县积极实施“双百帮扶”工程，不断加快农业产业化步伐，为农村工业化发展打下了坚实基础，让农民增产又增收。第三，重点抓好尔林兔万亩现代特色农业示范园区，扎实抓好丰禾生态、盛园绿色蔬菜、马镇绿色果园、金元绿色蔬菜、赵家沟旱作农业、陕北民俗、王家洼小杂粮等七个农业科技示范园，进一步推进墩梁等10个一村一品示范村优质高产粮食基地建设。初步形成了“一区七园十村”的现代农业产业化格局。
2、民俗文化。神木县地处中国草原游牧文化与中原农耕文化的交汇之地，历史文化在礼仪、饮食习惯、服饰居所、民间艺术、方言、地名等方面都体现了民俗文化多元性和丰富性,而陕北民俗文化“六大怪”，即羊肚子手巾当帽戴、洋芋当饭不当菜、挖个洞洞当家宅、斜跨毛驴走得快、唱着酸曲谈恋爱、羊肉按件不零卖，这些都丰富了神木民俗文化，为打造神木民俗文化提供了有力保障。近年来，神木县举办非物质文化遗产摄影展，共展出包括面花、酒曲、晋剧、秧歌、油坊、地毯、石雕、编织、剪纸、炕围画、小吃、铜艺、刺绣等6大类20多项非物质文化遗产项目，不断丰富了民俗文化内容，促进神木民俗文化发展。同时，神木县在春节、元宵、端午、鬼节、中秋、冬至、腊八等节日里，开展迎财神、猜灯谜、包粽子、捏面花、吃月饼、吃饺子、腊八粥等活动，充分展示了传统节日文化的魅力，吸引游客领略神木民俗文化风情。
3、交通情况。神木素有“塞上明珠”之美誉，神木县位于榆林市北部，陕晋蒙三省区交界地带的中心区。神木县城距榆林机场、鄂尔多斯机场100多公里左右、属于西包铁路、神朔铁路的交汇，包茂高速、榆神高速、神府高速为神木县提供了优越的交通条件。从根本上打造神木全新的区位格局，并成为神木游客到外地和外地游客到神木旅游的最佳通道。
二、采取的政策与措施
1、夯实工作责任。近年来，我县农业局把休闲农业作为一项重要内容来抓，确定专门领导负责抓此项工作。特别是2011年，我县已把休闲农业作为全县农业工作的重点内容来抓，并将此项工作作为乡镇年度考核的一项重要考核内容。
目前，全县各镇及办事处都进一步明确了工作职能，夯实了工作责任，积极认真抓休闲农业的发展。
2、加强规划引导。我县为了规划实施，组织专门人员进行深入调研，在充分论证的基础上，立足县情，明确了休闲农业发展的总体目标、产业目标、规模目标和空间目标。坚持农业产业与休闲产业的融洽，不断丰富和拓展休闲农业综合功能和文化内涵，重点推广休闲农业产业示范园、休闲农业示范镇、休闲农庄、休闲农家四种发展模式，提升休闲农业发展水平。
3、加大投资扶持。近几年我县紧抓“工业反哺农业”、“双百帮扶”、“科技特派员服务农村”等一系列扶农惠农政策，政府积极倡导，投入超过千万元资金扶植休闲农业产业。2012年我县更进一步加大了休闲农业的资金扶持力度，将县财政拿出专项资金300万元对规模化的休闲农业示范园大力扶持，特别在基础设施、环境改造、品种引进、新技术开发、标准化管理和经营水平培训等方面加大扶持力度，拉动群众自筹资金2000多万元，促进了休闲农业发展水平，提升了休闲农业产业化进程。
4、创新经营方式。休闲农业的经营项目综合化成为一种发展趋势。在集餐饮、棋牌、表演、培训、会议、客房等项目为一体的传统经营方式基础上，以农业产业为支撑的休闲农业经营成为发展主流，农业产业为休闲产业提供了蔬果、盆景、水果、山野菜、特色小杂粮等各具地域特色的农业休闲体验观光资源，进一步延伸了农业产业链，增加了农业产业附加值，提高了经济效益。
三、影响休闲农业发展的主要问题和原因
尽管神木休闲农业呈现出了较好的发展态势，取得了一定的成效，但毕竟处于起步摸索阶段，因此，在休闲农业发展中必然会存在着一些问题。主要表现为：
（一）开发建设缺乏整体规划性
神木的休闲农业起步较晚，缺乏整体规划，在开发建设上随意性较大，存在着一定的无序性和盲目性，造成发展休闲农业目标不明确。个别投资大的休闲农庄照搬城市休闲经营项目，脱离了朴素、自然、农家风味等基本原则；而相当一部分农家乐开发层次较低，品位不高，在经营时间，方式上也存在很大随意性，缺少统一管理。
（二）产业规模受到土地制约
土地是制约休闲农业发展的主要政策性因素。随着近几年土地管理力度的加大，农村建设用地控制十分严格，加之土地流转程度还没有达到最大化。很多有意于投资休闲农业产业的资本无法放心投资，投资者的积极性受到影响，出现投资难、经营难的现象。土地制约因素导致的结果直接表现为农业休闲产业规模小、投入少、品位低，目前，神木休闲农业主要以自发的、分散的、粗放的小农、个体、私营等经营形式为主。
（三）基础设施建设有待加强
休闲农业基础设施不全，存在着很多游客“吃过不回头”的现象，严重影响了客流量增加与知名度提高。主要问题包括：部分休闲农庄或农家住宿条件差；可游玩景点少，休闲娱乐的场所不多；特色休闲体验项目缺乏。游客只能是吃吃饭，根本无法享受真正的农家风情，无法满足外来游客所需的标准房、取暖、降温、洗澡、水厕等要求，在饮食卫生环境等方面也难以适应现代城市人的生活习惯。
（四）休闲旅游宣传力度薄弱
神木休闲农业规模较小，还处在低水平发展阶段，对外宣传推介与旅行社联系接洽能力等明显不足。同时，大部分农庄经营户推介意识不浓，在推销景点、推销农产品方面的表现也远远不够出色。少数单位投入资金借助报纸、电台、发布广告、网络论坛，其余几乎没有任何宣传措施。
（五）经营管理人员素质薄弱
神木县大部分休闲农庄或农家均存在从管理到服务人员素质不高的问题。从学历看，大专以上学历的仅约占从业人员总数的5%。目前，休闲农业经营管理人员，绝大多数不是正规的高校毕业生，大多是原来从事农业生产的种植户、私营个体户，整体素质偏低，除了陕北民俗文化大观园等几个规模较大的单位，其余的均存在经营过程中既是管理员，又充当服务员的现象。从经济效益最大化这一目的出发，经营者多雇佣低廉的劳动力，由于缺乏必要的休闲从业技能，导致服务人员不能提供给游客高质量的服务享受，造成经营管理上的诸多问题，既直接影响经济效益，又影响了旅游形象。
四、加快休闲农业发展的对策建议
（一）提高思想认识，以开放为先导。
休闲农业已成为发展前景良好的新型产业之一，它为新农村经济的`发展创造了新的增长点，有利于推动城乡一体化的进程，能促进农业的可持续发展，可有效地促进农业资源要素的整合，是较理想的农业转型升级目标模式，符合当前建设社会主义新农村的实际。特别是发展休闲农业，可以充分利用现有良好的各方面资源优势，取得双重效益。因此，各级党政及有关部门必须从战略的高度认识发展休闲农业的重要意义，进一步以改革开放为先导，解放思想，转变观念，形成共识。政府要把发展休闲农业作为一项系统、长远工程抓好抓实。
（二）合理规划，稳妥解决土地问题
发展休闲农业，要从长计议，系统筹划，科学制定发展规划。一方面要因地制宜，突出特色。充分利用现有资源，根据自然、人文、农业资源和经济状况，合理划定休闲农业发展类型，以“农”为景，注重特色，充分挖掘文化内涵，使休闲农业发展与旅游规划相协调。利用当前土地规划的机会，适当地调整部分土
地供休闲农业开发使用。同时，在政策许可范围内，只对少部分改变土地使用性质，仍以农业生产活动为主体的休闲农业项目。加快土地流转速度，确定其土地使用年限，提高投资者的积极性。
（三）加强基础设施建设，优化宣传服务
在休闲农业基础设施建设方面，要坚持“软硬”设施两手抓两手硬。一要加强休闲观光点的硬件设施建设。加强休闲农庄或农家道路、通讯、水电、环保等基础设施建设，将各级农村基础设施和生态农业发展、村庄整治等项目与休闲农业园区建设有机结合起来。二要加强休闲农庄或农家的软件设施建设。积极引进适合观光休闲农业发展、品质优良的特色蔬菜品种、水果、花卉和其它观赏性动植物。宣传服务方面，要借助各种形之有效的方式，提高休闲农庄和农家的知名度。一是广泛利用新闻媒体进行推介。利用互联网、报刊、电视、广播等多种新闻媒体，开发市场资源，挖掘和激发游客的消费潜力和兴趣。二是借助特色农业产业活动进行推介。如：利用举办西洽会、农高会和民博会，扩大神木县休闲农庄和农家的知名度。
（四）打造特色精品，加快农产品开发
特色是休闲农业发展的生命之所在，愈有特色其竞争力和发展潜力就会愈强。结合本地资源特点，打造一批“端得出来、走得出去”的精品项目。近年来，涌现了一批特色农业商品，如“四妹子”系列农产品、“丰和五谷”小杂粮、“陕北汉”红枣等都已经进行了商标注册，并获得各类奖项，深受旅客青睐，具备了较好的市场美誉度和竞争力。要改变传统农产品销售方式的弊端，以农业旅游促农产品销售，借助农业旅游放大品牌知名度，让游客尽兴游玩，满载而归。
（五）强化人才培训，提升经营水平
要利用当前神木教育的优势，加强农业的相关研究和人才培养，重点加强休闲农庄或农家乐负责人、经营者的培训，培养一批发展休闲农业的带头人，为休闲农业发展提供持续动力。组织成立休闲农业协会，进一步加强行业规范管理，提升经营水平。行业协会加强调查研究，探索制定行业标准和运行规则，重点要在经营规模、从业资格、经营设施、环境保护、服务质量、经营项目等多方面提出具体的标准和要求，使休闲农业走上健康有序可持续发展之路。
农业调查报告10
土地是农业最基本的生产资料，也是农民最可靠的社会保障。为了依法保障农民的土地承包权益和农村基本经营制度的巩固、完善，加强农村土地管理，引导农村土地合理、有序地流转，提高农民收入，促进农村剩余劳动力转移，推进农村产业化发展和城镇化建设。为贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》奠定基础，提供详细的资料，我们对人和镇骑龙村、木古村，盘石镇永安村、石楼村的农村土地二轮承包、土地流转及土地经营情况进行了调查。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
本次调查了4个村，36个农业合作社,农户1847户，农业人口6382人，承包面积5451.1亩，其中：田2419.2亩，地21
27.9亩，山地及其他904亩。
（一）土地承包“三到户”情况
土地承包“三到户”是指承包土地地块落实到户、承包合同签定到户、土地经营权证书发放到户。调查显示：
1．土地承包“三到户”的有1411户，占调查总户数的76.3％；耕地面积4395亩，占调查总耕地面积的73.4％，其中：“三到户”不一致的有487户，占手续健全户的34.5％，耕地面积1406亩，占手续健全耕地面积的32％。主要是人和镇木古村，承包合同和土地经营权证书虽发放到户，但部分村民认为合同、证书上的耕地面积与实际耕地面积存在差异。
2．土地到户，合同和证书未到户的有436户，占调查总户数的23.7％，耕地面积702.1亩，占调查总耕地面积的26.6％。主要是盘石镇永安村土地二轮承包合同和土地承包经营权证书至今仍未发放到农户手中。
（二）土地流转情况
从4个村36个社的调查情况反映，土地流转的有398户，占调查总户数的21.5％，流转人数为1391人，占调查总承包人口的23.3％，流转耕地面积503.5亩，占调查总耕地面积的11.07％，其中：流转田402.3亩，地101.2亩。分别按以下三种形式分类，情况如下：
1.按流转的形式划分
（1）土地转让的有171户，占调查流转户的43％，转让土地人数有599人，转让耕地面积270.5亩，占调查流转面积的53.8％，其中：转让田169.3亩，地101.2亩。主要涉及盘石镇永安村、石楼村全户外出，耕地转让给他人耕种。
（2）土地租赁的有227户，占调查流转户的57％，租赁土地人数有198人，租赁耕地面积233亩，占调查流转面积的46.2％，其中：租赁田233亩。主要涉及人和镇骑龙村、木古村，耕地被长江林场租用为苗圃基地。
2.按经济补偿方式划分
（1）有偿流转的有228户，占调查流转户的57.3％，流转人数为802人，流转耕地面积237亩，占调查流转面积的45.1％，其中：田235亩，地2亩。如人和镇骑马村、木古村的233亩耕地由长江林场租赁作苗圃基地后，租赁费为一亩田一年1000斤稻谷，按当年市场价计价。
（2）无偿流转的有170户，占调查流转户的42.7％，流转人数为595人，流转耕地面积266.5亩，占土地流转面积的52.9％，其中：流转田167.3亩，地99.2亩。土地无偿给他人耕种，并由原承包户承担每年的税费。
3.按流转签订合同的形式划分
（1）签订书面合同的有227户，占调查流转户的57％，流转人数798人，流转耕地面积233亩，占调查流转面积的46.2％，其中：田233亩。
（2）按口头合同流转的有171户，占调查总户数的43％，流转人数599人，流转耕地面积270.5亩，占调查流转面积的53.8％，其中：田169.3亩，地101.2亩。
（三）土地经营情况
从调查的4个村36个社看，土地经营较好的有1386户，占调查总户数的75％，承包土地人数4604人，经营较好的耕地面积3938.2亩，占调查土地面积的86.6％，其中：田20xx.7亩，地1845.5亩。在土地流转的398户，503.5亩耕地中，目前经营情况较好的有397户，占流转户的99.7％，耕地489.5亩，占流转耕地的97.2％，其中：田332.2亩，地167.3亩。如人和镇骑龙村，将耕地160亩租赁给长江林场后，加大了对耕地的投入，扩大了规模，实现了林场、农户双赢的局面。种“应付田”、半丢荒、全丢荒的有461户，占调查总户数的25％，承包土地人数1347人，涉及耕地面积608.9亩，占调查土地面积的13.4％，其中田325.7亩，地283.2亩。
1.种“应付田”的情况
我们将重栽轻管的粗放经营土地现象，叫作种“应付田”。在被调查的农户中， 种“应付田”的有269户，790人，占调查总户数的14.5％，面积509.5亩，占调查面积的11.2％，其中：田320.7亩，地188.8亩。分析产生种“应付田”的主要原因有：
（1）因认为种庄稼不划算、效益低的.有248户，占种应付田的92.2％，土地面积448.7亩，占种应付田的88％，其中：田280.2亩，地168.5亩。
（2）因有外出打工或本地务工收入而疏于管理的有21户，占种应付田的7.8％，土地面积60.8亩，占种应付田的12％，其中：田40.5亩，地20.3亩。
2.土地半丢荒情况
土地半丢荒的涉及190户，548人，占调查总户数的10.2％，半丢荒土地面积为92.2亩，占调查面积的2％，主要涉及盘石镇石楼村、人和镇骑龙村，被丢荒的土地全为旱地。土地半丢荒，原因是农户的部分贫脊、低产、偏远的坡耕地，投入高产
出少，因此仅种植大春作物一季。
3.土地全丢荒情况
土地全丢荒涉及2户，9人，占调查总户数的0.1％，全丢荒土地面积为7.2亩，占调查总面积的0.15％，其中：田5亩，地2.2亩。土地全丢荒的主要原因是农户全家外出打工或经商，承包土地无人耕种，农户不愿丢失土地，而又无人可转包，造成土地全部荒芜。
二、存在的主要问题
（一）土地承包“三到户”的问题
1.承包手续不健全，使农民承包土地的权利得不到法律的保障。在土地二轮承包过程中，部分村社干部认识不到位，工作上怕麻烦等原因，致使二轮承包合同和土地经营权证书至今仍堆放在乡镇或村委会，没下发到农户手中，严重违反了《农村土地承包法》的贯彻落实。如盘石镇永安村，由于第二轮土地承包时涉及到外迁移民，土地经营权证书一直未发放到农户手中。
2.土地经营权证书与农户实际承包土地面积存在差异。农户在承包后，由于新修村、组级公路或新修农田水利设施等村社公益事业毁占了部分承包耕地，而造成农户实际承包土地面积与土地经营权证书上的面积不一致。
（二）土地流转中的问题
农村土地流转效果较好，不仅提高了土地资源利用率，推进农村土地规模化进程，而且对促进农民收入的增长，促进农村劳动力的转移，也起到了积极作用。但是，在土地流转过程中，也存在一些不容忽视的问题。
1.农村土地流转运作不规范
农村土地流转方式多种多样，有转让、租赁、转包等多种形式，目前，这些方式既没有按土地流转的规范程序操作，也没有农村土地承包合同管理机构监督实施，导致土地流转运作不规范、无人管理。
2.农村土地流转合同不规范
农村土地流转合同方式五花八门，有书面的，也有口头的，有的甚至什么也没有，即使签订流转合同，合同也不够规范，有关合同条款标的物不够明确，约束力不强，易引起不必要的合同纠纷。
3.影响农村土地流转的因素多：（1）农民固有的“恋地”情结很难消除。有的农民长期在外务工经商，宁愿送人代耕、抛荒或种应付田，也不愿把土地流转给别人，认为土地是自己的命根子，害怕流转后掉了自己的饭碗等；（2）少数农户已在非农产业找到了自己的谋生门路，不愿再承包土地，转移不出去，退还集体因税费原因和土地太分散，集体不愿接受等。
4.不规范流转易引发承包合同纠纷。目前主要有两种情况：（1）承包户长期外出务工，将土地转包给本村社以外的农户耕种，而引起本村社农户不满，产生流转合同纠纷；（2）有的农户全家外迁进城定居，并将房子卖给乡外的农户后，购房方受让该农户的土地进行耕种。购方通过不完全正规渠道又将户口迁移至该村组，引起当地农户意见，认为该农户占有了本村组的耕地资源，让等轮候缺承包土地的本社人口失去了一次机会。同时认为这种整户转让的土地比实际丈量划地的面积多，迁入农户占了便利，存在纠纷的隐患。
（三）土地经营中的问题
1.土地经营缺乏新颖性，传统农业观念仍然普遍。
我县自实施农村产业结构调整以来，通过土地流转出现了一些种养殖业大户，如人和镇的苗圃场，水口乡的大棚蔬菜，莲花乡的早熟桃园等等，形成了优势产业和特色产业，土地经营效益好。但绝大部分农村农业结构调整不明显，传统农业仍占主要地位，对所经营的土地缺乏积极性，农民对土地的依赖性下降，对土地投入少，掠夺性经营较普遍。
2.土地经营缺乏科技手段和未向种田能手集中。
农村中大部分青壮年外出打工，土地由在家的妇女、老人、儿童种植，由于劳力的缺乏和科学种田知识的欠缺，造成土地粗放经营，而农村信息不灵，也使农民的种植具有较大的随意性和盲目性，导致农产品卖难，也不同程度损伤了农民经营土地的积极性。
（四）承包合同管理中的问题
1.乡镇农村土地承包合同管理机构名存实忘，由于乡镇农经站并入农业服务中心后，乡镇农经职能弱化，乡镇党委政府没有落实工作经费和指派专人负责，对农村土地承包合同管理及土地流转的指导缺乏。
2.县里没有建立农村土地承包合同仲裁机构，对土地承包合同纠纷的解决手段缺乏。
3.全县缺乏规范的土地流转合同文本样式，不规范的合同因条款不齐易造成伤农事件和合同纠纷。
三、建议
（一）加强对《农村土地承包法》的宣传贯彻。
《农村土地承包法》是一部关系新时期农业、农村和农民工作的重要法律，认真学习施行这部法律，是当前农业和农村工作的重要任务，各地在宣传的同时，必须结合实际，进一步稳定农村的基本政策，稳定完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保护和发展农民的根本利益。
（二）建立健全各级农村土地承包合同管理及土地流转管理指导机构。
乡镇应尽快建立健全承包合同管理委员会和土地流转管理指导机构，配备专门人员，负
责本乡镇的承包合同的鉴证、《农村土地承包合同法》的监督实施以及农村土地纠纷的调解。同时，承包合同管理机构要建立合同管理制度，规范合同文本，审查鉴证合同内容，妥善保管好各种合同档案和调解协议书。
（三）尽快完善土地二轮承包工作。
在第二轮土地承包工作中，大多数乡镇按照要求，早已完成此项工作，但少数地方由于种种原因，仍存在着没签土地承包合同和没颁发土地承包经营证书的现象，因此，这些乡镇应尽快完成此项工作，切实保护农民的合法权益。
（四）土地使用权流转必须坚持“依法、自愿、有偿”的原则。
土地使用权流转必须在坚持确保所有权、稳定承包权、搞活使用权的前提下，严格按照“依法、自愿、有偿”的原则，严格掌握政策界限，不能放任自流，乡镇政府要加强引导，不得用过硬的行政干预，强迫流转，切实维护效益与公平的原则，确保土地使用权流转规范、有序进行，保障农民的土地权益。
（五）建立健全土地流转申报、登记、鉴证制度。
进行土地流转时转入方和转出方应向村委会提出书面申请，经村委会或村民代表大会研究决定后，报乡镇承包合同管理机构登记。村委会应督促和指导双方签订土地流转合同，并报乡镇农业承包合同管理部门，土地流转合同应按统一的格式，如果发生合同纠纷，村委会和承包合同管理机构要及时调解。
（六）建立土地流转风险金制度。
土地流转合同签订后，业主每年应交纳一定数量的风险保证金，以防范业主因经营困难等原因无法履约的情况发生。如合同到期无纠纷发生，风险保证金如数退回。
（七）建立县级农村土地承包合同仲裁机构。
依托县农村经营管理机构建立县农村土地承包合同仲裁机构，依法对农村土地承包合同纠纷进行调解和仲裁。
（八）积极鼓励农村土地承包合同的流转，推进农村产业化发展。
各级农村土地承包合同管理机构应积极鼓励多样化的流转形式，积极引导多元化的流转主体参与，努力探XX县、乡、村建立土地承包经营权流转中介机构及土地信托服务中心（服务站），加速土地流转，推进农村产业化发展，促进农村剩余劳动力转移，提高农民收入。
（九）为切实搞好全县《农村土地承包法》的宣传贯彻，积极探索加强农村土地承包管理，促进农村土地承包经营权有序流转的经验和办法，建议县里搞一个乡镇的土地承包合同管理及土地流转管理的试点。试点内容包括：
1.加强《农村土地承包法》的宣传，使之家喻户晓；
2.建立健全乡镇农业承包合同管理委员会；
3.成立乡镇农村土地经营权流转指导办公室；
4.健全土地二轮承包档案资料；
5.规范土地经营权流转程序及手续；
6.统一土地经营流转合同文本；
7.探索引导农户搞好土地流转，促进农村劳动力转移的办法；
8.探索加强土地流转、实现土地规模化、集约化经营的办法，促进农业产业化发展；
9.探索建立土地流转中介机构及土地信托服务中心，加速土地流转，提高农民收入；
10.通过试点出台全县土地流转指导管理办法，推动全县农村土地经营权流转工作的顺利有序开展。
二00三年八月三十
农业调查报告11
假期期间我们专业集体搞了一次关于订单农业调查的实践活动，假期间我主要针对上海市的订单农业发展状况进行了深入地研究和调查，以下就是我所调查的关于上海市订单农业的一些总体状态。
订单农业作为一种市场导向型的生产经营模式，对于深化农村经营体制改革，促进新阶段农业和农村经济的发展将发挥积极作用，上海市订单农业虽处于不发达阶段，但发展较快，效果 明显，前景看好，且已经在闵行，浦东以南，宝山形成了一定的规模，并有覆盖全市农业地带的趋势。
一、上海市订单农业的发展特点与基本形式
“订单农业”，也称“契约农业”或者“合同农业”，是指供需双方J农户与客户即农产品购买者K根据收益测算签订购销合同，农民按照合同要求进行生产，实行以销定产的一种农业生产经营模式。上海市订单农业起步较早，但那时仅局限在牛奶等少数几个品种。近年来随着市场农业的发展、农产品加工产业的突起、农业结构的调整，特别是今年沪委1号文件的落实和粮食市场化改革的推行，为订单农业的发展创造了更加宽松的环境，加快了订单农业的发展。目前，全市已有86家“龙头企业” 31家粮食收储公司开展订单生产，参加的农户已达133950户，品种40多个，总金额20.66亿元。上海市订单农业发展呈现以下特点与趋势。
1.从牛奶到粮食，订单农业覆盖的品种不断拓展。由于牛奶产业的特殊性，长期以来都以订单的形式组织生产，只不过由过去的国有企业独家订购加工，转变为国有股份、私营企业竞相订购加工。目前全市有规模的乳品加工企业有9家，联系农户850户，奶牛7429头，年牛奶收购量39425吨，产值达6508万元。近几年来，其它农产品的订单也逐步发展起来，主要品种有生猪、獭兔、肉兔、、鸡、鸭等多种畜禽品种，玉米、蔬菜、茶叶、柑桔、猕猴桃、药材、蚕豆、香菇、大葱等几十种农作物品种及部分高值水产品。今年上海市抓住粮食产销市场化改革的机遇，率先将“合同定购”转为“合同订购”，推动了订单粮食的发展。全市落实粮食订单91118份，农户83995户，总计18506万斤J其中早稻13924万斤，晚稻4852万斤K。
2.从传统产品到优新品种，订单农业的产品不断创新。前几年都是当地有什么，就收购什么，销售什么。订单农业主要局限在当地土特产。去年以来，该市龙头企业根据市场需求，引进了一批新品种，在农业局的大力支持下发展新产品生产基地，取得了初步成效。又如当今绿色食品成为市场宠儿，龙头企业便发展绿色食品。
3.从国有加工企业到农民合作社，订单农业的发单主体不断增加。过去该市订单农业的主体局限在国有加工企业，现在形成了政府部门、加工企业、营销公司、购销大户、合作社等不同成分多种主体共同参与的局面。加工企业是订单农业的主要力量，销售公司是订单农业的重要成份，农副产品购销大户是订单农业的后起之秀。政府部门是特殊的主体，如粮食部门为了完成粮食收储任务，委托粮食收储公司与农户签订粮食生产合同。农业合作社是订单农业的新兴组织。还有一种中间主体，龙头企业与中间主体如农产品贩销大户或经纪人签订购销合同，贩销大户或经纪人再与农户签订生产合同，这种合同履行率非常高，这是一项值得重视的形式。
4.从当地到全国，再到国外，订单农业涵盖的范围不断扩大。为了弥补该市资源不足，订单农业不再局限在本市，已向全省全国甚至国外发展，并且势头强劲。如虹丰集团在黑龙江等建立了20万亩优质米基地。上海兔业有限公司把长毛兔订单发到山东及西部各省，仅辽西地区朝阳县长毛兔已发展到10万只。外企保鲜蔬菜的生产加工企业已成为上海市农业出口创汇的领跑者，年出口额达11亿美元，并且很好地解决了当地的失业问题，为社会安定也做出了突出贡献。
5.从产品买卖到跟踪服务，订单农业的内涵不断丰富。现在的“订单”不是孤立的产品买卖合同，而是一种特殊的资源配置方式;订单农业的主体之间，也不是一般的卖买关系，而是一种特殊的利益关系。龙头企业不仅重视结果，而且非常重视过程，竭力为订单农业提供全程服务。一是资金支持。为进行某种资源、产品、品牌、技术开发，企业给农户垫付资金，先付后还。二是物资支持。主要是低价供应或者是赊销生产资料，这在订单农业中比较普遍。三是技术支持。企业为了确保产量和质量，落实了基地建设负责人，并聘请了农业技术专家进行技术辅导。
订单农业体现了以商品合同为纽带的利益分配机制。综合全市的情况，主要形式有四种：
(1)保证价合同。一般按“成本+一定利润”或近几年市场平均价格，确定合同保证价。这种形式比较稳定，农户可以获得稳定收益，而龙头企业则要承担产品市场风险。
(2)保护价合同。龙头企业与农户按一定的标准核定保护价J最低基准价格K，合同约定当市场价高于保护价时，按市场价收购;当市场价低于保护价时，按保护价收购。这种形式对农民利益的保护程度很强，但龙头企业承担的风险较大。
(3)二次分配合同。在合作经济或联合企业中先以合同收购价J有的为成本价K，与提供初级产品的农户进行第一次结算，待销售或加工销售后，再将所获利润分成，按照出售产品数量返还给签约农户。二次分配的意义在于使农工商形成经济利益共同体，使农民分享加工和流通环节产生的利润。
(4)市场价合同。合同只规定农民供货的数量和质量标准，收购价执行当时市场价格。这种合同，市场风险主要由农民承担，企业风险较小。
二.订单农业发展中存在的问题
订单农业的发展使我县农业生产经营方式发生了新转变，但在实践中存在以下几个问题：
(一).是订单合同的签订、运作、监管尚不规范。从订单文本看，规范性合同少，意向性协议多 ，存在着内容不全面，格式不规范，标准不具体，责权不明确等问题，可操作性不强，有的 甚至是口头协议而无书面合同，给合同履行带来难度。从订单运作看，有的是企业与乡镇政 府签订协议;有的是通过政府撮合，农民与企业签订协议;有的是重复签订，“一女嫁二郎 ”。从订单监管看，缺乏明确的监管机构和仲裁机构，违约行为得不到迅速公正的处理。主 要原因是订单农业刚刚起步，订单经验和技术不足，需要一段时间摸索;企业特别是农户都 有一种包赢不输的思想，不愿意把合同条款定细，以便在违约时免去责任。
(二).是订单双方的法律意识不强。从农户一方看，主要在订单合同签订以后，当农产品市场形 势趋好，其价格走势明显高于订单时，一些农户为追求眼前利益，常弃订单于不顾，把农产 品私下卖给其他客商或自行销售;从客户一方来看，约定的农产品市场滞销，价格走低，就 一走了之，把损失加到了农民的头上。出现违约是双方法律意识淡薄，没有认识履约的严肃 性，只看重眼前利益，缺乏长远合作的打算。有的订单虽然通过政府、农业部门与农户签订 的，但一旦一方违约，后续工作难以处理。
(三).是利益机制没有真正形成。据调查，3/4以上农业龙头企业在发展订单位农业过程中，还 是单纯的买卖关系，保护收购和实行“二次追利”的不普遍，企业和农户还没有形成利益共 享，风险共担的机制，订单显得比较松散。另外大多数订单位是短期订单，一年一订或一季 一订，质量、品质价格等变动较大，使农户在生产上无所适从，容易导致农业结构的多变和 反复，不利于形成区域化的农业生产格局。
( 四).是缺乏相应的发展环境和条件，订单农业数量偏少。我县订单农业起步迟，政府、部门、 农户对订单的认识不够，宣传和培育力度不够。同时我县农业的生产规模偏小，规模化、基 地化程度不高，制约了订单农业的发展。
三、发展订单农业的对策
发展订单农业，对于深化农产品流通体制改革，解决当前农产品“卖难”等突出问题，具有 积极的推动作用。针对上述订单农业发展中存在的问题，我们着重要抓好以下几方面工作：
(一).要注重提高农产品的质量和数量。发展符合市场需要的优质农产品是农户获得订单的前提 条件，质量是订单农业发展的生命，数量是订单农业的基础。所以发展订单农业始终注重提 高农产品质量和数量，要充分发挥当地的资源优势，来调整耕作制度和优化品种结构，要因 地制宜，调整农业生产区域布局。大力发展名特优新品种。在发展订单农业中紧紧依靠科技 提高农产品质量，通过加强种子工程建设，加快名特优新品种的引进和推广;运用先进实用 技术，从各个环节保证农产品的品质;通过科技培训，提高农民的科技素质，不断增强农民 的质量意识。高的科技含量和一定的'规模产量，使农户多赢得订单。
(二).要始终注重培育名牌，不断开拓市场。牌子响，市场旺。在发展订单农业时，政府和部门 要根据本地优势，把实施名牌战略作为效益农业增效的重点来抓。首先要确定品牌。目前着 重抓“两早”。一个是乌牛早名茶。以其“人无我有，人有我优”的优势，吸引着各地茶商 ，成为众茶商的抢手货，并多次获全国农业博览会金奖，市优质农产品金奖和市农业名牌产 品。其次要通过参加国家、省、市举 办的农产品博览会、展示会以及优质农产品评比等活动，不断提高其产品的知名度，促进了 市场的开拓。并要对外举办名优产品展示会、新闻发布会等形式，大力宣传当地产品，通过 网上宣传、在大中城市设立办事处等形式，通过名牌扩张来加快发展效益农业。
(三).要依法维护订单的严肃性。订单能否有效履行，是发展订单农业的关键环节。只有订单签 约双方形成了责权利统一的制约机制，订单才能有效履行。在发展订单农业中，一方面把订 单农业纳入法制化管理，维护订单的严肃性，另一方面，积极探索建立各种互惠互利、相互 制约的利益联结机制，建立相对稳定的农产品购销关系，为订单的有效履行创造条件。同时 还要运用政策法规规范订单农业，搞好引导、协调和监督工作，不断完善订单的签订和管理 办法，为当事人提供政策法规咨询、合同纠纷处理等服务，切实保护当事人利益，防止毁约 事件的发生。
(四).要大力培育发展中介服务组织和经纪人队伍。中介服务组织和经纪人是订单农业的直接参 与者 和推动者，在农产品流通中发挥着重要作用。各级政府和部门要根据本地的资源优势和农业 发展特点，积极引导农户通过股份合作制或股份制，创办经济实体，连接生产、加工和销售 。按照“自主经营、自愿联合”的原则，组织互助合作的联合组织，成立行业协会、经济 专 业合作社，发挥他们在发展订单农业、促进农产品销售、提供生产服务中的作用，为农户提 供产前、产中、产后服务，保护农民的合法权益;围绕当地的主导产品，组织农户在搞好生 产的同时，经过加工、自行销售，减少农业内部利益的流失，增加农民收入。要进一步壮大 农产品经纪人队伍，鼓励、组织更多的农民进入流通领域，专门参与产品的贩销，缓解农产 品卖难的问题，推动订单农业的发展，同时加强对经纪人素质的培养，采取多种形式培训， 提高营销水平，增强文明经商，守法经营的意识，带动区域农业经济发展，提高农业经营水 平和经济效益。
(五).要建立保障机制和加大政策扶持力度。1.是建立各种风险基金，如生猪生产调节基金和实 行农业保险，确保农业生产稳定，缓解自然与市场两大风险。2.是继续加强对农业龙头的支 持和培育，尤其要大力发展加工企业和培育购销大户。在资金、信息、技术、服务等方面组 予支持，加大对农业的投入，为发展效益农业多做实事。3.是组建农业贷款担保公司，县财 政注入一定的启动资金，有关农业企业认购一定比例的股份，按股份制运作，解决农业龙头 企业贷款难问题。4.是充分发挥政府部门的引导作用，为订单农业的发展创造良好的环境条 件。如协调农户与企业之间的关系，规范双方的经济行为;建立健全信息服务网络，利用农 业信息网、招商引资等，积极帮助农户了解市场，开拓市场;与厂商、客户建立广泛的联系 ，为农户获得订单牵线搭桥等，促进了订单农业健康快速发展。
随着上海市市场经济的完善与发展与市委政策资金的支持，上海市的农业将成为我国农业发展的模范，带领中国农业走出低谷，走向世界。
农业调查报告12
近年来，xx乡镇发展特色农业一直名列全市镇乡的前茅，得到了各级领导的首肯。该镇发挥自身优势，创建特色农业，发展蔬菜基地，取得了一定的成绩，特色农业已初具规模。全镇蔬菜种植面积近几年一直稳定在25000亩左右。今年以来共生产蔬菜15300多吨，其中出口蔬菜8000多吨，供应国内市场蔬菜7300多吨，总产值达1200多万元，为外贸企业提供了广泛的原料，为城乡居民提供了新鲜蔬菜，也使广大菜农增加了收入，从而全镇上下看到了农业希望，于是干部群众搞农业干劲足了，发展规模农业的气氛浓了，抓标准促基地建设的办法多了，镇村干部为民服务的意识强了，群众自觉接受产业结构调整的方向明了，为社会主义新农村建设奠定了经济物质基础，该镇在稳定和发展特色农业方面做了以下四个方面工作。
一、抓住一个关键点加快农业龙头企业培育，以农业龙头企业的发展壮大来拉动特种经济专业村创建。
该镇现有农业龙头企业5家：盈康公司、xx乡蔬菜公司、洪飞油厂、博洋食品公司、翻身腌渍厂。蔬菜公司是一家主要经营出口蔬菜的营销企业，也是xx乡镇出口蔬菜种植的主要支撑企业，蔬菜面积常年稳定在20000亩左右。年销售各类蔬菜60000多吨，产值8000万元。洪飞油厂是一家总投资800万元的股份制企业，主要从事油菜籽加工。博洋食品公司和翻身腌渍厂都是盐渍为主的股份制企业，主要盐渍黄瓜、蒿菜等，年产量20xx多吨，产值150万元，种植面积1500多亩。南通盈康农业发展有限公司，总投资20xx万元。这是一个涵及绿色食品种养殖、速冻保鲜和餐饮娱乐于一体的休闲农业，占地面积550亩，今年技改投入1500万元，进一步扩大生产规模，提高产品质量。农业龙头企业的进一步发展壮大，极大地推动和发展农业产业化基地建设，对特种经济专业村的创建和提升起到了极大的带动作用。目前xx乡镇特种经济村有9个，占全市20个特种经济村的45%，总耕地面积为25697亩。xx乡镇的农业龙头企业发展趋势呈现以下方面特点：一是龙头企业单体规模不断壮大，新增和扩建的龙头企业单体规模均在500万元以上；二是龙头企业科技含量有所提升，原有的'盐渍和简单包装上升到保鲜速冻脱水领域；三是龙头企业的辐射带动能力增强，仅蔬菜公司就带动5000多农户，种植面积为20000多亩，新增的企业预计又将带动20xx多农户。通过龙头企业带动千家万户已经成为xx乡镇农业结构调整的主渠道。
二、建好一个示范点高标准建设农业示范园区，通过园区建设构筑创建特种经济专业村的平台和载体。
该镇紧紧围绕“建设一个农业园区，发展一种主导产业，致富一方百姓”的建设目标，重点在扩大规模、提升档次、创新投资机制上作文章。建设农业示范园区，要求每村至少有一个面积为200亩以上的农业园区，今年xx乡镇在原有的基础上，新建4个高标准的示范园区：即东清河村循环经济示范园、xx乡镇村500亩设施栽培园区、农民休闲乐园、农业机械化示范园。
农业园区建设要在以下三个方面取得突破：一是在园区投入量上要有突破。年初市下达xx乡镇农业园区投入任务2300万元，该镇确保3000万元力争3800万元。二是在园区的科技含量上要有突破。围绕提升园区档次，加大新技术新品种的引进力度，提高农产品市场竞争力。三是在机制创新上要有突破。采取专业合作经济组织兴办园区，加工企业带动园区，乡镇干部领办园区等多种形式，不断创新园区运作机制。
三、强化一个联结点大力发展专业合作经济组织和行业协会。
通过农民合作化程度的提高来建立完善农户的利益联结机制，农民专业合作经济组织是千家万户小生产与千变万化大市场相联结的桥梁和纽带，是农民众多的小舢板建成的联合舰队逐步走向市场自我发展的一个重要载体。近年来，xx乡镇建立农民合作经济组织有3个：xx乡镇蔬菜协会、东清河村雪菜协会、建丰村扣蟹养殖协会。这些经济合作组织，经过一段时间运作，其作用得到初步显现：一是架起了农民走向市场的桥梁。把分散的家庭经营农户组织起来，共同联合闯市场，避免了分散家庭经营的盲目性，在一定程度上增强了抵御市场风险的能力；二是促进了支柱产业的发展。专业组织为农民提供信息服务、购销服务和技术服务，促进了专业生产的发展和产业结构调整；三是加快了新技术的推广。面对广大分散经营农户对技术和服务的需求，专业合作经济组织通过技术培训、现场观摩等形式为农户提供技术服务；四是培育了一批能人。为一些敢想敢闯敢干的农民经济人搭建了展示自身的平台。
该镇的专业经济组织起步较早，在发展农业产业化方面发挥了一定的作用，但还很不规范，存在一定的问题：一是广大农户对专业合作经济作用的重要地位、作用认识不足，因而合作经济组织对农户的向心力不够；二是缺乏经费，合作经济组织基本没有经费，没有固定活动场所和工作人员，服务能力差；三是运作机制不规范，没有建立切实有效“风险共担，利益共享”规章制度，因而存在着好则合，不好则散，有利则合，遇风险就散的问题。
针对以上农民合作经济组织存在的问题，xx乡镇采取的主要对策：一是帮助健全完善农民合作经济组织经营管理机制。在坚持“民办、民营、民受益”原则下，要求组织形式多元化，经营方式多样化，管理方式民主化，行为方式规范化。通过建立内部管理制约机制，保证在出现经营矛盾时有章可行，有法可依。二是切实加强对农民专业合作经济组织工作的领导。此项工作作为政府重要工作抓，积极引导合作经济组织向健康方面发展。三是制定鼓励扶持农民合作经济组织发展的优惠政策。如政府安排专项资金作为扶持资金，加大扶持力度，促进其健康发展。
四、找准一个突破点全力抓好配套服务，为创建特种经济专业村创造良好的外部环境。
该镇为创建特种经济专业村，切实做好各项服务工作。
1、组织发动优先。广泛抓好宣传发动，形成强烈的创建氛围，在基地落实和品种落实等关键环节，镇村干部组织专门力量，做好一家一户工作，帮助群众转变观念，积极投身创建。
2、基础设施优先。凡是建设特种经济专业村的，各项基础设施建设优先安排，路桥农田水利绿化电力等设施早落实，早建设，改善生产条件。去年投入的8.4公里农路、200多条泯沟横河疏浚，都在农业园区和专业村中。
3、科学技术培训优先。镇政府成立了农技培训领导组，制定教育培训计划，对特种经济专业村，农技部门优先把品种特性、种植方法、病虫害防治技术等传授给农民，让农民早明白，早落实。
4、统一实行标准化质量管理。xx乡镇根据不同蔬菜各个阶段的不同技术要求，实行统一管理，坚持六个统一，即统一种植模式、统一供应种子、统一配方平衡施肥，统一防病治虫，统一采收标准，统一收购销售，建立科学体系，确保产品质量。
5、制定保护价。实行风险基金制，确保农民收入，通过与企业签订协议和提取风险基金办法，制定保护价措施，增强抵御自然风险和市场风险的能力，稳定农民收入。
从调查情况看，xx乡镇农业产业结构的战略性调整有了很大成效，农民收入有了大幅提高，拓展了农民增收的空间。在调查中，我们也听到、看到了一些制约进一步发展农村经济、创建和谐社会、建设社会主义新农村的矛盾和问题：
一、城乡收入差距大，农民增收难。20xx年与1997年相比，该镇农民人均收入增加1276元，年均增加182.28元，平均增长率4.6%。这里指出的是，农民收入中有相当一部分是靠打工和非农经营收入而增加的。目前该镇还有30%的农户主要靠农业收入。他们没有非农经营收入。所以，近几年的纯农户的收入几乎没有增加，有的甚至是下降。
二、工业化、城镇化建设，土地流失多。农民土地权益受到侵害。近二年来，该镇在建设工业园区、标准化厂房、沿江公路中征用农民土地共960亩。大约有1000多农民失去土地了，有个别村组人均耕地不足0.4亩。这些农民失去赖以生存的土地，成为“务农无地、就业无门、低保无份”三无农民。为此，农村中因土地征用补偿、安置纠纷上访不断，成为社会不稳定的重要因素。
三、村级债务严重。由于历史原因，村级组织本来负债较多，加至近几年上级大搞农村公益性项目建设，以至造成老债未清，又添新债，村级负债总额居高不下。该镇13个行政村，目前村级债务帐面总72.8万元，未入帐债务额27.2万元，帐外隐性债务128万元，合计债务228万元。沉重债务，影响了村级组织的正常运行。
四、农村社会事业发展滞后。农村义务教育投资严重不足，义务教育质量下降，造成农民的文化层次低，认识新技术能力弱，影响农村产业现代化发展进程。农村医疗卫生状况落后，公共卫生体系缺失，农民缺医少药，看不起病的现象非常严重。政府投资补贴新型农村合作医疗，由于报销门槛高，报销比例低，为此，农民因病返贫，无钱看病的现象比较突出。
上述问题严重制约农村工作的开展，为此我们建议：
一、紧紧围绕市委、市政府新农村建设工作会议精神，把解决好“三农”问题作为全局工作的重中之重，放到突出位置。重点围绕农民的增收工程为目标，拓展工作思路，创新工作举措，大力推进项目农业建设，以项目引资金，以项目促调整，以项目创效益，千方百计帮助农民增加收入。
二、认真贯彻落实《农村土地承包法》，加强土地承包经营权证管理，保护农民的土地承包经营权，绝不能随意收回承包地。加强对农村集体土地流转工作的指导。要严格区分公益性用地和经营性用地，明确界定政府土地征用权和征用范围。完善土地征用程度和补偿机制，提高补偿标准，改进分配方法，妥善处理失地农民问题，并为他们提供社会保障。
三、兴办公益事业，从实际出发，量力而行。教育农村基层领导必须树立正确的政绩观，按照科学发展观的要求，稳定推进农村社会公益事业。按照“制止新债，摸清底数，明确责任，分类处理，逐步化解”的要求，制定切实可行办法，坚决杜绝新债务。
四、大力发展农村社会事业。切实保护农民学习，受教育权利，切实保护农民卫生保健权利。政府要下大力气投巨资，解决目前农村中农民子女上学难，看病难的问题，要尽快化解制约农村经济发展的农村社会公益事业发展滞后的矛盾。
构建农村和谐社会是构造社会主义和谐社会的基础，没有农村的和谐，就谈不上整个社会和谐。构造农村和谐社会，各级党组织必须按照科学发展观要求，切实解决“三农”问题，有效增加农民收入，只有这样才算把握了社会主义新农村建设的关键。
关于某某乡镇发展特色农业的调查报告
农业调查报告13
县农业基点调查在上级主管部门的领导及我局领导的高度重视下，年。以及县、乡、村全体调查员的共同努力，按时、按量准确及时地完成了农业部、厅下达的全年各项调查任务。现将一年来工作开展情况汇报如下：
一、基点工作业绩
年，我们继续在中选的镇六个乡（镇），每个基点乡镇抽查五个村民小组，全县共抽查三十个村民小组开展各项调查工作。全年按照农业部、厅布署的各项调查任务，认真做好调查和汇总上报。主要工作内容：（1）农作物意向调查、早稻产量预计调查、全年农作物播种面积预计调查、夏收农作物产量预计调查、全年粮食及主要经济作物产量预计调查、全年粮、油产量预计调查、秋冬播农作物面积预计调查等任务。在开展各项调查的工作中，力求数据准确度，汇报及时。（2）扎扎实实开展各项调查，认真审核和分析各项调查数据，及时上报各项报表，全年报表上报及时率达100%。因此各项调查报表质量大大提高。例如：8月8日报送的农业基点调查早稻查穗数粒情况表中，我们基点调查统计的平均亩产为398.73公斤，与统计局的统计年报数亩产399公斤相比，只相差0.07%。
二、农业基点工作主要措施
1、加强领导，是搞好农业基点调查工作的'关健。
今年以来，我县农业基点调查工作取得成效，这是与领导的重视分不开的。年我县农业基点调查工作继续由一名副职领导兼管，正职领导也经常过问农业基点调查工作开展情况。在人力方面给予了较大的支持，在进行农业基点调查工作期间，尽量不抽或少抽基点调查员参加其他中心工作，从而使我县的农业基点调查工作顺利地完成了全年调查任务。
2、认真定好调查员，确保农业基点调查工作的顺利进行。
农业基点调查工作能否按时、按质完成部厅下达的全年各项调查任务，与局领导的重视和乡村级调查员的通力合作是分不开的。今年，局领导在多次的农业生产工作会议上，都强调了农业基点调查工作的重要性和必要性，并要求中选的乡镇及乡村级调查员一定要按照上级部门的有关要求，及时准确的搞好各项调查任务，从而使我县的农业基点调查工作能顺利地进行。
3、加强调查人员业务技术培训，提高业务素质。
通过参加农业部基点培训会议回来以后，我们及时组织基点调查员进行培训，要求每个调查员弄通弄清基点调查的重要性和必要性，掌握基点调查工作的方法和步骤，以及各种数据的准确计算方法和各种报表的填报，从而使基点调查工作准确及时，按质按量完成。
4、对基点调查工作做到早布置、早安排，有计划、有步骤完成
在各项基点调查工作开展之前，根据上级部门下达的各项调查内容和要求，并结合本地的实际情况，对每一项基调工作做到早安排、早布置、有计划地去进行，从而使工作主动，完成任务保障性大大提高。
三、明年工作打算：
年我县基点工作顺利完成，在明年的工作中，我们更要再接再励，把基点工作搞得更好。主要是加强业务学习，不断深入基层搞好调查研究，掌握好第一手材料，同时还要不断加强调查人员的工作责任心和积极性，争取把明年的工作搞得更好。
农业调查报告14
××是全国有名的“花爆之乡”、“百合故里”。这里山清水秀，气候宜人，生态环境优越。过去因花爆产业而闻名的××，如今以发展有机农业，出口有机食品而出名!
1999年，××县的有识之士，利有自身的生态优势，依托国家农业综合开发项目，在××乡开发建设有机农业示范园区，拉开了发展有机农业的序幕。20xx年，县委、县政府审时度势，抢抓先机，作出“生态立县、有机富民”的战略决策，制定了《××县有机农业产业化总体规划》，提出了以茭湖为中心、以山区乡镇为基础，于20xx年在全县建设10万亩有机农产品生产基地的目标。到目前，有机农产品基地已由茭湖发展到高村、仙源、赤兴、岭东、三兴等6个乡镇，有机认证耕地面积达到4.5万亩，野生采集认证面积达到14.5万亩，有3个从事食品加工的企业通过有机加工资质认证，水稻、百合、木姜、小葱、草莓、竹笋、蜂蜜等22个产品通过有机认证，产品全部出口到欧盟、美国、日本等国家和地区。××已建成江南最大的有机农产品基地，有机食品产业已成为××继花爆产业之后又一出口创汇产业。
尽管××有机农业发展多年，在外名声很大，但是由于受观念约束、资金约束、技术约束等多种因素影响，总体规模仍然偏小，单位产量偏低，产品档次不高，农民在有机农业开发中受益面不大，在进一步发展中面临诸多困难。有的同志认为，××抓有机农业是名声在外，农民受益不多;有的同志认为，现在发展县域经济的中心工作应放在工业化和城市化上，抓农业抓不出多大名堂，花太多精力、财力去抓有机农业，得不偿失。有机农业开发面临着严峻挑战!有机农业要不要抓?怎样抓才更有效益?发展有机农业如何突破旧的观念、方法、体制的约束?这是摆在××各级领导面前的重大课题!这是一张没有试卷的考试，也是没有补考机会的考试。机遇稍纵即逝，抓住机遇，用好机遇，迎难而上，加快发展，是历史赋予我们的神圣职责。
思考之一：××发展有机农业的意义何在?
××在历史上曾经是车水马龙、经济繁荣之地，素有“富××”之称，但后来落伍了。尽管我们奋力追赶，但由于现代工业起步较晚，工业化水平偏低，与先进县市相比仍有较大的差距。虽然××是传统的农业县，但与丰城、高安、樟树、袁州等大市(区)相比，农业资源与农业总量不大，特色也不明显。到本世纪初，××人均gdp、人均财政收入、人均工业增加值、人均农业增加值、人均农民纯收入等主要经济指标均排在全市5名之后。如何变劣势为优势、变落后为先进，需要创新思路，巧抓先机。××县新一届党委、政府按照统筹城乡经济社会发展的思路，提出了“生态立县、有机富民”的理念，提出了发展有机农业和推进食品工业互动发展的战略决策，这是先人一步、巧抓先机的创新举措，无论是从理论上还是从实践中看，对于再造××新优势，推动××实现跨越式发展，起到了“点金术”作用。
一、发展有机农业，让××抢占了农业发展制高点。
随着经济全球一体化进程的加快，一个国家和地区要获得竞争优势，必须站在全球的高度，充分利用两种资源和两个市场，找准自己的位置，发展自己优势产业。中国以其劳动力价格优势，将日益成为世界工厂和制造基地，在农业领域一些劳动密集型的产业将具有较强的竞争力，中国将成为世界蔬菜等园艺产品的出口基地。从上个世纪70年代以来，以生态环境保护和安全农产品生产为主要目的的有机农业在欧、美、日以及部分发展中国家得到快速发展，但欧美日等发达国家由于受土地、劳动力价格的影响，其日益成为世界主要的有机农产品消费国，使得发展中国家出口拉动型的有机农业增长迅速，中国也日益成为有机农产品的生产国和出口国。根据itc(国际贸易委员会)的测算，20xx年全球有机农产品零售额将达到300亿美元，到20xx将达到800亿美元，每年以30%以上的速度增长，不断拓展的国际有机农产品消费市场为我国发展有机农产品生产提供了一个巨大的发展空间。世界有机农产品价值是国内普通农产品价格的10-15倍，而我国劳动力价格只有西方发达国家的1/15-1/30，发展有机农产品生产，对于生态环境好、工业污染轻、劳动力价格低廉的欠发达地区正是改造传统农业、发展创汇农业的一条捷径。××县委、县政府审时度势，利用自身优势，抢抓先机，作出了这一明智的选择，化劣势为优势，使××抢占了农业发展的制高点，有机农业成为××经济的新亮点。
二、发展有机农业，使××外向型经济格局得到进一步拓展。
思路决定出路，观念就是财富。一个地方能否快速发展，关键看其经济开放度，看其获得资源和市场的能力。××经济近几年进入到历史上的一个最好发展期，gdp、财政收入、社会零售总额、居民可支配收入、农民人均收入、就业等各项主要经济指标增幅较快，其中外贸出口居全市县市之首。××的发展有这么好的形势，总体上是贯彻了省委、省政府提出的以工业化为核心、以大开 放为主战略的发展思路，同时与其在具体战术上提出的××由“花爆大县”向“经济强县”转变，做大食品工业、橡胶化工、机械制造、建材工业四大支柱产业以及举全县之力把有机农业作为支柱产业来抓的这一重大举措是密不可分的。花爆产业在××历史上不仅是财政税收和安排劳动力就业的一个重要渠道，同时也为××积累了雄厚的民间资本，培育了一支外向型经营队伍。在县域经济结构面对重大调整的时候，县委、县政府因势利导，提出了大力发展具有强烈外向型经济特征的有机农业和与之相呼应的外向型食品工业的战略决策，一方面适时引导了花爆产业转移出来的富余资金、人才，向有机农业生产、有机食品加工转移，避免了可贵发展资源的闲置和流失。同时，长期以来从事花爆外贸加工出口的××，凭借其开放的思想观念和对国际市场的敏锐洞察力，为××有机农业的兴起提供了强有力的观念、信息和适应力等方面的支撑，于是在不到几年时间，4.5万亩有机农产品基地、6家大型骨干食品加工企业以及50多家下线企业便应运而生，20xx年××有机食品出口创汇210万美元。有机农业开发承接了××花爆产业转移的资源，同时架起了××与外部世界相通的另一座桥梁，有机农业让××进一步融入国际市场，使××进一步拓展了外向型经济的发展空间。
三、发展有机农业，给××带来的不仅仅是农业上的活力，还给××带来了推动经济社会发展的原动力。
首先，不抓有机农业，要在××发展食品工业谈何容易!当前食品工业已进入后成熟期，广东、福建、上海、山东乃至河南的食品工业已进入规模化经营、集团化发展阶段，我们要在食品工业上争得一席之地，谈何容易!但有机农业的开发，为我们另辟蹊径，发展有机食品工业使我县食品工业领到了进军国际市场的通行证。二是发展有机农业的过程既是更新广大干部群众思想、理念，更新知识的过程，也是推动××农业从传统农业向现代农业转变的过程。发展有机农业对于进一步解放××广大干部的思想，提高干部队伍素质，培育新型农民具有十分重要的意义。同时，××有机农业一开始就是按照订单加农户、公司加农户等市场农业的方式组织生产，对于××农业组织机制的创新具有重要的现实意义。××的有机农产品生产是一头连着农户、一头连着国际市场，通过发展有机农业，××的农产品走向了世界，××人进一步认识了外面的世界，××经济进一步走向开放。在每年举办的国际有机农产品生产加工高级培训班上，每期都有××的干部参加，一期100多人参加的高级培训班，××竟有10多人参加，我们一些乡镇乃至村里的干部讲有机农业规程是头头是道，讲有机农产品生产的国际状况是清清楚楚，这种现代理念、市场意识的渗入、现代农业知识的传播，对××的发展产生的.影响将是深远的。三是有机农业属于可持续农业的发展范畴，对环境有很高的要求，实施有机农业有利于保护生态环境和改善生态条件，从而有效地促进人与自然的和谐发展。同时可以把发展有机农业与开发生态旅游、建设生态园林县城以及建设社会主义新农村有机结合起来，以创有机品牌为灵魂，打造绿色家园，构建和谐美好新××。
思考之二：如何进一步提高××有机农业的开发效益?
尽管××的有机农业已发展多年，但规模仍然不大;尽管××的有机农产品已闯进国际市场，但农民受益面并不广;尽管××的有机农业起步早，但是如果我们不加快发展步伐，我们有可能醒得早，而由于走得慢，而错失发展良机!现在关键的问题是要提高××有机农业的开发效益，只有效益提高了，农民得实惠了，企业得到了更多的回报，才能获得更多的资源流入，才能加快发展步伐。要提高××有机农业的效益，必须进一步拓展发展思路，着眼国际市场，立足本地资源优势，走出具有××特色的有机农业新路子。
一、要用系统论的理念指导有机农业的发展，实行多品种推进、多层次发展，走综合开发之路。
一是要实行多品种推进。从农业自然资源的构成来看，它包括水、土、光、热、气以及附着在内的植物、动物、微生物资源，这是一个生态系统，从土地资源构成来看，它包括耕地、水面、山林，这是一个内生陆地生态系统。××有160多万亩山林、4万亩可养水面、35万亩耕地，森林覆盖率在63%以上，其中仙源、高村等乡镇森林覆盖率达70%以上，自然生态环境优美、工业污染轻，是一个相对封闭的空间系统。有机农业生产的本质，是要在一个相对封闭的空间内，在土壤、水质、空气没有受到污染的情况下或经过转换的前提下，按照有机农业的操作规程来组织生产。因此，有机农业的生产过程是对这一区域空间农业资源合理利用开发的过程。当前我们要根据国际市场的需要，一方面在经过有机认证的耕地上进一步调整种植结构，实行多品种推广，发展具有地方特色、群众基础好、抗逆性强的优良品种，同时要大力开发有机笋用竹、蜂蜜、食用菌、茶油等森林产品以及有机畜禽水产品，实行农业资源整体利用、有机农产品的综合开发。
二是要实行多层次发展。现代产业形成的理论和实践告诉我们，一个产业迅速成长，要依靠大量的相似相关企业聚集发展，而一个食品工业产业集群的形成，需要大量的达到无公害以上标准的农产品原材料供应为基础，有机农业由于受环境、技术等各种因素的制约，其规模的扩张有其自身的必然规律。从目前来看，金源公司、锦江食品公司、万华科技都面临着原料不足的问题，而我们县城周边乡镇由于蔬菜等经济作物水平较高，既具有发展无公害农产品的条件，又具有较高的发展能力;在一些西线乡镇，由于其工业化水平较高，非农产业就业的比重较高，土地容易流转，有利于实行土地的集中规模经营，这为食品工业企业建立无公害生产基地创造了条件。只有实行多层次推进××农业的标准化生产，××外向型食品工业才有迅速壮大的可能!同时，抓住发展有机农业的发展契机，整体推进全县的农业标准化生产，也是××农产品入市的客观要求。
二、要用发展循环经济的理念指导有机农业的发展，大力推进“稻-草-畜(禽)”以及“畜-沼-菜”等生态立体开发模式，走生物能循环利用的可持续发展之路。
循环经济是实现可持续发展的理想经济模式。当前我县发展有机农业要按照发展循环经济的这一理念，大力推行“稻-草-畜(禽)”以及“畜-沼-菜”等生态立体开发模式，以进一步提高开发效益。推行“稻-草-畜(禽)”开发模式，即在经过转换的有机生产基地，种一季高效、优质的二系杂交稻，再种一季黑麦草或籽粒苋等优质饲草，同时配合养猪、养羊、养兔等畜禽进行综合开发。现在的一季两系杂交稻一般亩产可达1200斤，可基本稳定粮食产量，同时利用冬季种一亩黑麦草可配套养羊10头或养兔80只，种一亩籽粒苋可配套养猪5头，这样就把种养业有机结合起来了。在推行“稻-草-畜(禽)”开发模式的同时，大力建设“畜-沼-菜”工程。按照一户人家5头猪、一个8立方米沼气池、一亩菜的要求组织生产，可以有效地解决菜地的有机肥问题。在有条件的村庄可以考虑把建设生态畜牧小区与建设沼气村以及有机农业基地三位一体、整体推进。当前××县开发出木姜、草莓、德国小葱等蔬菜产品，但是由于缺少有机农家肥，一些基地产量不高，品质难以达到要求。通过大力推行“稻-草-畜(禽)”模式，在项目区内养殖业发展起来了，通过建沼气池，畜禽粪便入池，产生沼液、沼气。沼液是最好的有机肥料，沼气是环保的燃料。有了沼液，蔬菜等园艺作物生长便有了肥料保障，有了沼气可以更好地保护区内的生态资源。××的生猪有比较好的基础，但近几年一直徘徊不前，××的兔、羊在全省占很大的比重，兔出笼占全省的28%，羊出栏占全省的7%，但近几年发展速度不快。推行这两种生态立体开发模式，一方面可以大力促进我县有机稻、有机蔬菜的发展，同时也可以进一步有效地开展有机畜禽产品的开发，把××畜牧业的档次和效益提高到一个新水平。
三、要用建设现代科技农业的理念指导有机农业的发展，加大科技投入，加强农民技术培训，走产学研结合的集约化发展道路。
有机农业不是原始农业。中国是一个人均农业资源特别是人均耕地资源短缺的国家，中国人均耕地资源只有世界平均水平的43%，××人均耕地不到8分田。因此，在××抓有机农业，我们不可能象澳大利亚那些地广人稀的国家一样搞粗放经营，必须精耕细作、集约投入，把××有机农业生产基地建设成为现代科技农业示范基地。一是要加大对有机农业科技方面的财力投入，在各类支农项目资金中、在本级财政预算中加大对有机农业科技方面的投入。二是要培育××的有机农业科技示范园，使之成为××有机农业生产示范基地、种苗繁育基地、技术培训和研发基地。要建立为有机农业服务的有机农产品质量安全检验检测体系、病虫害防疫防控体系、技术推广示范体系。要加强对基地农民的有机农业生产技术培训，我们不仅要请教授、专家来指导，还要请有机农业的种养能手来手把手教农民。要尽快总结出各类有机农产品生产的操作规程和综合技术应用模式图交给农民，只有这样才能使有机农业的理念、知识、技术转化为现实的生产力。
四、要用工业化的理念来指导有机农业的发展，加大有机农业招商引资力度，鼓励社会各界从事有机农业开发，走开放型贸工农一体化的发展道路。
××有机农业一开始就是按照工业化的思路来谋划的，通过抓有机农业生产，实现工业、农业联动发展。现在的关键是要把工业化的理念渗透到每一个环节。一是要以大开放促大发展。要把××有机农业及有机食品加工业作为全县招商引资的一个重点向外推介，实现产业招商，特别是要把一些有实力、有市场开拓能力的企业招进来。××有机农业要获得快速发展，必须“借鸡生蛋”、“借船出海”，只有在农业之外、县域之外获得更多的投入，××有机农业才能获得超常规的发展。二是要按照建设工业园区的思路，搞好规划，在××建设若干个有机农业基地园区，通过龙头企业的带动、政府全程服务的介入，把有机农业基地园区迅速建设成为龙头企业服务的高产优质的有机农产品生产基地、农民增收的样板园区。三是要大力推进品牌战略，做大做强××有机品牌。首先要着手考虑制定统一的××有机农产品地方标准以及××有机农业操作规程，组建××县有机农业产业行业协会，申请××有机农产品原产地标识，在此基础上，注册统一的××有机农产品地方品牌，最终形成具有地域特色的地方品牌优势。其次要通过建设××有机农产品专业市场，举办××有机农业国际高层论坛，参加国际、国内有机农产品会展等多种形式，最终使××有机农产品名牌成为全国知名品牌乃至世界知名品牌。
思考之三：××有机农业的发展，如何
突破旧观念、旧体制的束缚?
发展有机农业，是一项开放性、知识性、原创性很强的工作，如何在相对封闭的县域内植入有机农业的理念，让长期从事传统农业生产的农民接受最具现代理念和现代科技的有机农业，在工业化水平不高、区域优势并不十分明显的××实现外向型食品工业的快速崛起?这就需要突破旧的观念、体制、机制等方面的束缚，需要我们开拓创新，创造性地开展工作。只有这样，才能实现××有机农业的快速发展。
一、突破经验束缚，创新工作方式。长期以来，我们在经济建设领域特别是在农业经济领域，往往搞“三边”工程，边设计、边施工、边使用，靠经验管理，凭经验办事。要推动有机农业的健康有序发展，一开始就要高起点、高标准进行总体规划。首先要搞好资源调查，把土壤资源、水面资源、山林资源以及动植物种质资源等纳入调查内容，系统研究，为科学规划做好基础性工作。二是要结合“十一五”规划，把有机农产品基地布局、食品工业发展目标、扶持有机农业产业政策的制订、有机农业技术推广、农民培训以及采取的相应配套措施等内容统筹考虑，以规划为龙头，围绕几个重点有机农业生产基地和几个重点龙头企业，实行资源整合，重点投入。尽快在××形成几个具有现代农业特色的有机农业生产基地，达到农田生态化、设施现代化、种田科学化、操作规程化、产品有机化，不仅要使这几个基地成为××县的有机农产品示范基地，而且要积极争取使之成为全市、全省乃至国家的有机农业的样板工程、上级政府的示范挂点基地，以争取上级政府和部门对××有机农业更多的支持。同时，要利用农业综合开发、老建扶贫、退耕还林、农田水利建设、节水农业、科技创新等方面项目和资金积极帮助食品龙头企业做强做大基地，尽快形成××有机产业的领军企业，加快××有机产业集群的形成。
二、突破制度束缚，创新法制环境。
过去我们抓工作向来是人治而不是法治。张书记来了种李，李书记来了种桃，各唱各的调。在推进有机农业开发中，要积极倡导依法行政的理念，为有机农业健康发展提供法律保障，创造良好的法制环境。首先《“十一五”有机农业发展规划》要通过县人民代表大会，形成决定，使之形成法律效应，并把它作为人大监督政府工作的一项重要内容。《规划》一旦确定，不因领导人改变而改变，要形成一任接着一任干的法制机制。二是要象茭湖乡一样，通过乡镇人民代表大会制定颁布《有机农业生产乡规民约》，对有机农业生产区内的森林资源、水资源，禁止使用化肥、农药等内容作出具体规定，营造发展氛围，提供法制保障。三是要将有机农产品生产基地生态资源保护、加工企业的治安环境等作为县公安、森林公安等职能部门的工作重要内容，为有机农业生产提供一个良好的法制环境。
三、突破体制束缚，创新管理方式。
要实现有机农业的快速发展，必须打破现有的条块分割的行政体制，实行体制创新。首先要建立一个由县委、政府主要领导任组长的有机农业领导小组，形成一个权威性的决策、协调机构，以解决有机农业发展中需要解决的发展规划、资源整合等重大问题。二是要按照工业园区的工作思路和方法，组建有机农业行政审批和服务中心，实行行政审批一站式服务，有机农业的动植物防疫、农技推广、安全检测、质量监督、出口报关等一条龙服务。三是要在有机农业重点乡镇实行特派员制度，由相关职能部门派出动植物防疫、农技推广、安全检测、质量监督等特派员，为有机农业基地提供全程服务。
四、突破经营束缚，创新组织机制。
对于山林特别是国营、集体的山林资源，鼓励、引导向龙头企业流转，以推动有机农业的适度规模经营。对于耕地中的有机农业生产基地，按照核心区向龙头企业流转、辐射区采取“公司+协会+农户”的方式进行组织机制创新，以迅速提高有机农业基地的管理水平和经营水平。三是要抓住林业产权制度改革这一契机，鼓励能人利用山林资源流转创办生态山庄，进行生态创业。当前，××作出了大力发展油茶产业的战略决策，这是立足市场需求，依托本地资源优势作出的正确决策，但要使油茶种出效益，一定要把山当作田来管，把树当作菜来种，才能实现高产高效的目标。在鼓励社会各界创办生态山庄的同时，要引导他们实行立体生态开发，要出台有关政策，对于创办生态山庄的个人或企业，兴修小型水利设施和建造沼气池的，在本级财政和利用有关支农项目资金给予一定的补贴，引导他们按照“畜(禽)-沼-果”的模式进行生态立体开发。同时要把油茶产业作为××有机农业的一个重要品种来抓，从而实现××有机农业山上山下共同开发，形成茶油、蔬菜、畜禽等有机农产品同步发展的格局。
五、突破技术约束，创新增长方式。
科技是第一生产力，突破技术约束，是加快××有机农业发展的一个关键。一是要按照产学研相结合的思路，依托龙头企业，组建有机农业研发中心，承担有机农业技术攻关、新品种引进示范、学术研讨、技术培训任务，不仅要使其成为××的有机农业研发中心，而且要努力使之成为全省乃至全国的有机农业研发、学术交流中心，使××的有机农业在全省乃至全国占有重要地位。二是要尽快建设××有机农业科技园。依托科技园这个平台，把××建设成为全省乃至全国的有机农业示范基地。三是要十分注重对有机农业种养大户和技术能手的培育工作，采取请进来和本土培育相结合的方式，加大培训力度，尽快培育一支留得住、能发展、带动一方群众组织有机农业生产的技术能手、经营能人，只有这样，有机农业才能真正植根于××的土壤之中。
农业调查报告15
一、泰山区农机经营市场现状
近年来，随着农业机械化促进法的颁布实施和国家各项惠农政策的出台，泰山区农业机械保有量逐年增加，特别是大中型拖拉机及配套农机具增加迅速，先进适用的农业机械走进了农户家中，为提升全程机械化作业水平起到了重要的作用。截至目前，全区农机总动力达到14.5万千瓦，农机固定资产总值达到1.1亿元，大中型拖拉机保有量达到926台，配套机具2400余台（套）,农机配套比达到1：3.3，农机经营单位12家，从业人员590余人。
二、农机市场存在的问题
1、农机市场管理权限不明确，农机管理部门对农机市场规范建设认识不够，缺乏同有关部门的协调监管力度。
2、农机维修、农机经销人员技术素质偏低，部分有经验的技术骨干年龄老化或改行从事其它行业。大部分修理网点修理人员没有从业资格证书，对农机维修工艺了解甚少且修理水平低，高水平的修理工出现严重的青黄不接，至使异难修理项目无法解决。各别农机配件经销商对机械性能及维护保养缺乏必要的知识。
3、农机经销业主扶持力度小，对农机经营网点建设方面即没有政策扶持，又没有全投入，使大量的经营网点和配件商店处于自生自灭状态，很难适应农业机械化发展。
三、加强对农机配件供应，农机维修网点建设的对策
1、抓住机遇，随着《农业机械化促进法》《全国农村机械维修点管理办法》的颁布实施，特别是农业机械维修技术合格证书颁发，已经国务院令412号公布为行政许可的行政审批项目。给农机修配管理工作带来了千载难逢的好机遇，法律、法规即表明了农机修配管理的重要性、又表明其严肃性。
2、提高认识，农机经营管理工作是农机事业的重要组织部分，是机械化农业生产的需要，随着各级政府对“三农”工作的重视和机械化程度的逐步提高，同时也对农机经营管理工作提出了更高的要求。
3、提高对农机经营，农机维修网点的规模化管理工作的认识，农机市场管理工作牵涉到千家万户，涉及广大农民的.切身利益，为此做为农机部门必需引起高度的重视，要人员到位、素质到位、管理到位、培训到位，确保农机市场正常有序开展。
4、加强农机经营，农机修理网点管理人员及从业人员的业务素质建设，组织学习《农业机械化促进法》《行政许可法》《全国农村机械维修点管理办法》等农机法律、法规。强化责任提高全体人员的政治水平和法制观念，调动全体人员的工作积极性、主动性。
5、严格农机经营，农机维修网点技术许可证申请的审批与年度检审工作，积极做好农机经营者、农机修理网点从业人员的培训工作，要做到持证上岗。
6、加强与工商、技术监督，劳动部门的沟通与配合，对农机经营实施全面有效的监管，各级农机部门要接照《行政许可法》的要求，主动加强与相关部门的配合，认真制定监管方案，强化管理树立起自身的地位和社会形象。
7、充分发挥农机系统各部门的力量行成合力，建立健全农机经营档案，按规范化管理要求建立标准档案，加强农机市场监督机制，严力打击假昌伪劣商品进入市场坑农、害农。提高产品质量、使农机经营管理工作逐步实现法制化、规范化和制度化。
【农业调查报告】相关文章：
农业调查报告03-05
休闲农业调查报告11-29
农村农业的调查报告06-08
生态农业调查报告04-11
（精华）农业调查报告15篇08-30
农村农业的调查报告13篇【优】06-08
农业团队口号10-18
农业培训总结03-05
农业实习总结04-09