水库防汛抗旱工作方案

水库防汛抗旱工作方案（通用11篇）

　　工作方案是有较强导向性的粗线条的工作筹划。在公司将要做一个项目的时候，提前准备多种方案，可以更好的帮助上级做决策，你所见过的工作方案应该是什么样的？下面是小编帮大家整理的水库防汛抗旱工作方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　水库防汛抗旱工作方案 1

　　为扎实做好今年的防汛工作，确保人民群众生命财产安全，确保安全度汛，保持社会稳定，结合我镇实际，特制定如下方案：

　　一、指导思想

　　防汛工作的指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”和“以预防为主，防重于抗，抗重于救”的'方针，进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制和行政首长负责制，突出防汛抗旱重点，坚持防汛抗旱并举，为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。总体要求是：在规定的防汛标准内，主要防洪河道堤防不决口，水库不垮坝，平原地区排水通畅；全镇安全度汛，全力保障人民群众生命和城镇居民生活用水安全；主要交通干线正常运行；对超标准洪水做好安排，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度地减轻水旱灾害损失。

　　二、主要任务和要求

　　（一）灌区防汛

　　防汛重点是梅山东干渠、沣西干渠及东干一支渠。全镇境内所有渠系要确保安全度汛，各村要在境内加强管护工作，确定管理人员，按期检查，要严密注视雨情、水情，起闭机要在汛前擦油调试，保证升降自如。定时启闭闸门，提前控制上游来水，及时抢排径流，保证汛时干渠不漫溢、不决口。尤其是对排涝闸站等建筑物要检查养护，同时要组织群众对险工地段进行加固除险，要备齐抢险所必须的木桩、土牛、碎石、塑编袋等，做到有备无患。

　　（二）水库防汛

　　我镇四座小型水库均存在着不同程度的病、险情，按照县防汛指挥部下达的《小水库度汛方案》要求，利民水库存在大坝上游冲刷，输水洞平斜漏水等问题；铁铺水库存在启闭设施锈蚀严重等问题；马岗水库存在主坝砼护坡滑坡，付坝冲刷严重，启闭机老化失灵等问题。要求利民、铁铺、丰收水库按限制水位运行，马岗水库要在汛期内空库度汛。同时要求汛期责任人要到岗到位，加强24小时值班，密切注视水情水位变化，及时做好泄洪、调洪工作，所在村要对水库、大塘进行加固除险，做好溢洪道、输水洞的疏浚工作，同时做好水库下游群众安全转移的准备工作，确保安全度汛。

　　（三）河道防汛

　　全镇境内河道汛情要清除阻水坝和阻水树木，保证排洪顺畅。汛期各村和农业服务中心要密切注视水位变化，大汛前要及时转移低洼处群众，最大限度地减少群众生命、财产、庄稼损失。

　　（四）其它防汛

　　集镇是区域政治、经济、文化中心，镇直部门要对排水沟进行清淤疏浚，以免阻水成灾；湾畈内涝面积大，危害重，各村要组织群众抢排内涝，力争不积水成灾；镇农业服务中心要对公路上的桥涵、路基进行安全检查，确保交通畅通。另外，根据指挥部安排，做好防汛重点镇镇的对口支援工作，我镇对口支援沙河铺镇。

　　三、加强领导和主要措施

　　（一）防汛安危事关大局，必须加强领导，统一指挥，充实和加强防汛指挥力量，为此镇成立防汛抗旱领导小组，由政府镇长亲任组长，相关部门和村负责人共同参加，统一指挥全镇防汛工作。要严明纪律，强化防汛责任。防汛分片包干，各驻村镇干部、各村主任为第一责任人，要对本村境内防汛工作逐部位检查，同时要对村内险房、危房逐户排查，特别要对特困户、贫困户、孤寡老人和学校险房、民宅土坯房进行细致排查，汛期转移安置，确保村村不出问题，如因工作不负责任，排查不细，出现人员伤亡事件，将给相关责任人严肃处理。各中小学要加强安全教育，大汛时，做好学生上学、放学途中安全工作，防止出现学生安全事故。

　　水库防汛抗旱工作方案 2

　　根据省、市、区要求，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，为了切实做好20xx年街道防汛工作，确保街道安全渡汛，保持街道经济发展和社会稳定，结合街道实际情况，提早动手，扎实准备，现将20xx年防汛方案通知如下：

　　一、加强领导、明确责任

　　（一）成立街道防汛领导小组。组长由主任担任，副组长由部长担任，其他站办所长为成员。

　　（二）成立村、社区级防汛领导小组，组长：由村、社区书记主任担任，成员：由村、社区两委干部委员及村、社区小组组长担任。

　　（三）成立街道、村、社区两级防汛抢险队。

　　（四）畅通信息。各村、社区小组确定预警人员、监测人员、转移人员、出现汛情及时向村、社区防汛领导小组汇报，由村、社区上向街道防汛领导小组上报。

　　（五）加强防汛值班。汛期实行领导带班制，带班领导全盘负责，值班人员具体负责，值班人员必须按时到岗到位，保持电话24小时畅通。

　　二、重点工作

　　（一）认真开展防汛安全检查和汛前准备工作。

　　(1)加强领导，落实责任。街道防汛领导小组安排本辖区村、社区及各成员单位进行汛前培训和相关防汛部署工作。

　　(2)街道社区及各村要对库存防汛物资进行一次全面清点，并组织好20xx年防汛物资，按防洪防汛应急预案的要求，确保储备数量充足、质量合格的防洪防汛物资(落实好石材、木材等抢险物资的充足供应及取得的灵活性)。

　　（二）做好防汛宣传和思想工作，采取有效方式方法大力宣传防汛工作，提高全民防汛意识，走群防群策之路，深入开展街道防汛工作。

　　（三）做好汛前、汛期、汛后检查工作。街道防汛领导小组组织有关人员对辖区内的防汛工作分阶段进行检查工作，对检查中发现的问题及时采取措施进行处理，一时无法处理的要落实责任上报上级有关部门。

　　（四）开展汛期危房排查登记工作。各村各社区要对辖区内存在较大安全隐患的'危房，在有较大雨情时坚决予以撤离，确保人民群众的生命财产安全。

　　（五）加强本辖区内的水库、淤地坝、滑坡体、尾矿库、学校等人员密集场所及危险区域进行定期不定期巡查监测，健全组织机制、完善防汛制度；若发现异常情况，及时上报街道防汛领导小组并同时组织群众撤离危险区域。

　　三、抢险措施

　　（一）大雨或暴雨持续2小时以上，全体街道干部（含公益性岗位人员）在街道办公室集中待命，村、社区干部必须在自己辖区内待命，随时准备参加防洪抢险工作。

　　（二）大雨或暴雨持续3小时以上，全体街道、村、社区干部听从街道防汛指挥部命令，到各负责的区域进行防洪防汛抢险工作。

　　（三）防汛期间街道、村、社区干部24小时保持通讯畅通，一旦接到命令无条件迅速赶到要求现场，如因监控不力，措施不到位，不服从安排未及时到岗到位造成重大灾害的要严肃追究相关人员责任。

　　（四）发生洪灾时一切服从抢险工作，防汛所需物资和相关材料必须及时得到调配，以确保人力、物力、财力的保障。

　　（五）街道和各村、社区要组建好本辖区抢险队伍，与街道各站办所人员一起，要听从街道防汛指挥部统一调派。

　　水库防汛抗旱工作方案 3

　　一、基本情况

　　我市山丘区包括安化县全部、桃江县大部分、赫山区7个乡（镇）、资阳区2个乡（镇）和沅江市3个丘岗区，面积为8010平方公里，占全市总面积的65.9％。耕地面积172.5万亩，其中水田131.92万亩，旱土36.36万亩。

　　建国以来，通过全市人民的艰苦奋斗，共修水库517座，山塘44072口，总有效库容4.90亿立方米，河坝6327处，引水0.85亿立方米；机电灌溉站、水轮泵站1407处，提水2.05亿立方米，总蓄引提水量7.8亿立方米。有效灌溉稻田约111.3万亩，占稻田面积的84.37％；其中旱涝保收面积60.58万亩，占稻田面积的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面积27.9万亩，占21.15％；30天以内的灌溉面积51.75万亩，占39.23％；无灌溉设施的稻田11.71万亩，占8.87％。

　　水利事业的发展，为山丘区抗旱夺丰收，打下了良好的基础。但是，我们也应清醒地看到，工程老化，带病运行的现象十分严重。据统计，全市1／3以上的'水库存在不同程度的险病问题。因此，要抗御可能发生的水旱灾害，任务还十分艰巨。

　　二、水量形势分析

　　（一）降水时空分布不均，年际相差大，是造成水旱灾害的根本原因。

　　我市降雨特征之一是雨旱季节分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴发使水库弃水。灌溉用水高峰集中在7－9月高温季节，雨量明显减少，蒸发逐渐加大，水库工程得不到蓄水补充，导致农作物干旱。据灌溉资料分析，晚稻生育期耗水量为600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸发量高达350毫米，降水远远不能满足作物耗水和蒸发损失，需动用工程蓄水补水。

　　我市降水特征之二是空间分布不均，年际变化大。根据降水资料统计分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多达2230毫米，年降水最少为1020毫米。同一年降水和同一次降水过程的地域性差异也很大。常因局部区域降雨强度过大而引发山洪灾害。

　　（二）由于地理特征不同，工程设施差异，造成灌溉保证率不同。

　　如赫山区的岳家桥、大泉、衡龙桥一带，是一典型的干旱走廊，虽属宁乡黄材水库灌区，但由于行政区划变动，地处尾灌区，用水高峰期很难供上水。从地形特征上看，资江贯穿全市，两侧溪流控制集水面积小，遇连续干旱，溪水断流，水源奇缺，连生活饮水都很困难，更谈不上灌溉用水。

　　三、防汛抗灾的措施与对策

　　1、统一认识，加强领导，强化首长负责制。

　　目前正值雨季，主汛期即将来临，要尽快健全行政首长和技术人员岗位责任制，遵照市防指的统一布置和要求，迅速组织人员进行汛前检查和抓紧储备各种防汛物资，加速病险工程处理。进一步加强和完善行政首长负责制，真正做到有备无患，争取在设计洪水标准范围内，不垮一座上型号的水利工程。

　　2、注意天气形势变化，落实调度运行计划，抓好蓄水保水工作。

　　中型水库度汛方案已经由省、市防汛指挥部审定下达，请照此执行。各地要认真编制好其他小型工程度汛调度方案，并报市防办备案。由于山丘区各类水利工程在年初存水较往年偏多，因此，要防止基层水管单位盲目蓄纳来水，要根据工程的实际蓄水能力和存在的安全隐患来蓄纳地表径流，要密切注意天气形势变化，总之，在确保工程安全度汛的前题下，做到防洪、发电、灌溉三不误，在主汛期后期（六月下旬）按计划满蓄。

　　3、加强用水管理，狠抓计划用水、节约用水工作的落实。

　　根据往年用水资料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高温季节。因此，在用水先后次序上要坚持先用活水后用死水。先用基础设施蓄水后用骨干工程补水的原则，并抓好骨干工程引水与用电灌工程灌塘、灌库的工作；编制好用水计划，对有条件的中型工程实行轮灌与续灌结合，先远灌区后近灌区的供水方案，减少输水损失；有发电任务的水库，要加强用水调度，在旱季（从7月1日起）发电服从灌溉需要；充分发挥各级管水组织的作用，落实劳动报酬，分工明确，责任到人，坚持一把锄头管水；注意节约用水，打破用水吃大锅饭的局面，树立“商品水”的观念，推广按时、计量收费等节水措施。

　　4、因地制宜，合理规划，大办水利。

　　根据当地的水利设施供水能力，合理制定作物种植计划，对那些供水量不足或靠天吃饭的天水田要改变作物种植比例，改种旱土经济作物，部分退耕还林。合理制定水利建设规划，加强宣传和组织工作，引导农民在农闲季节大干水利，积极加快病险水库的处理。去冬今春，我市山丘区整修加固、除险保安的小水库达81处，增加了蓄水量，同时要建设高标准渠道，维修设备，兴修蓄水工程，增加灌溉水量。

　　山丘区有效灌溉面积约111.3万亩（其中中型和小（一）型水库灌溉64.5万亩），今年计划蓄、引、提总水量为8.2亿立方米以上，实际可用水量近7亿立方米，按灌溉用水利用系数0.5计，亩平均净用水占有量达500立方米，考虑基础水利设施补水量和水库的复蓄能力，亩平有效水量在550立方米以上，一般干旱不会造成严重灾害。今年的总奋斗目标是：汛期争取不垮一处上型号、上等级的水利工程；合理调度，搞好计划用水和节约用水工作，确保农业丰收。

　　水库防汛抗旱工作方案 4

　　为了切实做好今年的防汛抗旱工作，确保街道各类水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能够发挥正常作用，确保街道及市区居民的生命财产安全，确保群众生产需要，结合街道实际，制定如下实施方案。

　　一、提高思想认识，强化防灾意识

　　随着汛期临近，各村（居）要充分认清今年的防汛形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标，即以人民生命安全为中心，以水库安全和山洪灾害防御点为重点，防止麻痹思想和侥幸心理，防止防洪工程关键时候失去作用，防止无准备、无检查、心中无数、手中无物，防止群死群伤事件发生，防止预警预报不及时、不准确，贻误抢险救灾最佳时机，切实把防汛准备工作做得更周密，更扎实。

　　二、组织人员到位，加强巡查制度

　　两村要认真组织好防汛检查，各防汛工程要明确责任领导，并配备一名安全员，负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的.清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作，分清山塘防汛形势，做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施，及时发现问题，消除隐患，弥补漏洞，再添措施，确保防汛设施能够正常运转。

　　三、完善各项准备措施

　　1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要，切实做好防汛准备工作，确保各类工程安全渡汛，必须筹足备齐防汛物资，一是化纤袋、二是砂石，特别是化纤袋，必须筹集到位（各单位任务数见附表）。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。

　　2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍，并将名单登记造册，于4月底前报街道防汛办公室，确保防汛队伍做到招之即来，来之能战。

　　3、加强堤坝检查工作。近期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作，清理杂草，确保道路畅通。

　　4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作，清理杂物，确保泵站汛期正常运转。

　　5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作，发现安全隐患及时整改落实，确保汛期安全通水。

　　四、建立防汛指挥机构，落实岗位责任制

　　为了加强防汛工作的领导，保证抗洪救灾工作顺利进行，街道成立防汛抗旱领导小组，在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后，将小组成员分别落实到防汛责任点，建立健全防汛岗位责任制，各村也要成立相应的领导机构，落实好各防汛点的值班人员和责任人，做到每座工程都有专人负责，重点工程重点把守，汛期有人看守，出现险情有人报警，有队伍抢险，以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。

　　1、防汛抗旱指挥部

　　2、防汛抗旱指挥部成员责任制

　　3、防汛抗旱指挥部下设办公室，具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构，并做好防汛抗旱的值班工作，落实好责任制，切实抓好防汛工作。

　　水库防汛抗旱工作方案 5

　　汛期将至，恶劣的气候环境导致自然灾害频繁发生，给人民的生命财产安全造成了巨大的损失。为了进一步做好今年的.防汛抗旱工作，有效避免和扼制洪水险情、地质灾害的发生，确保我乡八座小（二）型水库和近百口当家塘的安全度汛，本着防微杜渐、防患未燃的原则，现根据休防指（xx）16号文件精神，结合我乡实际情况，特制定本年度的安全度讯方案。

　　一、按照“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的防汛十六字方针

　　认真作好塘库的汛前检查，查出问题及时予以解决处理，不留隐患；严格按要求填写小型水库安全责任状，制定好水库汛期控制运用计划和主要度汛措施，签定渭桥乡xx年防汛目标责任书。

　　二、加强领导、明确责任、组织保障

　　防汛工作事关社会稳定、经济发展，事关民生，必须确保政令畅通，令行禁止。乡召开了两级防汛工作会议进一步落实布置防汛工作，细化工作程序，明确责任，同时建立健全乡村两级防汛领导小组，成立以防汛小组成员为骨干的乡村两级抢险队伍，人数各为30人，并且积极做好防汛抢险物资储备，从而形成一整套从乡到村到组的组织保障体系和安全保障体系。

　　三、加大宣传力度

　　水库是资产，水库的安全与否直接关系着人民的生命财产安全，防汛工作人人有责。加深广大人民群众对洪水灾害的了解认识，增强自我防范意识，提高除险技能，全面应对各种可能出现的险情。

　　四、客观分析，综合规划，科学调度

　　汛前尽量腾空库容，及时清除行洪障碍，确保行洪安全。汛期严控汛限水位，主汛期过后加大灌溉蓄水。

　　五、做好汛期值班安排（见值班表）

　　确保防汛期间塘库天天有人在岗，时时有人值班，及时掌握水库在汛前、汛中、汛后的运行动态，确保防汛期间通讯联系，保证24小时通讯畅通。

　　水库防汛抗旱工作方案 6

　　为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高应对水库突发事件的能力，教育职工如何正确、迅速处理突发事件，特组织开展云龙湖水库防洪防汛抢险演练。

　　一、演练目的

　　在遇到暴雨天气、水库防洪设施出现故障情况下，能够迅速、高效、有序的做好防洪防汛抢险应急工作，通过演练提高广大干部职工的应急反应能力，最大限度的减少损失，维护广大人民群众生命财产安全、

　　二、演练内容

　　主要检验指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。

　　三、参演单位

　　xx防汛防旱抢险中心

　　四、演练组织机构及职责

　　为完善本次演练活动的各项工作，增强各级人员安全责任意识，结合本次演练活动，特成立演练指挥部。

　　总指挥：xx

　　副总指挥：xx

　　成员：各单位（部门）负责人

　　后勤保障组：按照防洪防汛指挥部要求做好防汛演练物资储备、管理、供应等工作。

　　安全保卫组：负责协调有关部门做好防汛演练的'安全保卫工作，对演练期间各项抢险方案的安全性进行分析评估，确保各项应急工作安全、有序进行。

　　工程抢险组：负责演练过程中各工程项目的抢险维修工作，确保及时排除各项水利设施出现的险情。

　　五、演练时间、地点

　　演练时间：xxx

　　演练地点：xxx

　　六、场景设计

　　此次演练模拟云龙湖水库冲污闸闸门出现故障，从黄茅岗调取备用闸门进行紧急更换，确保水库安全平稳度汛。

　　七、演练步骤

　　1、x月x日上午x点，各单位参演人员到滨湖公园东门集合待命。

　　2、x点，由演练总指挥宣布云龙湖水库防洪防汛演练正式开始。

　　3、副总指挥接到云龙湖水库冲污闸需要更换的报告后，指挥参演单位迅速对受损闸门进行更换。

　　4、后勤保障组、工程抢险组组织吊车将备用闸门从黄茅岗运送至冲污闸，工程抢险组组织人员对备用闸门进行安装，模拟拆卸旧闸门。

　　5、备用闸门安装完毕后，安全保障组组织人员对闸门安全进行检查，排除工程隐患，确保水利设施安全，并向副总指挥汇报检查结果。

　　6、副总指挥向总指挥汇报演练结果。

　　7、总指挥点评和总结，宣布演练结束。

　　八、注意事项

　　1、所有参演人员要按照分工，认真履行职责，又要相互配合、相互支持，确保演练取得预期效果。

　　2、演练过程中要确保人员和闸室安全，一旦出现突发情况应立即停止演练，并及时处理突发情况。

　　3、各参演单位事后应及时总结经验，针对既有预案进行相应修正。

　　水库防汛抗旱工作方案 7

　　一、及早安排，周密防范。

　　元月份市水务局下发了《关于做好冬春季抗旱保供水工作的通知》，从加强旱情监测预警，做好应急水源工程维护，强化措施落实，确保群众饮水安全和灌溉用水等方面提出了要求。通知下发后，市水务局、市水旱灾害防御中心分别在1月下旬和2月中旬派出抗旱检查督查工作组分赴各区县督促落实抗旱责任，加强抗旱水源物资调配，确保了春节期间人民群众生产生活用水。2月25日召开了市县水旱灾害防御中心主任座谈会，再次对当前防抗春旱工作进行安排和部署，确定了下阶段防御工作重点。

　　二、加强抗旱动态监测，确保人饮安全。

　　春节期间各级水务部门严格执行水库蓄水情况、水利设施运行状况、城乡供水情况统计报告制度，开展水利设施运行管理状况巡查，组织人力物力对供水设施、管网及时抢护维修，尽全力保障了群众安全饮水。宜君县采购了抗旱应急送水车，宣传冬季供水设施管理办法，对全县农村饮水安全工程运行管理人员进行了业务培训。印台区抗旱服务组织积极为饮水困难地区群众拉水、送水，保障群众生活用水安全。王益区组织党员干部深入一线开展农村饮水安全保障工作。

　　三、开足马力，全力开展春灌工作。

　　面对旱情，我市各级全面启动水库灌区、抽水站、机井等各类水利工程措施，全力保障农业灌溉需求，为春耕农业生产提供水源和技术保障，鼓励群众积极抗旱灌溉。耀州区积极组织抗旱力量，开动全部泵站加紧灌溉，王家砭、孝北、阴河等灌区的旱情得到缓解。新区启动所有抗旱工程，组织农业抗旱灌溉，张沟村、陈坪村等区域做到应灌尽灌。

　　水库防汛抗旱工作方案 8

　　按照《中华人民共和国防洪法》的'规定，结合李深沟水库的运行情况，为了水库安全渡汛，保障人民的生命财产安全，特统制20xx年防汛抢险方案。

　　一、 基本情况

　　xx

　　二、 渡汛方案

　　李深沟水库在汛期严格执行达县人民政府防汛抗旱指挥部规定的限制水位，保安全度汛。

　　三、 建立防洪领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　四、 建立值班制度，落实值班人员

　　1、从5月1日起至10月30日为汛期值班日期，值班人员在暴雨、久雨时，坚持昼夜值班，上坝检查，观察袋运行情况，发现险情果断处理，并及时向乡政府报告。

　　五、 落实抢险队伍，明确抢险信号

　　抢险队伍组织10人，由岩坝村民兵连长：田武登记造册，落实人员，并袋队抢险。

　　六、 做好防洪抢险的物资准备

　　1、 防洪抢险所需简易工具、锄头、扁担等由抢险人员自备。

　　2、 所需麻袋由乡粮站备足，草袋、照明灯用具由供销社负责。

　　3、 取土场设在大坝右侧15米处。

　　七、 建立防洪岗位责任制，明确任务和职责

　　1、 该水库防汛工作实行行政首长负责制，统一调动人力、物力、财力，严格执行安全渡汛方案，值班人员做到：险情查清、报告说清、记录准确无误。

　　2、 值班人员在防洪抢险中成绩显著或失职造成损失者，分别按照《中华人民共和防洪法》有关条款奖励和处罚。

　　水库防汛抗旱工作方案 9

　　为做好今年的防汛抗旱及灌溉工作，根据县防汛抗旱指挥部文件精神，结合我镇实际，经研究，特制定板溪镇20xx年防汛抗旱工作实施方案。

　　一、组织保障

　　镇成立防汛抗旱指挥部，镇党委书记任政委，镇长任指挥长，副科领导任副组长、各站所负责人为成员。各村相应成立防汛抗旱工作领导小组，村党组织书记任第一组长，村委会主任任组长，其他村干部任成员。镇直各单位在指挥部的统一调度指挥下，按照有关规定，根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好防汛抗旱工作。

　　二、工作职责

　　镇水利站：协调防汛工作，提供雨情、水情信息，负责防洪安全运行。组织对在建水利工程的监测处理和水利水毁工程的修复，提出防汛所需经费、物资、设备、通讯方案。

　　镇武装部：根据防汛工作需要，负责组织防汛抢险民兵队伍，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作。

　　镇农技综合服务站：及时掌握并提供农业受洪涝灾害的情况，负责农业的防灾和减灾、救灾工作。

　　派出所：负责维护抗洪、抢险、救灾秩序，打击盗窃防汛物资，破坏水利设施的犯罪分子，协同防汛抗旱成员部门组织群众撤离和转移，做好防汛治安保卫工作和河道清理工作。

　　镇民政办：组织协调救灾工作，做好灾情调查核实，安排发放救灾物资，指导协调受灾群众开展生产自救。

　　镇卫生院：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作。

　　镇党政办：负责为防汛、抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。负责处理防汛领导小组日常事务，协调好各部门工作，做好汛期值班和灾害预报。

　　三、防汛工作

　　（一）防汛重点

　　1、31个村（居）全体群众。

　　2、朝阳水库、龙家沟、米溪水库等小二型水库的安全度汛。

　　3、镇域内从渠沟村至坪底村沟渠堤坝泄洪期间的安全度汛。

　　4、镇内9个地质隐患滑坡点。

　　5、企业、学校及各村境内的村庄、农田、排水沟渠内涝的排涝工作。

　　（二）防汛物质、器材准备

　　各村要备齐各种救灾器具、小喇叭等防汛器材，以村为单位集中，专人负责，随时准备调用。

　　（三）防汛要求

　　明确任务，各联系村领导、管理区、驻村工作组组长实行分片分段包干，建立严格的岗位责任制。加强防汛值班，汛期必须坚持24小时值班，值班人员密切监视水雨情，做出预测预报，出现险情要及时报告，及时转移危险区群众，确保人民生命财产安全。

　　1、做好生产圩堤和小二型水库的安全度汛。生产圩堤和小二型水库是我镇防汛工作的重中之重。为切实保护圩区人民群众的生命财产安全，所属村民委员会及水利技术人员要对圩堤、小二型水库进行一次全面大检查。

　　2、做好泄洪期间河流堤坝的安全度汛。为确保从渠沟村至坪底村堤坝安全度汛，明确具体责任人，落实专人看管，重点把守，确保全镇境内季节性河流的安全泄洪。

　　3、做好中、小学校的。安全度汛。为确保学校师生的安全，要求汛前对教室、宿舍、食堂以及办公室等公共场所进行统一排查，对检查中发现的`危房，要落实修缮加固措施，汛前无法修复的，汛期禁止使用。对学校周围水势要有足够的估量，汛前及早排除隐患，并教育引导学生进一步加强防汛意识和水患意识。

　　4、做好村庄防汛准备。广大干部群众要树立防大洪、抢大险的防患意识，提高警惕，做好防汛物资准备。一旦遇到较大洪水，要在镇指挥部的统一指挥下，顾全大局，互相协作，团结治水，要求各村塘库要充分做好蓄洪准备工作，及时加固围堤，畅通排水沟，检查和整修农田排涝设施，尤其要安置好特困户和五保户的汛期生活，保障他们的人身安全。

　　5、做好防汛应急准备。每村要组织30人的应急抢险小分队，登记造册，张榜公布，发生险情，紧急投入，力争万无一失。

　　6、做到依法防汛。做好《防洪条例》、《河道管理条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关防汛法律宣传，严明纪律，统筹兼顾。确保安全度汛，对擅自在泄洪河床内设置障碍，毁堤开荒，本着“谁设障、谁消除”的原则，抓好河道清障工作，对不听劝阻又不积极复堤的或因此造成损失的，要追究相关领导和当事人的责任，情节严重的要依法惩处；对在防汛工作中成绩突出的单位和个人将给予表彰和奖励。

　　四、抗旱工作

　　抗旱工作坚持统一管理，科学调度，优先保障生产生活用水，努力提高抗旱水源利用率。

　　1、成立水库管理委员会：分别成立朝阳水库、龙家沟水库、米溪水库三个水库管理委员会。具体负责水库抗旱放水期间的指挥调度、水事纠纷的处理。

　　2、抗旱工作纪律：不准拦河打坝，不准擅自开闸，不准随意扒土口子，不准争水、抢水、跑水，不准破坏水利设施。各水库管理委员会对本区域的灌溉工作负责，实行三包，包调水、包处理水事纠纷，包看管闸口，对执行任务不力、擅离职守人员，坚决查处。

　　五、严明纪委、依法防汛

　　防汛期间任何单位和个人都要绝对报价指挥和命令，团结协作。对违犯法规、阻挠和破坏防汛工作玩忽职守造成损失的、要层层追究责任。对在防汛工作中做到做出突出贡献的单位和个人、镇防汛指挥部要给予表彰和奖励。

　　水库防汛抗旱工作方案 10

　　根据气象部门预测，20xx年我国气象年景总体偏差，超强厄尔尼诺事件影响更趋明显，水旱灾害可能多发、重发，防汛抗旱形势十分严峻。因此，按照国家防总、省市防指的工作要求，提前谋划部署，狠抓措施落实，认真做好今年防汛抗旱工作十分紧迫和必要。为确保防汛抗旱工作有序开展，全面实现省委、省政府提出的防汛抗旱工作目标，保障人民群众生命财产安全，促进全县经济社会又好又快发展，结合我县实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　防汛抗旱工作是最基本的公共安全和公共服务，各级防汛抗旱责任人务必坚守岗位，全面履职，勤奋工作，高效服务，始终坚持防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾思想不动摇，努力实现市委、市政府防汛抗旱“五个确保”、守住“一条底线”工作总目标。“五个确保”：确保人民群众生命财产安全；确保水库、塘坝、尾砂库安全；确保矿山、景区安全；确保城市防洪安全；确保重要交通干线安全。“一条底线”：坚决防止发生群死群伤事故。

　　二、工作重点

　　（一）全力做好汛前各项准备

　　按照防大汛、抗大旱的实战要求，超前组织部署，扎实开展各项备汛工作。一是及早部署和组织全县汛前安全大检查，就“责任落实、预案编制、防汛值班、水库蓄水、物资储备、队伍培训、险工险段治理和防灾宣传”等八个方面对各防汛责任单位和部门进行督促检查，全面落实以行政首长负责制为核心的各类防汛抗旱责任制。二是做好在建涉水工程的安全隐患排查建档工作，督促重点安全隐患限期整改到位。三是修订完善全县水库度汛计划和各类防汛应急预案。四是做好全县山洪灾害监测预警系统设备的巡查维护工作，确保汛期正常使用。

　　（二）切实加强水库安全管理

　　各乡镇要按照属地管理原则，督促和指导辖区内的水库管理单位按照“四通五落实”（泄洪、道路、通讯、供电畅通，责任、预案、队伍、物资、防守落实）工作要求，充分做好汛前各项准备工作，尤其是要认真落实水库防汛行政责任人、管理责任人和技术责任人职责，组建水库巡查队伍和抢险队伍，周密制定险情抢护和群众转移预案，切实做好应对突发事件的准备。汛期要严格执行度汛计划，不得违法超汛限水位运行；对位置重要的病险水库和骨干山塘，必须安排驻村干部带头巡查看管，务必盯死看牢；水库管理员要按照《宜章县水库管护员管理办法》规定，加强水库日常管护，暴雨期间必须上坝巡查值守，对发现的问题及时报告和处置。中型水库要做到计划蓄水、服从调度，泄洪闸启闭可靠，高水位运行时要根据后期降雨情况提前预泄，尽量发挥水库调洪错峰作用。

　　（三）突出抓好山洪灾害防御

　　督促指导莽山水库施工单位做好20xx年安全度汛方案。督促指导相关乡镇认真修编平和洞、晓夏街、一六洞等易淹区的防洪应急预案。加强玉溪河、渔溪河、乐水河、武水河以及章水河等河道的采砂管理，确保河堤、桥梁、河坝安全。气象、水利部门要抓好雨水情的监测预报和统计分析，充分利用县级山洪灾害预警系统及时发布重要天气信息和预警信息，提前做好防灾避险准备。乡镇防指要切实抓好河岸低洼易淹区、水库下游村庄、地质灾害易发区的群测群防工作，组建以村为单位的防汛应急队伍，编制操作性强的山洪地质灾害防御预案，制定详细的紧急转移方案，并积极开展实战演习。一旦发生山洪地质灾害，要全力做好预警和群众安全转移工作，尽量避免人员伤亡。县人武部、县防指成员单位要履职尽责，组建部门防洪抢险救灾队伍，编制部门应急预案，确保关键时刻队伍能拉得出、顶得住，形成防洪救灾工作合力。

　　（四）高度重视县城防洪排涝

　　玉溪河上游的黄岑水库（中型）和寺山坪水库（小Ⅰ型）居高临下，源短流急，对县城安全威胁极大，出不得丝毫差错。黄岑水库管理所要强化领导，加强水库的日常管理和防汛值班值守，同时要与玉溪镇政府密切沟通，明确职责，建立有效的联络机制和可靠的预警机制，共同编制完善的水库防洪预案和下游紧急转移预案。县城清水河广粥城至人民医院河段，由于城市建设变成了“地下暗河”，山洪暴发将导致洪水漫溢到107国道及南关街民房，极易造成交通事故、房屋浸泡、公众恐慌等次生灾害，城市管理部门要经常疏通河道，避免淤塞成灾。

　　（五）始终坚持防汛抗旱并重

　　各级各部门在抓好防汛工作的同时，要时刻预防“旱涝并存、旱涝急转、多季连旱”，切实做好抗旱工作准备，确保有效应对可能出现的干旱。黄岑、黄沙溪、鸭基寨等有集中供水任务的水库管理单位要精细水库调度管理，优先保障生活用水，协调生产生态用水，努力提高抗旱水源利用效率。持续开展农田水利基本建设，继续推行农田水利基本建设“以奖代补”政策，充分调动农民群众兴办水利的积极性，鼓励和扶助农民群众修复水毁洪冲工程，提高水渠灌溉效益，为农业增产、农民增收提供有力的水利保障。

　　三、工作措施

　　（一）狠抓防汛责任落实

　　按照县委、县政府《关于认真落实防汛抗旱工作行政首长负责制和严格执行防汛抗旱责任追究制度的通知》要求，进一步强化防汛抗旱工作行政首长负责制，逐级分解任务，全面落实防汛工作各项责任制和责任追究制度。县级领导要按照“一岗双责”“党政同责”的`工作要求，负责指导联系点防汛抗旱工作；县防汛抗旱指挥部成员单位负责人要思想到位、角色到位，正确进行防汛抗旱决策指挥，切实担当防汛抗旱工作的重任；各乡镇党政领导负责辖区防汛抗旱全面工作，是基层防汛抗旱工作的关键人之一，务必周密部署辖区防汛抗旱工作，积极组织指挥当地群众参加抗洪抢险和抗旱减灾；县防指各成员单位要认真履行部门职责，全力以赴做好本部门防汛抗灾服务；各乡镇驻村干部和水库管理单位相关责任人在暴雨天气等特防期要“进村上（水）库”，坚守一线岗位；各村组要落实巡查防守责任人，落实应急转移包户铜锣员、口哨员，危险区群众紧急转移明白卡要做到一户一卡。

　　（二）营造防汛宣传氛围

　　我县历年水旱灾害多发、重发，尤其易受台风外围影响，超标准洪水出现的机率相对较大。有效防御山洪灾害，预警预报是关键，同时提高干部群众的自我防范意识也尤为重要。一是要利用有线电视、报刊、互联网等宣传媒体广泛宣传防汛工作，形成“防大汛、抗大灾”的舆论宣传氛围。二是要利用防汛会议系统，组织各乡镇防汛责任人进行防汛知识培训，提高基层防汛抗旱工作人员的防灾、抗灾和救灾能力。三是要利用全县性大型会议开展防汛抗旱知识讲座，着重提高领导干部特别是初次接触防汛工作的乡镇党政领导干部对防汛工作的认识，克服麻痹思想，对山洪地质灾害始终保持如临深渊的高度警惕。

　　（三）加大水利投资力度

　　一是按照“分级管理、分级负责”的原则，各级各部门要加大水利工作投资力度，对影响度汛安全的水利工程要千方百计筹措应急处理资金，并力争在汛前予以解决，确保安全度汛。二是将山洪灾害防治非工程措施建设项目运行维护经费和县防汛办工作经费列入财政预算，保证防汛工作正常开展。三是严格按照国家防总《防汛物资储备定额编制规程》，安排专项资金，足额储备防汛抢险物资。

　　（四）强化抢险队伍建设

　　按照省委、省政府关于防汛工作抓好“三支队伍”建设的要求，各乡镇以及水库下游、山洪及地质灾害易发区的重点村应成立乡（村）级抢险应急分队，队伍人员不少于30人，做到定任务、定人员、定工具，加强培训和演练，确保在紧要关头能拉得出、抢得上、守得住；县人武部要进一步加强县级民兵抗洪抢险突击队建设，强化抢险技术培训和现场演习。同时，要不断加大抢险装备投入，努力提高抢险队伍的整体水平，充分发挥在抗洪抢险中的主力军作用；驻宜消防、武警部队要组建防洪抢险预备队，以备不时之需。

　　（五）严肃防汛抗旱纪律

　　坚决服从县委、县政府和县防指的统一指挥，做到令行禁止，严守防汛纪律。县委督查室、县政府督查室要加大防汛抗旱工作督查监督力度，通过明察暗访、督查督办等方式，对防汛指令、防汛工作部署、防汛抗旱责任制落实等工作情况进行经常性检查，确保政令畅通、责任落实到位。对防汛抗旱工作领导不得力、责任不落实、措施不到位的，要予以通报批评；对失职、失责、拒不执行命令、贻误时机造成损失的，要依法依纪追究相关责任单位和责任人的责任。

　　水库防汛抗旱工作方案 11

　　一、是强化精神传达学习。

　　7月16日召开全市水利系统防旱抗旱工作视频会议，全力部署当前防旱抗旱工作。

　　二、是强化旱情会商研判。

　　密切关注与市气象、水文部门会商对接，综合分析研判天气旱情形势，及时发布各地气象干旱等级、水文干旱等级。近日，市水利局发布《旱情防御预警》1期，下发《关于切实抓好当前防旱抗旱工作的通知》，要求各地抓紧制定县级、部门防旱抗旱应急工作方案。

　　三、是强化实地督促指导。

　　7月14日起，市水利局派出3个防汛抗旱指导工作组9人次到宜章、临武、桂阳、嘉禾、资兴、汝城督促指导抗旱工作，协助市防指实地到资兴、桂阳等地开展旱情调研工作。

　　四、是强化工程蓄水保水。

　　加强青山垅、龙潭、方元、肖家山等42座大中型骨干水库和小型水库、山塘蓄水保水等运行管理和用水调度工作，按照“先生活后生产，先灌溉后发电，先节水，后调水，先地表，后地下”的原则，统筹安排生活、生产、生态用水，尽量留足城镇用水和农村人畜饮水。

　　五、是强化人工增雨作业。

　　7月15日，在苏仙、嘉禾、桂阳开展人工增雨4次，嘉禾南部、临武北部、桂阳南部、苏仙北湖中北部、资兴北部出现了小到中等阵雨、局地大雨，全市共有83站出现降水，在一定程度上缓解了旱情。

　　六、是强化抗旱工程措施。

　　积极组织群众抓住有利时机，对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固272处，有效增加蓄水能力。抓紧修复改造老化失修机井、泵站、水坝和灌渠、渡槽、涵闸等灌溉设施262处，恢复抗旱能力。新打机井22处作为农村饮水安全和灌溉应急水源。桂阳、临武、嘉禾、资兴等县市积极开展引水、打井、抽水、渠道清淤、疏浚和清障等，全力抓好抗旱减灾工作。

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