应急管理制度(常用13篇)
随着社会不断地进步，需要使用制度的场合越来越多，制度是维护公平、公正的有效手段，是我们做事的底线要求。我敢肯定，大部分人都对拟定制度很是头疼的，以下是小编帮大家整理的应急管理制度，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
应急管理制度 篇1
1、突发性紧急事件（以下简作“突发事件”）是指突然发生，造成或可能造成严重损害的事件。包括外部事件和内部事件。
1.1外部事件，大规模传染病，地震、水灾等自然灾害，集体食物中毒，群体药物不良反应等。
1.2内部事件，药品质量事件、药品失窃、特殊管理药品流失、his系统故障、药品调剂事故、消防安全事件等。
2、药学部突发性紧急事件的药事管理应急体系（以下简作“应急体系”）指在事件突发时用以有效处理、控制事态的一系列计划、组织、协同活动，以尽快恢复药事管理体系。包括计划与准备、组织指挥、物资储备、信息系统、人员调动和培训演练。
3、处理突发事件的原则
3.1以患者和员工的安全为关注焦点。
3.2全员参与。
3.3持续改进。
4、药事管理小组定期专题研究应急体系，评审既有应急体系及其运行状况，总结经验，发现问题，做出改进的决议。指定专人进行应急方案的制订、修改。重大环境因素改变时，药学部应组织进行应急体现和应急方案的评审和修订。
5、组织机构
5.1。成立在院药事管理小组领导下的药事突发事件管理小组。药房负责人在突发事件中行使院药事管理委员会的相应职责：制订、审核治疗及预防用药方案；审核紧急备药品种的剂型、数量等，审核一般性抢救用药目录；制订、审核药物安全性监测方案；宣传合理用药。
5.2药事突发事件管理小组是突发事件管理的领导机构。
5.3药事突发事件负责应对突发事件的具体工作。工作组负责人员调配，稳定员工情绪，进行紧急动员，员工奖惩，一线员工及家属慰问与安抚等。工作组为临时机构，工作结束后即解散人员，撤销建制。
5.4工作组应以“精干、高效”为组织原则，一般由中西药品采购人员、药房负责人、药房管理人员信息管理员组成，必要时可以征召必要的人员参加。
5.8药房突发事件管理应对工作组有权在突发事件应对工作期间征召有关人员，被征召人必须服从调动，按要求报到，开展工作。
5.9突发事件应对工作结束后，应由工作组做出报告，向院药事管理小组汇报。
6、物资储备
6.1药品采购按照应急方案的要求负责药品、消毒剂和其他物资的储备工作。应多渠道获取药品信息，进行市场信息的跟踪。
6.2药房应制定急诊急救和突发事件药品目录。应包括：名称、规格、包装、主生产商、备选生产商、主供应商、备选供应商、上述单位的详细联系方式等项目。目录中的药品应在抢救室和药房常备，其管理按有关规定执行。
6.3.2非常备药品目录应特别注意详尽记载供应链，尤其应明确指出最便捷的采购途径。主信息和备选信息均应详尽，应正确、详尽地记载尽可能多的联系方式，注明主要联系方式和备选联系方式。
6.4目录应作为应急方案的一部分每年进行评审、更新。
6.5目录中的任何信息改变时应及时更新目录。
7、信息系统
7.1信息收集：信息管理员在突发事件的整个过程中，需通过登录相关网站、软件查询系统、报刊杂志等渠道，收集官方提供的各种关于突发事件的正规信息；通过讲座、座谈、电话咨询及查询书籍杂志的方式，收集与药物预防、治疗相关的信息。
7.2信息分析：信息管理员组织相关人员对所获得的信息进行分析、整理，迅速提供信息报告。
7.3信息传递：在突发事件的过程中，信息管理员将获得的.相关政策法规、疾病信息、药品信息，通过网络、电话、参考手册等方式，传递给医院管理人员、医务人员、药师、公众等，以提高防范意识、疾病治愈率和合理用药水平。
8、培训
8.1定期培训，在培训合格的基础上，不定期地组织重点人员进行演练。演练由药房组织，指定人员负责，应有计划和大纲，有参加演练人员签到表和演练记录，有对演练结果的评价。
8.4在培训和演练中发现的问题，应及时予以解决，暴露出应急方案错误和不合理的情况时，应对应急方案做出修订。
9、奖惩
由于责任心不强，贻误应对时机，或错误处置，造成严重后果的，应追究当事人责任。临阵退缩，逃避责任，造成恶劣影响或严重后果的，由药学部领导小组决定处罚，或报请有关部门处理。在应对突发事件过程中责任心强，处理得当，表现优异的，由药学部领导小组决定奖励，或报请有关部门处理。
应急管理制度 篇2
第一章 总则
第一条 为进一步提高矿井安全生产灾难事故的应急处臵能力，减少突发事故及其所造成人员伤亡和财产损失，促进矿井的健康、协调、可持续发展，防止事故蔓延和扩大，维护职工群众的生命安全和矿区稳定，结合矿工作实际，制定本办法。
第二条 应急救援队伍包括专职急救援队伍、兼职应急救援队伍、应急医疗救援队伍、应急管理专家队伍。
第二章 应急管理方针
第三条 贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，根据“加强战备、严格训练、主动预防、积极抢救”的工作原则，及时排查，消除各类隐患，做到控制事故，安全生产。
第四条 坚持“加强战备，严格训练、主动预防、积极抢救”的工作原则，切实做好矿井灾变预防和抢险救灾工作。即做到在日常工作中要搞好战备值班训练工作，做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。
第五条 坚持“以人为本”，把保障广大煤矿干部职工生命财产安全作为应急救援工作的首要任务，最大限度地减少安全生产灾难事故对广大职工的危害。
第六条 采用先进的科学技术和救援装备，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，确保煤矿事故灾难应急救援工作顺利开展。
第七条 预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强
现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、完善装备、预案演练等工作。
第三章 专职应急队伍管理
第八条 服从矿应急指挥部及矿应急管理部门指挥调动，参加矿应急救援工作。
第九条 坚持理论武装、作风锤炼，加强事故案例分析和救援经验总结评估工作，不断提高救援的科学性、失效性，定期组织开展应急预案演练，提高救援能力。
第十条 坚持专人24小时值班，其它人员24小时待命，接到命令后，迅速实施救援行动。
第十一条 建立各项管理制度，包括：
（一）值班工作制度；
（二）待机工作制度；
（三）交接班制度；
（四）技术装备检查维护保养制度；
（五）学习训练制度；
（六）考勤制度；
（七）战后总结讲评制度；
（八）下井预防检查制度;
（九）材料装备库管理制度；
（十）救护车辆管理使用制度；
（十一）计划与财务管理制度。
第十二条 对事故现场进行勘察，查清事故原因，估算事故损失，抢救事故遇险遇难人员，控制危险源。
第十三条 对事故现场进行恢复通风等工作，确保抢险救灾时事故现场的安全。
第四章 兼职应急队伍管理
第十四条 组建兼职救援队伍的单位，必须符合下列条件：
（一）证照齐全，依法成立并取得安全生产相关许可；
（二）具备针对某一类或某几类灾害事故的救援装备、器材、物资和专业技术人员；
（三）装备、器材、物资应符合国家相关标准及行业相关规定，特种设备应当经质量检验部门检验合格；
第十五条 救援队伍组建后，应设立队伍负责人，明确联系人和联系方式，并上报矿调度室备案。
第十六条 应急救援队伍的人员职责包括：
（一）遵守国家法律、法规和规章制度；
（二）听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合；
（三）树立高度的工作责任感；
（四）自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平；
（五）加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好；
（六）完成各项应急救援任务。
第十七条 及时调整、补充应急救援工作人员，保持应急救援队伍稳定，确保应急救援能力。
第五章 应急管理专家队伍
第十八条 应急管理专家队伍按照煤矿生产事故类别、自然灾害类型和公共卫生、社会安全事件划分救援类型，确保应急救援的针对性和有效性。
第十九条 制定本矿应急预案，部署各项防治措施和应急处臵工作。
第二十条 对突发事件分级及采取的重要措施提出相应的预防控制措施提出建议，并提出相应的预防控制措施。
第二十一条 对突发事件的.应急处臵进行技术指导，参与应急处理专业技术人员的技术培训，必要时参加突发事件的应急处臵工作。
第六章 应急医疗队伍管理规定
第二十二条 应急医疗队伍应配备医疗救治和现场处臵设备，承担安全生产事故和其它突发事件受伤人员医疗救治及卫生学处理，传染病、食物中毒和记性职业中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处臵，以及相应的培训、演练任务。
第二十三条 应急医疗救援专用设备及常用工具，要做好维护、保养和报废更换。
第二十四条 及时调整、补充应急救援工作人员，保持应急救援队伍稳定，确保应急救援能力。
第二十五条 积极稳妥、深入细致地做好善后处臵工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处臵工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。
第七章 后勤保障
第二十六条 保障应急管理日常工作所需经费，确保应急设备、装备和车辆运行正常。将应急装备建设、隐患排查治理、应急预案演练以及救援设施建设和应急通讯等经费纳入安全生产费用，优先安排保障。
第二十七条 规范应急救援装备采购、储存、管理、维护和调用，按照国家法律法规、行业标准规范配备各类应急救援物资装备。
第八章 附录
第二十八条 在综合应急队伍管理和抢险救援中作出突出贡献的单位和个人，依据有关规定给予表彰和奖励；对不服从调度未履行应急救援队伍建设管理相关职责或因处臵不力导致突发事件危害扩大造成严重后果或造成社会负面影响较大的，依照有关法律、法规、规章追究相关单位和当事人的责任。
第二十九条 本制度自发布之日起施行。
应急管理制度 篇3
1、目的
为保障应急物资处于良好状态，为发生突发环境事故救援时提供物质保障，特制定本制度。
2、范围
应急救援物资报告消防器材和设施、标识或图标，个人防护用品包括防毒面具、呼吸器等。，
3、职责
安全环保部负责应急物资的日常管理。
检查与维护管理：
1）费火灾或事故下，任何部门和个人不准使用应急消防物资。特殊情况（非事故）确需使用时，须经安全环保部门许可。应急物资定期检查，并定期更换过期物资。
2）严禁占用小方通道，堵塞安全出口；严禁堵塞消防器材和消防设施，保证通道顺畅，消防器材处于随时可用状态。
3）严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材，对破坏的行为进行严肃处理。
4）按照有关规范配备应急物资装备。
5）由安全环保宝们对应急物资的使用情况进行定期巡检，按照消防器材和设施的.性能要求，每月或每年进行一次检查，对达不到标准的应急物资及时更换或维修。
维护管理：
1）设备或设施、防护器材的每日检查由所在岗位人员执行，工段长为直接负责人，所在车间主任为主要负责人。检查器材或设备提别是气体泄漏报警仪的功能是否正常。如发现不成长，应在每日登记表中记录并及时处理。
2）安全环保部每周要对消防通信设备进行检查，应进行控制室与所设置的所有电话进行通话实验。
3）安全环保部每周要检查备品备件、专用工具等是否齐备，是否处于安全无损和适当保护状态。
应急管理制度 篇4
安全事务管理(护卫员应急分队管理规定)
为保证护卫员自由活动期间管理区域内具备一定的备勤力量,以增强处置突发事件能力,制定本规定。
一、各管理处每日7:00至22:00期间应建立护卫应急值班制度,并督促检查落实情况。
二、护卫员编制总额20人以内的管理处护卫应急值班分队编制人数为6人;护卫员编制总额20人以上的管理处护卫应急值班分队编制人数为9人。
三、护卫应急值班分队划分为三个小组,由早、中、晚班各指定2至3名护卫员共同担任,每班各为一组,每月轮换一次,每月的第一天为轮换日。
五、护卫应急值班分队应确定分队长一名(一般由中班领班担任),组长三名(早、中、晚班各指定一名),并确定好通讯联络方式,遇有紧急情况,各应急小组迅速召集人员,分队长及时进行组织指挥。
四、护卫应急值班分队人员应特殊事由需外出的,须征得护卫主管同意并提前确定好自己的'替补队员。应急值班人员辞工或休假的,管理处应及时予以补充。
六、护卫应急值班分队值班表应置于中央控制室,便于随时进行通讯联络。
七、护卫应急值班分队须备好相应的应急器材,随时准备处置突发性事件。各单位应每十天对应急值班分队的快速反应能力或处置能力进行一次综合检验,并填写《紧急集合检验记录表》。
应急管理制度 篇5
1、为避免起重机械事故发生和扩大，减少人员伤亡和财产损失，本着预防为主的原则，制定本制度。
2、公司发生起重机械安全事故时，应立即启动事故应急救援预案。
3、发生事故或人员伤亡，知情人必须以最快的速度通过电话或其他方式，将事故情况报告部门领导；部门领导应迅速报告公司领导和起重机械安全管理部门。
4、公司事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后，应迅速赶赴现场，根据事故应急救援预案或其它有效办法指挥救援工作，不论采取何种措施进行紧急救援，应首先采用减少人员伤亡和减轻伤员痛苦的.各种措施。
5、在救援过程中，事故应急救援人员必须听从事故应急救援领导小组的指挥，各就各位对事故进行必要的救援工作，并注意自我保护，正确佩戴防护用品和使用防护器具，避免自身伤害；
6、当事故性质严重，事故应急救援工作领导小组应及时向市、镇各有关应急救援部门和附近生产经营单位、社区求援。
应急管理制度 篇6
一、为避免起重机械事故发生和扩大，减少人员伤亡和财产损失，本着预防为主的原则，制定本制度。
二、公司发生起重机械安全事故时，应立即启动事故应急救援预案。
三、发生事故或人员伤亡，知情人必须以最快的速度通过电话或其他方式，将事故情况报告部门领导;部门领导应迅速报告公司领导和起重机械安全管理部门。
四、公司事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后，应迅速赶赴现场，根据事故应急救援预案或其它有效办法指挥救援工作，不论采取何种措施进行紧急救援，应首先采用减少人员伤亡和减轻伤员痛苦的各种措施。
五、在救援过程中，事故应急救援人员必须听从事故应急救援领导小组的`指挥，各就各位对事故进行必要的救援工作，并注意自我保护，正确佩戴防护用品和使用防护器具，避免自身伤害;
八、当事故性质严重，事故应急救援工作领导小组应及时向市、镇各有关应急救援部门和附近生产经营单位、社区求援。
应急管理制度 篇7
1.目的
为完善应急管理体系，加强应急救援工作，保证应急救援装备发挥其应有作用，有效应对各种突发事件的发生，特制定本规定。
2.适用范围
适用于公司所有的.应急救援装备的管理。
3.引用文件
3.1《中华人民共和国安全生产法》
3.2《安全生产事故应急预案管理办法》
3.3《生产安全事故应急演练指南》
4.管理职责
4.1应急救援装备的使用部门负责对其进行管理；
4.2工程安全部负责急救援装备的有效性检查。
5.内容及要求
5.1应急救援装备为应对突发事件而准备，在应急救援救护中具有举足轻重的作用，所以必须保证应急救援装备在日常完备有效，不得随意使用或挪作他用。
5.2各部门按当地自然情况以及应急预案的要求，配备应急设施、应急装备、应急物资并建立档案台账。
5.3对应急设施、装备和物资进行经常性的检查、维护、保养、确保其完好可靠。
5.4各部门、各项目部对现有的应急救援装备负有储存和妥善保管的责任，对救援装备应定人、定点、定期管理，并将“三定”情况上报工程安全部，对调整情况应及时向工程安全部进行汇报，以便管理。
5.5对于具备应急救援装备箱的各部门应明确应急救援装备箱钥匙所在，不得随意挪动，保证在突发事件时应急救援装备箱可以顺利开启。
5.6救援装备责任人应按规定定期对装备进行检查、维护、清洁，及时更新
应急管理制度 篇8
住宅小区管理处应急分队方案5
一、目的:为了加强对小区突发紧急事件的防范应急能力,更有效的及时对突发紧急事件的应急处理,成立**家园应急快速反应分队。
二、职责:管理处经理为应急快速反应分队总指挥。
安全主办、客户服务主办为副总指挥。
全体安全员为快速反应分队成员。
三、方法和过程控制:
3.1、当指挥中心、客户服务中心或其他人员接到报警信息时,应立即通知管理处经理、安全主办并做好相应的应急措施。
3.2、指挥中心确认报警信息后迅速作出反应,及时按响安全班紧急集合信号,迅速召集全体安全员。
3.2.1、立即将详细情况通报值班各岗位封锁控制小区各出入口、外围墙。
3.2.2、密切监视闭路监控系统、做好录相、注视小区动态,注意安全防范报警信号。
3.2.3、配合搜索组把电梯迫降到底层。
3.3、封锁组:当班班长负责组织当班人员对各出入口以及现场的封锁。
3.3.1、**2号、6号岗负责进出人员、车辆控制及东面、南面的围墙封锁。
3.3.2、**3号岗负责对小区北面、西面的围墙封锁。
3.3.3、**4号岗负责假山处至南大门的围墙封锁。
3.3.4、**8号岗负责内庭院单元门关闭等整体情况,加强各出入口的拦截、封锁工作。
3.3.5、**5号岗负责关闭车库门禁,对车库进行封锁,并协助2号岗对东面围墙和南面围墙进行封锁。
3.4、拦截组:由未当班一名班长、两名未当班2号岗、3号岗组成。
拦截组接到中心报警信号在班长的带领下立即带上装备到达指定位置负责拦截任务,拦截组将小区庭院拦截分开成a区、b区(1号楼为a区、2号楼为b区)进行拦截工作。
两名2号岗带上装备分别负责对负一层车库a、b区各通道口的拦截。
两名3号岗带上装备分别负责对负二层车库a、b区各通道口的拦截。
班长负责内庭院a、b区的拦截任务。
3.5、搜索组:由一名未当班班长和其他未当班人员组成。
搜索组接到中心报警信号后在班长的带领下立即带上装备到达指定位置负责进行搜索任务,搜索组根据小区的建筑情况将小区分开成a区、b区(1号楼为a区、2号楼为b区),根据现场情况进行地毯式搜索。
不当班的两名中心岗分别负责1单元、2单元从楼顶至车库的搜索。
不当班的两名4号岗分别负责3单元、4单元从楼顶至车库的搜索。
不当班的两名5号岗分别负责5单元、6单元从楼顶至车库的搜索。
不当班的两名6号岗分别负责7单元、8单元从楼顶至车库的.搜索。
不当班的两名8号岗分别负责9单元、10单元从楼顶至车库的搜索。
当搜索组搜索1号楼时,拦截组的班长注意拦截工作,时刻保持警惕。
当搜索组搜索2号楼时,搜索组的班长注意拦截工作,时刻保持警惕;若案发现场有受伤者,要及时协助救护伤者,并保护好现场。
3.6、各组人员在这个整个紧急事件的处理过程中随时与指挥中心保持通信联系,及时汇报各组的搜索、拦截、抢救等进展情况。
应急管理制度 篇9
为切实管理好中心救灾防病与突发公共卫生事件应急物资库房，确保应急物资安全存放，保证救灾防病与突发公共卫生事件的需要，特制定本制度。
一、库房存放物资为救灾防病与突发公共卫生事件应急物资，包括个人防护用品、生活用品、应急处置用品、应急药品、诊疗用品、照明用品和个案调查表等。其他物资不得存放。
二、库房应保持通风、干燥、卫生、无鼠害，并配备灭火设施。做到“三不”即不丢失、不失火、不霉变。
三、应急物资调拨程序
一正常情况下：
⑴提出申请；
⑵由分管领导审批；
⑶管理人员发货。
二紧急情况下，经领导同意，可先调应急物资，再补申请。
四、应急物资是本着“宁可备而无用，不可用而无备”的原则储备的。根据物资存放的时限和条件，原则上每年更新一次，如遇灾情或突发公共卫生事件，物资使用完后要及时更新，以确保救灾防病和处置突发公共卫生事件的需要。
五、管理人员负责对应急物资进行统一登记造册，准确记录物资的调入和调出，防止资产流失。
六、严禁私自倒卖、借出、使用应急物资。如确需借用的，需经中心领导同意，办理相关手续后方可借用，并限期归还。无法归还的.，按物资调入价格加2％手续费，由借用人结算。
七、管理人员需定期检查库房的通风、防火、防盗、防潮设施，确保物资的'完好率。
应急管理制度 篇10
一、建筑施工企业的应急救援管理应包括建立组织机构,预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。
二、建筑施工企业应建立应急救援组织机构,明确领导小组,设立专家库,组建救援队伍,并进行日常管理。
三、建筑施工企业应建立应急物资保障体系,明确应急设备和器材储存、配备的场所、数量,并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养。
四、建筑施工企业应根据施工管理和环境特征,组织各管理层制订应急救援预案,内容应包括:
1紧急情况、事故类型及特征分析;
2应急救援组织机构与人员职责分工;
3应急救援设备和器材的'调用程序;
4与企业内部相关职能部门和外部政府、消防、救险、医疗等相关单位与部门的信息报告、联系方法;
5抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。
五、建筑施工企业各管理层应针对应急救援预案,开展下列工作:
1对全体从业人员进行针对性的培训和交底;
2定期组织组织专项应急演练;
3接到相关报告后,及时启动预案。
六、建筑施工企业应根据应急救援预案演练、实战的结果,对事故应急预案的适宜性和可操作性组织评价,必要时进行修改和完善。
应急管理制度 篇11
发生潜在（事故）事件的人员：公司员工
发生潜在（事故）事件场所：厂区各个场所，包括前后门30米周边范围内
一、
应急准备（责任单位：人力资源部）
1.设“意见箱”，了解员工的真实想法与需求；
2.不断改善食堂伙食质量，提升员工生活质量；
3.加强生产现场的工作安全，对员工的人身安全提供保障；
4.每月举办员工生日会，增强员工归属感；
5.招聘员工时，调查分析员工背景和性格，杜绝有不良记录的人员进入公司；
6.给员工提供公平、公正、公开的竞争环境，让员工有可施展才华的舞台；
7.给员工提供教育培训机会，增强员工的自身技术能力。
二、应急响应
1.保安人员第一时间通知治安消防安全组组长及人力资源部主管，按事情轻重程度确定是否需要启动应急小组指挥中心；
1)如人数在10人（不含）以下，保安人员需通知治安消防安全组组长及人力资源部主管；
2)如罢工人数在10人以上，且明显对公司治安造成影响，需立即启动A级救援程序，通知应急救援小组总指挥。
3)如有人员出现受伤现象，医疗救援小组应对伤员进行诊治，严重者需送至医院救治。
2.由人力资源部主管负责稳住现场形式，治安消防安全组组长负责调查罢工原因；
3.与罢工组织者进行谈判，了解对方的.动机和目的，协商解决方案；
4.情节严重公司已经无法控制时，需报警处理；
5.事件处理结束后，人力资源部主管应提交书面报告，内容如下：
1)事故发生的时间、地点；
2)事故发生的简要经过、损失的初步统计；
3)事故的原因判断；
4)事故发生后采取的措施及控制情况；
5)找出负责人，制定防止事故再次发生的预防措施。
应急管理制度 篇12
第一章总则
第一条为规范电力企业应急预案（以下简称电力应急预案）管理工作，完善电力应急预案体系，增强电力应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规和规章，制定本办法。
第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。
本办法所称电力企业是指以电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等为主要业务的企业和单位。
第三条电力应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。
第四条国家电力监管委员会（以下简称电监会）负责对电力应急预案管理工作进行监督和指导。电监会派出机构负责对所辖区域电力应急预案管理工作进行监督和指导。
第五条电力企业是电力应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全电力应急预案管理制度，完善电力应急预案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障电力应急预案的有效实施。
第二章预案编制
第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章和规范性文件要求，编制各级各类电力应急预案，并按照“横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的电力应急预案体系。电力应急预案体系一般由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。
第七条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模和风险种类等特点，组织编制企业综合应急预案，作为应对各类突发事件的综合性文件，从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序。
第八条电力企业应当针对本单位可能发生的自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等各类突发事件，以及不同类别的事故或风险，组织编制相应的专项应急预案，明确具体应急处置程序、应急救援和保障措施。
第九条电力企业应当根据生产经营现场的实际情况，针对特定的场所、设备设施和岗位，组织编制相应的现场处置方案，为应对现场典型突发事件制定具体处置流程和措施。
第十条电力企业编制的各类应急预案具体内容应当符合《电力企业综合应急预案编制导则（试行）》、《电力企业专项应急预案编制导则（试行）》和《电力企业现场处置方案编制导则（试行）》的.基本要求。
第十一条电力企业应当全面分析本单位的危险因素和事故隐患，客观评估本单位的应急能力和应急资源。分析评估结果应作为应急预案的编制依据。
第十二条电力企业编制的本单位综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
预案评审
第十三条电力企业应当按照分级评审的原则对电力应急预案组织评审。
第十四条预案评审由电力企业组织有关人员进行。涉及网厂协调和社会联动的应急预案，参加预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门、电力监管机构和相关单位工作人员以及电力安全生产和应急管理方面的专家。评审意见应当记录、存档。
第十五条预案评审应当注重电力应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第十六条电力应急预案经评审合格后，由电力企业主要负责人签署印发。应急预案印发文件或单位主要负责人签署声明内容及签字应当作为应急预案批准页的主要内容。
第三章预案备案
第十七条电力企业应当按照以下规定将应急预案报电力监管机构备案。
（一）电监会城市电监办辖区内的电力企业向城市电监办备案，未设立城市电监办的省、自治区、直辖市范围内的电力企业，直接向所在区域电监局备案。
中国南方电网有限责任公司、国家电网公司所属区域电网公司向区域电监局备案。
中央电力企业、资产跨区域的电力企业（集团公司或总部）向电监会备案。
（二）需要备案的应急预案包括：综合应急预案，专项应急预案。专项应急预案应至少包括《电力企业专项应急预案编制导则（试行）》附录中电力企业专项应急预案体系目录所列内容。
（三）国家有关部门对应急预案备案另有要求的，应当按其规定执行。
第十八条电力企业向电力监管机构报备应急预案时，应当提交以下材料：
应急预案备案申请表；
应急预案评审意见；
应急预案文本目录；
应急预案电子文档。
第十九条电力监管机构应当指导、督促检查电力企业做好应急预案备案工作，并对电力应急预案的备案情况和备案内容提出审查意见。对予以备案的电力应急预案，应当出具应急预案备案登记表，并建立预案库登记管理，对于不符合备案要求的电力应急预案，应当说明不予备案的理由。
第四章预案培训
第二十条电力企业应当每年至少组织一次预案培训。培训的主要内容应当包括：本单位的应急预案体系构成、应急组织机构及职责、应急资源保障情况以及针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。
第二十一条电力监管机构应当将应急预案培训列入电力安全监管培训计划，组织开展对电力企业安全生产负责人及应急管理人员的预案培训工作。
第五章预案演练
第二十二条电力企业应当结合本单位安全生产和应急管理工作实际情况定期组织预案演练，以不断检验和完善应急预案，提高应急管理和应急技能水平。
第二十三条电力企业应当制定年度应急预案演练计划，增强演练的计划性。根据本单位的事故预防重点，每年应当至少组织一次专项应急预案演练，每半年应当至少组织一次现场处置方案演练。
第二十四条电力企业在开展应急演练前，制定演练方案，明确演练目的、演练范围、演练步骤和保障措施等。
第二十五条电力企业在开展应急演练后，应当对应急预案演练进行评估，并针对演练过程中发现的问题对相关应急预案提出修订意见。评估和修订意见应当有书面记录。
第六章预案修订
第二十六条电力企业制定的应急预案应当每三年至少修订一次，预案修订结果应当详细记录。
第二十七条有下列情形之一的，电力企业应当及时对应急预案进行相应修订：
（一）企业生产规模发生较大变化或进行重大技术改造的；
（二）企业隶属关系发生变化的；
（三）周围环境发生变化、形成重大危险源的；
（四）应急指挥体系、主要负责人、相关部门人员或职责已经调整的；
（五）依据的法律、法规和标准发生变化的；
（六）应急预案演练、实施或应急预案评估报告提出整改要求的；
（七）电力监管机构或有关部门提出要求的。
第二十八条电力企业对应急预案进行修订后，应当及时向电力监管机构和有关部门或单位报告修订情况，并按照有关程序重新备案。
第七章奖励与处罚
第二十九条对于在电力应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员，电力监管机构可以给予表彰和奖励。
第三十条电力企业未按照本办法规定实施电力应急预案管理有关工作的，由电力监管机构依据有关规定追究其责任。
第八章附则
第三十一条电监会派出机构可根据本办法，制定本辖区电力应急预案管理实施细则。
第三十二条《电力应急预案备案申请表》和《电力应急预案备案登记表》由电监会统一制定。
第三十三条核电站涉及核事件的应急预案管理工作不适用于本办法。
第三十四条本办法自发布之日起施行。
应急管理制度 篇13
西八家户路东社区应急管理工作制度社区应急管理工作，坚持以人为本，服务居民，维护辖区稳定和居民根本利益，促进社区文明、安定、和谐，为构建社会主义和谐社会打下坚实的基础。
一、建立完善应急预案体系。社区针对辖区单位活动特点，坚持“谁主办、谁负责”的原则，适时编制应急预案，对事前、事发、事中、事后做到职责清晰，具有可操作性，并根据需要不断修订完善。
二、健全完善应急管理体制。按照属地管理原则，社区内设立应急管理服务岗，落实应急管理工作责任人，将应急管理工作作为社区居民自治管理的重要内容，做好居民参与处置突发事件的组织、动员工作，确保必要的社区应急管理工作人员经费，加强与驻区单位和上级应急管理办事机构的衔接，构建顺畅便捷的应急管理网络。
三、加强应急队伍素质建设。社区党总支负责抓好应急管理队伍的定期培养和演练，以驻区单位、社区党员干部、预备役民兵等骨干力量为主体，提高现场先期快速处置能力，逐步形成统一高效的专业应急救援体系。
四、加强应急保障体系建设。健全应急保障资金投入机制，保证日常工作经费和物资、装备、基础设施投入，切实做好食品、药品、衣物、饮用水等相关应急物资的储备、管理工作。
五、健全完善应急管理机制。一是健全预测预警机制。完善对突发公共事件的`监测、预测、预报、预警体系，做好可能发生突发公共事件的预测，及时向上级应急办和驻区相关单位上报信息，做到早发
现、早报告、早预警、早处置。二是加强风险隐患排查机制。定期或不定期开展本辖区各类风险隐患排查，建立风险隐患数据库，为日常预防和应急处置工作提供依据。明确各类隐患点的居民楼院长为直接责任人和监控人，对重大风险隐患要进行实时监控、准备好应对措施。三是规范值班和信息报送机制。优化应急值守工作流程，认真落实24小时值班制度，严格执行查岗制度，规范信息报送制度，杜绝漏报、迟报、瞒报和谎报。四是健全应急协调联动机制。加强驻区单位之间、
相邻社区之间的纵向和横向的配合协调，建立健全应急处置的联动机制，确保一旦有事，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发公共事件。五是建立严格的责任制度。建立完善突发公共事件预防和处置奖惩制度，社区党组织主要负责人和驻区单位主要领导建立相互制约的应急管理责任制，并明确相应职责，对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的责任人依法追究责任，对预防和处置突发事件开展好的单位和个人予以奖励。
六、广泛开展应急宣传工作。采取多种形式，在居民集聚居地有针对地开展应急知识宣传，增强群众的防灾意识和自救互救能力，努力形成群众广泛参与、全社会共同应对的良好局面。
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